Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в рф статус 2020: Положение о порядке организации эксплуатации лифтов в РФ приказ Госстроя РФ от 30-06-99 158 об утверждении положения о порядке организации эксплуатации лифтов в РФ (2021). Актуально в 2019 году

Приложения ПРИКАЗ Госстроя РФ от 30.06.99 N 158 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Приложение 1

Техническое обслуживание лифта — комплекс работ по поддержанию исправности, работоспособности и заданных параметров лифта.

Капитальный ремонт лифта — ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

Значение близкого к полному ресурсу устанавливается в нормативно — технической документации.

Специализированное предприятие по техническому обслуживанию, ремонту лифтов — специализированная по лифтам организация, имеющая в своем составе структурные подразделения по разработке необходимой технической документации, подготовке кадров, контролю качества работ по технике безопасности, аварийную службу, а также квалифицированный персонал и соответствующую материально — техническую базу.

В перечень видов деятельности специализированной по лифтам организации входит комплекс работ по техническому обслуживанию, ремонту и модернизации лифтов, выполняемых на основании соответствующих лицензий органов Госгортехнадзора России.

Инженерный центр по лифтам — экспертная организация, имеющая соответствующие лицензии органов Госгортехнадзора России, в перечень видов деятельности которой входит техническое освидетельствование, диагностирование, экспертное обследование, неразрушающие методы контроля металлоконструкций и другие виды деятельности по лифтам (кроме технического обслуживания и ремонта), имеющая соответствующие лицензии органов Госгортехнадзора России.

Эксплуатация лифта — стадия жизненного цикла лифта, на который реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество.

Эксплуатация лифта включает в себя использование по назначению, хранение в период эксплуатации, обслуживание и ремонт.

Модернизация лифта — это обновление, усовершенствование узлов и деталей, обеспечивающее их новый качественный технический уровень (при сохранении основных параметров: грузоподъемности, скорости и кинематической схемы) и восстанавливающее полный или частичный срок службы лифта.

Приложение
(Форма журнала
и образец заполнения)

Приложение
(Рекомендуемая форма)

                          ПРИКАЗ N ___\r\n \r\nг. ________________                  от "___" ____________ 199_ г.\r\n \r\n   В  целях  обеспечения содержания лифтов в исправном состоянии и\r\nбезопасной эксплуатации\r\n \r\nПРИКАЗЫВАЮ:\r\n \r\n   1. Назначить  ответственным  лицом  за организацию эксплуатации\r\nлифтов ___________________________________________________________\r\n                     (должность, фамилия, имя, отчество)\r\nи закрепить за ним лифты, регистрационные номера: ________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   2. Назначить лифтерами и закрепить за ними лифты:\r\n   2.1. Лифтер ________________________, лифты рег. N ____________\r\n              (фамилия, имя, отчество)\r\n   2.2. Лифтер ________________________, лифты рег. N ____________\r\n               (фамилия, имя, отчество)\r\n   2.3. Лифтер ________________________, лифты рег. N ____________\r\n               (фамилия, имя, отчество)\r\n   3. Установить график работы лифтов:\r\n   Рег. N __ с ___ по ___, рег. N __ с ___ по ___ и т.д.\r\n   4. Назначить   ответственными   за  выдачу  ключей  от машинных\r\n(блочных) помещений лифтов _______________________________________\r\n                              (должность, фамилия, имя, отчество)\r\n   5. Приказ довести под роспись всех упомянутых в приказе лиц.\r\n   6. Контроль за выполнением приказа возложить на _______________\r\n                                                      (должность)\r\n__________________________________________________________________\r\n                    (фамилия, имя, отчество)\r\n \r\nДиректор _________________________________________________________\r\n         (наименование предприятия)    (подпись)          (Ф.И.О.)\r\n \r\n \r\n 
   

Приложение
(Рекомендуемая форма)

                         ПРИКАЗ N ___\r\n \r\nг. ____________________              от "___" ____________ 199_ г.\r\n \r\nО создании квалификационной комиссии\r\n \r\n   Для   проведения   повторной   (дополнительной,   внеочередной)\r\nпроверки знаний производственных инструкций персоналом\r\n \r\nПРИКАЗЫВАЮ:\r\n \r\n   1. Создать квалификационную комиссию в составе:\r\nПредседатель ____________________________        (гл. инженер, гл.\r\n               (фамилия, имя, отчество)   энергетик, ответственный\r\n                                              за электрохозяйство)\r\n \r\nЧлены комиссии ________________________    (лицо, ответственное за\r\n                (фамилия, имя, отчество)  организацию эксплуатации\r\n                                                    лифтов)\r\n            ________________________ (инженер по охране труда)\r\n               (фамилия, имя, отчество)\r\n \r\n   2. Пригласить для участия в работе комиссии лицо, ответственное\r\nза  организацию  работ  по  техническому  обслуживанию  и  ремонту\r\nлифтов.\r\n   3.  Результаты проверки знаний оформить протоколом с отметкой в\r\nудостоверениях лифтеров.\r\n   4.   Комиссии   в   своей   работе   руководствоваться "Типовым\r\nположением  о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по\r\nтехнике  безопасности  руководящими  и  инженерно  -  техническими\r\nработниками",    утвержденном    Госгортехнадзором    РФ 19.05.93,\r\n"Правилами   устройства   и   безопасной   эксплуатации   лифтов",\r\nпроизводственными  инструкциями  обслуживающего  лифты  персонала,\r\n"Правилами эксплуатации электроустановок потребителей", "Правилами\r\nтехники    безопасности    при    эксплуатации    электроустановок\r\nпотребителей".\r\n \r\nРуководитель предприятия                __________________________\r\n \r\n \r\n 
  

Приложение
(рекомендуемое)

 
                      ПРОТОКОЛ N ___\r\n          КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ \r\n            ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПЕРСОНАЛОМ\r\n \r\n               "___" _____________ 199_ г.\r\n \r\nПредседатель комиссии:                  __________________________\r\n                                            (фамилия, инициалы)\r\nЧлены комиссии:                         __________________________\r\n                                        __________________________\r\n                                        __________________________\r\n 

N 
п/п 

Фамилия и 
инициалы 

Место 
работы 

Должность 

Причина 
проверки 

Оценка 
знаний 

1. 

Иванова М.И. 

Типография 
N 3 

Лифтер 

повторная 

Удовлетвор.

2. 

Петрова И.М. 

Типография 
N 3 

Лифтер 

повторная 

Удовлетвор.

 \r\n   Заключение:  Лица  успешно прошли  проверку знаний и могут быть\r\nдопущены  к  работе  в  качестве  лифтеров пассажирских, грузовых,\r\nбольничных лифтов.\r\n \r\nПредседатель комиссии:        ____________________________________\r\n                                 (подпись) (фамилия и инициалы)\r\n \r\nЧлены комиссии:              _____________________________________\r\n                                 (подпись) (фамилия и инициалы)\r\n                             _____________________________________\r\n                                 (подпись) (фамилия и инициалы)\r\n \r\n \r\n 

Приложение
(Рекомендуемая форма
и образец заполнения)

Примечание. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, о чем делается запись на последнем листе.

Приложение

«УТВЕРЖДАЮ»
________________________________________
(Руководитель, наименование предприятия)
________________________________________
(Подпись)(Фамилия и инициалы)
____________________________
(Дата)

Ростехнадзор разъясняет: Персонал для эксплуатации лифтов

Вопрос от 20.01.2020:

У организации в собственности и эксплуатации находятся пассажирские и грузовые лифты. Необходимо ли назначать ответственных за безопасную эксплуатацию лифтов при условии, что техническое обслуживание и ремонт лифтов осуществляются специализированными организациями по договорам подряда?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее соответственно – Правила, объекты), определено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта.

Подпунктом «с» пункта 4 Правил установлена обязанность владельца объекта назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных указанным пунктом Правил.

Пунктом 16 Правил предоставлена возможность владельцу передать специализированной организации на основании соответствующего договора осуществление одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту объекта, при этом передача владельцем полномочий по организации эксплуатации объекта Правилами не предусмотрена.

Вопрос от 18.12.2019:

Для эксплуатации лифтов необходимо иметь персонал, который прошел обучение по специальным программам. С какой периодичностью необходимо проводить проверку знаний персонала?

Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Согласно статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, если указанным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Соответствующее требование содержится в Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила).

Обращаем внимание, что определением квалифицированного персонала, содержащимся в Правилах, установлена обязательность как соответствия квалификации персонала владельца лифта и (или) специализированной организации, участвующего в процессах монтажа, демонтажа, эксплуатации, в том числе обслуживания и ремонта лифтов, положениям соответствующих профессиональных стандартов, так и подтверждения квалификации указанного персонала в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Подтверждение квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ, обязательно всеми работниками, участвующими в процессах монтажа, демонтажа, эксплуатации, в том числе обслуживания и ремонта лифтов, для которых разработаны и утверждены профессиональные стандарты.

Профессиональные стандарты «Электромеханик по лифтам», «Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных», «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» утверждены приказами Минтруда России от 20.12.2013 № 754н, от 17.01.2014 № 18н, от 22.12.2014 № 1082н.

С учетом предусмотренных указанными профессиональными стандартами трудовых функций Национальным агентством развития квалификаций приказом от 17.04.2017 № 30/17-пр утверждены «Квалификации, разработанные Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта в 2016 году», оценка соответствия работника которым обязательна, включающие следующие наименования квалификаций: электромеханик по лифтам, лифтер, специалист по организации эксплуатации лифтов, специалист по организации технического обслуживания и ремонта лифтов.

Вышеуказанные профессиональные стандарты содержат в том числе требования к образованию и обучению, требования к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Вопрос от 13.03.2016:

В организации установлены лифты различной модификации, инвалидные подъёмники и эскалаторы. Мы собственники. Однако оборудование обслуживается подрядной организацией. Какие виды обучения и аттестации необходимо пройти руководителям и специалистам нашей организации?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Федеральным законом от 04.03.2013 № 22-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй налогового Кодекса Российской Федерации» лифты, платформы подъёмные для инвалидов и эскалаторы вне метрополитенов выведены из категории опасных производственных объектов.

В связи с вышесказанным:

Согласно пунктам 2.1 и 3.2 статьи 4 технического регламента ТР ТС 011/2011 монтаж, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов должны осуществляться квалифицированным персоналом.

Пунктом 8 статьи 4 технического регламента ТР ТС 010/2011 определено требование по указанию сведений о квалификации обслуживающего машины и оборудование персонала в руководстве (инструкции) по эксплуатации.

Квалификация специалистов и персонала, выполняющих работы по техническому обслуживанию и ремонту указанных технических устройств, должна соответствовать требованиям, установленным Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС), действующим на территории Российской Федерации, и положениям инструкций (руководств) по эксплуатации технических устройств.

Порядок аттестации работников организаций, эксплуатирующих лифты, платформы подъёмные для инвалидов и эскалаторы вне метрополитенов, законодательством Российской Федерации не установлен. Аттестация работников указанных организаций проводится в порядке, определяемом самими организациями.

Вопрос от 25.02.2016:

Необходимо ли владельцу лифтов назначать ответственного за безопасность лифтов, если заключён договор с организацией, которая осуществляет техническое обслуживание и ремонт лифтов?

Ответ: Ответ подготовлен специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора.

Безопасность лифтов и лифтового оборудования на территории Российской Федерации обеспечивается путём соблюдения требований технического регламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 (утверждён решением комиссии Таможенного Союза от 18.10.2011 № 824).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного Союза» Ростехнадзором осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ТР ТС 011/2011 на стадии эксплуатации лифтов и устройств безопасности лифтов.

Пунктом 3 статьи 4 ТР ТС 011/2011 определены обязательные меры обеспечения безопасности лифтов в период назначенного срока службы. В числе указанных мер отсутствует обязанность владельца лифта назначить лицо, ответственное за безопасность лифтов.

Ответ на то же вопрос от 14.11.2017:

Безопасность лифтов и лифтового оборудования на территории Российской Федерации обеспечивается путём соблюдения требований технического регламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 (утверждён решением комиссии Таможенного Союза от 18.10.2011 № 824). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного Союза» Ростехнадзором осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ТР ТС 011/2011 на стадии эксплуатации лифтов и устройств безопасности лифтов.

С 30 августа 2017 года вступили в силу «Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 743.

Пунктом 4 указанных правил установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в числе одной из мер назначение распорядительным актом лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта из числа квалифицированного персонала.

Обязан ли обслуживающий лифты подрядчик передать управляющей организации документы на них

УО, принимая в управление дом с лифтами, должна убедиться, что в составе документов МКД есть техдокументация на подъёмники. В ином случае получить её может быть сложно, особенно, если она находится у подрядной организации. Разбираем судебный спор, где УО доказывала, что при расторжении договора лифтовая компания обязана передать ей документы на лифты.

Документы на лифты входят в состав технической документации на МКД

В одном из многоквартирных домов Ярославской области обслуживанием лифтов по договору от 2006 года занималась специализированная компания. На ОСС в 2018 году собственники приняли решение расторгнуть договор и наделили УО правом истребовать у компании документы на лифты. Управляющая организация запросила их у подрядчика, но получила отказ.

Поэтому УО подала иск в суд, прося принудить лифтовую компанию передать ей документацию на подъёмники: паспорт, монтажный чертёж, принципиальную электрическую и гидравлическую схемы, копии сертификатов, руководство (инструкцию) по эксплуатации и другие документы.

Что УО, управляющей домом с лифтами, учесть при организации АДС

Обслуживающая лифты компания не является владельцем лифтов и не отвечает за документацию на них

Суд первой инстанции, разбирая спор, основывал своё решение на следующих нормах законодательства:

1. Перечни технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержатся в п.п. 24, 26 ПП РФ № 491, п. 1.5.1 Правил № 170. В соответствии с п. 1.5.1 Правил № 170, в состав технической документации длительного хранения входят в том числе паспорта лифтового хозяйства.
2. Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила № 743), владелец лифта – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта. В многоквартирном доме владельцем лифта является управляющее такие домом лицо.
3. В соответствии с пп. «и» п. 4 Правил № 743, организацию безопасного использования и содержания лифта обеспечивает его владелец, в том числе отвечает за сохранность документов на оборудование.
4. В п. 15 Правил № 743 установлено, что при смене владельца объекта новый обеспечивает наличие таких документов.

Суд сделал вывод о том, что именно управляющая организация является владельцем лифтового оборудования, следовательно, отвечает за сохранность технической документации на него. Правилами № 743 не предусмотрены порядок истребования документов у иных лиц или обязанность старого владельца передать какие-либо документы новому.

В соответствии с п. 1.5.1 Правил № 170, в состав технической документации многоквартирного дома входят паспорта лифтового хозяйства, передача которых происходит в порядке, установленном ПП РФ № 416: организация, ранее управлявшая МКД и получившая соответствующее уведомление, передаёт документы новой УО.

При этом из договора, который был заключён между собственниками и лифтовой компанией, не следует, что ей передавалась сопроводительная документация на оборудование и декларации о соответствии лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».

Суд первой инстанции отклонил иск управляющей организации, указав, что у лифтовой компании нет обязанности передавать какую-либо документацию. Получить её УО должна была у своих предшественников, которые управляли домом, и только сама УО отвечает за её сохранность.

Как и за чей счёт провести замену или ремонт лифта в МКД

У лифтовой компании нет обязанности передавать УО документы на лифты МКД

Управляющая организация подала апелляционную жалобу, указав, что являясь владельцем лифта, она обязана обеспечить наличие и сохранность документов на лифт. Ответчик не оспаривает, что она у него есть, при этом он незаконно её удерживает: собственники помещений на ОСС наделили УО правом на получение такой документации у ответчика и на заключение нового договора по содержанию и ремонту лифтов.

Апелляционный суд повторил доводы, которые приводили его коллеги при первом рассмотрении дела, а также отметил, что собственники помещений в спорном МКД в конце 2018 года решили расторгнуть договор с лифтовой компанией, но на первом же ОСС 2019 года отменили такое решение, следовательно, договор с ответчиком был пролонгирован. Жалоба УО была отклонена.

Тогда компания обратилась в кассационный суд, настаивая, что решением общего собрания собственников пролонгация договора на содержание и ремонт лифтов с ответчиком прекращена, решено заключить договор с другой организацией. Ответчик же от расторжения договора отказался и по требованию УО документы не передал. При этом протокол ОСС в 2019 году является ничтожным в силу нарушения компетенции собрания. Решение ОСС, принятое в 2018 году о расторжении договора с ответчиком, в судебном порядке не оспорено.

Кассационный суд согласился с выводами предыдущих инстанций: закон не устанавливает обязанности организации, которая предоставляет услуги по содержанию и ремонту лифтов в многоквартирном доме, предоставлять по требованию УО техническую документацию на лифтовое оборудование.

Ответственным лицом за её хранение в настоящем случае является сама УО. Она приняла спорный дом в управление, управляла им до настоящего момента и ранее не предъявляла каких-либо требований относительно документов на лифты. Организация не лишена возможности восстановить данные документы другим путём. Жалоба УО снова была отклонена. Компания обратилась в ВС РФ, но он не нашёл оснований для пересмотра дела.

Может ли УО взыскать с регоператора стоимость неотложного капремонта

За документацию на лифты несёт ответственность действующая управляющая организация как их владелец

Дело № А82-5018/2019 в очередной раз доказало, что судебная практика планомерно возлагает на действующую управляющую организацию ответственность за техническую документацию на многоквартирный дом. При том, что в рассмотренном деле были спорные моменты: в момент, когда собственники помещений в 2006 году заключили договор с лифтовой компанией, способ управления домом ещё не был выбран, следовательно, владельцем лифтов, согласно п. 3 Правил № 743, являлся именно подрядчик, отвечавший за их содержание и обслуживание по договору.

Позиция судов основывалась на том, что специализированная организация не являлась владельцем лифтов, поэтому у неё нет обязанности хранить и передавать техническую документацию на лифты МКД. Организации, принимающие в управление дома с лифтами, должны учесть такой нюанс и подойти внимательно к вопросу приёмки документации на дом от предыдущей компании, ТСЖ или собственников при непосредственном управлении МКД.

Российская Федерация: введены ограничения на СМИ с иностранным финансированием

(14 мая 2021 г.) 30 апреля 2021 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал недавно принятые поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки налагают штрафы за распространение в средствах массовой информации материалов, подготовленных организацией, признанной и зарегистрированной в качестве иностранного агента в России, если такие публикации не имеют специального знака, обозначающего издателя как «иностранного агента».”Ограничения распространяются на публикации и сообщения, распространяемые в Интернете или в социальных сетях. (Федеральный закон № 102-ФЗ «О внесении изменений в часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

Закон следует другим поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, касающихся работы так называемых иностранных агентов в России. Эти поправки, вступившие в силу 1 марта 2021 года, запрещают любое упоминание лица или организации, признанных иностранным агентом, без информирования об этом факте.Штраф, налагаемый за нарушение поправок, может достигать эквивалента 5000 долларов США. (Федеральный закон № 14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».)

«Иностранный агент» в соответствии с законодательством Российской Федерации

Определение «иностранный агент» было введено в 2012 году в качестве поправки к Закону о некоммерческих организациях России и изменено в 2014, 2016 и 2019 годах. (Федеральный закон № 121-ФЗ от 20 июля 2012 года о внесении изменений в Законодательство. Акты Российской Федерации о регулировании деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.) Закон предусматривает, что любая неправительственная организация, участвующая в политической деятельности, физическое лицо или средство массовой информации, получающее финансирование из-за границы, считается иностранным агентом и подлежит особым правилам регистрации и мониторинга. Минюст России может внести такие организации в список иностранных агентов. (Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 426-ФЗ О внесении изменений в федеральные законы о средствах массовой информации, об информации, информационных технологиях и защите информации ст.1 (2).)

Ограничения для иностранных агентов

Регистрация в качестве иностранного агента прямо не запрещает организации работать в России, но накладывает дополнительные требования. Большинство этих требований связано с финансовой отчетностью. Организация, получающая финансовую или любую другую помощь из-за границы, должна ежеквартально отчитываться перед государственным регистрирующим органом о целях и фактических расходах иностранных средств и подлежит обязательному ежегодному аудиту.Отчет об аудите должен быть представлен в регистрирующий орган и опубликован на его веб-сайте. Общий бухгалтерский учет должен вестись отдельно по внутренним и иностранным средствам, полученным организацией. (Федеральный закон № 121-ФЗ, статья 2.5 (а).) Государственным органам разрешается проводить внеплановые экстренные проверки финансовых документов организации, если они подозревают или были проинформированы о правонарушениях организации. Кроме того, отчеты о старшем составе иностранных агентов должны предоставляться каждые шесть месяцев.Если правительство обнаружит, что организация не полностью выполнила процедуру регистрации, оно может приостановить деятельность организации на срок до шести месяцев. (Статья 2.5 (zh).) Нарушение правил регистрации наказывается штрафом в размере до 6000 долларов США или двухлетним тюремным заключением. (Ст. 3.2.) Поправки в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс России, принятые в декабре 2019 и декабре 2020 года, предусматривают увеличение штрафов до эквивалента 100 000 долларов США за многократное нарушение требований, связанных с назначением иностранного агента.(Федеральный закон от 16.12.2019 № 443-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 1 (2) (3)»). В зависимости от обстоятельств, физические лица, признанные иностранными агентами и должностными лицами Судебные лица, являющиеся иностранными агентами, подлежат лишению свободы на срок до пяти лет. (Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 330-1 УК РФ, ст. 1»)

Маркировка материалов и публикаций иностранного агента

Все организации, зарегистрированные как иностранные агенты, обязаны маркировать все свои публикации и другие материалы, включая онлайн-контент, со ссылкой, что «эти материалы были произведены и / или распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.»(Федеральный закон № 121-ФЗ, ст. 2.4.) По мнению Роскомнадзора, органа государственного надзора в сфере массовых коммуникаций, размер шрифтов для этой разметки должен быть в два раза больше размера шрифтов, используемых для текста. публикации. Причем маркировка должна располагаться по центру страницы или изображения и занимать не менее 20% места, отведенного для публикации. Для аудио- и видеопродукции объявление о том, что материалы были подготовлены иностранным агентом, должно быть не короче 15 секунд и транслироваться в начале презентации и в начале каждого нового сегмента трансляции после рекламных пауз.(Приказ Роскомнадзора № 124 от 23 сентября 2020 г.) Доступ к контенту СМИ может быть ограничен Роскомнадзором, если суд установит, что СМИ нарушили требования иностранного агента. (Федеральный закон № 426-ФЗ, ст. 2 (2).)

Позиция Конституционного суда

В 2014 году Конституционный суд Российской Федерации отклонил возражение Уполномоченного по правам человека России и региональной НПО о том, что регистрация организации в качестве иностранного агента нарушает ее права, заклеймив ее.По мнению суда, тот факт, что организация зарегистрирована в качестве иностранного агента, не означает, что государство негативно относится к этой организации, и общественный имидж такой организации не должен быть неблагоприятным. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 10-П)

Прочие требования к носителям

Закон № 102-ФЗ от 30 апреля 2020 года также ввел особые единые требования для всех журналистов и других представителей СМИ, если они освещают массовые мероприятия или присутствуют на массовых собраниях.Репортеров необходимо опознавать по «четко видимому отличительному знаку, который будет установлен федеральной полицией по согласованию с федеральным агентством по надзору за СМИ и Союзом журналистов». Любой, кто использует такой знак обманным путем, наказывается 50 часами обязательных работ или штрафом в размере до 500 долларов США. (Федеральный закон № 102-ФЗ § 3)

Russia Travel Advice & Safety

Миграционная карта

Все иностранные гости получают миграционную карту по прибытии в Россию.

Если вы получаете бумажную миграционную карту, храните проставленную на выходе часть карты вместе с паспортом.

Миграционная карта действует как в России, так и в Беларуси. При выезде из последней из двух стран вам необходимо будет предъявить карту с печатью на паспортном контроле.

В случае утери миграционной карты:

• ваш вылет может быть задержан
• Вас могут остановить в гостинице в России

Замену можно получить в МВД России.Это сложно и может задержать ваш отъезд.

Биометрический отпечаток пальца

В 2017 году правительство России заявило, что вводит биометрические отпечатки пальцев для всех иностранцев, въезжающих в Россию. Никаких дополнительных подробностей не сообщается.

Путешествие с детьми

Если вы путешествуете с ребенком, вам может потребоваться предоставить доказательства родительских прав, прав опеки или разрешения. Это особенно актуально для лиц с двойным гражданством. См. Местные законы

Дополнительная информация:

Электроника

Правительство строго контролирует импорт электрического и некоторого высокотехнологичного оборудования.

Правила сложные.

Вы можете импортировать оконечные устройства глобальной системы позиционирования (GPS), если вы заявите их по прибытии. Однако вам понадобится специальное разрешение для импорта устройства GPS, подключенного к компьютеру или антенне.

Власти могут задержать вас, если у вас нет разрешения.

Для импорта спутникового телефона необходимо предъявить подтверждение предварительного утверждения. Запросить согласование в Федеральной службе по надзору в сфере связи.

Российские пограничники могут потребовать проверки любого электронного устройства, когда вы уезжаете.Сюда входит установленное программное обеспечение.

Путешествие между Россией и Беларусью

Правительство не разрешает иностранцам пересекать сухопутную границу между Россией и Беларусью.

Если вы путешествуете между Россией и Беларусью, это должно быть воздушным транспортом.

Если вы путешествуете между Россией и Беларусью, у вас должны быть визы для обеих стран.

Безвизовый въезд в Беларусь не распространяется на путешественников, прибывающих из России или направляющихся в Россию.

За подробностями обращайтесь в Посольство России и Министерство иностранных дел Беларуси.

Регистрация пребывания в России

Если вы остаетесь более семи рабочих дней, включая день прибытия и отъезда, вам необходимо зарегистрироваться в МВД России.

Вы должны заплатить регистрационный взнос.

Большинство отелей делают это для своих гостей, но вы несете юридическую ответственность. По прибытии подтвердите сотрудникам стойки регистрации, что они зарегистрировали вас.

Если вы остановились не в отеле, процесс регистрации может оказаться сложным.

Если вы путешествуете по гостевой визе, зарегистрируйтесь в ближайшем почтовом отделении.

Если вы путешествуете по визе, которая позволяет вам работать, зарегистрируйтесь через своего работодателя. Подтвердите у своего работодателя, что они зарегистрировали вас.

Если вы не зарегистрируетесь, власти могут оштрафовать вас или отложить ваш отъезд.

Просрочка по визе

Убедитесь, что вы выезжаете из России до истечения срока действия визы. Некоторые визы, в том числе туристические, не продлеваются.

Если вы просрочите свою визу, вам не разрешат покинуть Россию, пока МВД России не определит ваш правовой статус или не депортирует вас.

Власти могут задержать вас до тех пор, пока ваше дело не рассмотрит.

Штрафы за превышение срока пребывания включают штрафы и депортацию.

Вам могут запретить повторный вход.

Экспорт товаров

В России действуют строгие правила, регулирующие вывоз антиквариата, произведений искусства и предметов, имеющих историческое значение. Это касается товаров, купленных в России или ввезенных в Россию из-за границы. Он включает в себя современное искусство и плакаты, если они особенно редки или ценны.

Власти могут не разрешить вывоз предметов возрастом более 100 лет.

Если вы хотите экспортировать антиквариат, произведения искусства или предметы исторического значения:

• сохраняйте чеки ваших покупок
• получить разрешение на вывоз в Министерстве культуры перед поездкой — разрешение на вывоз в аэропорту никогда не выдаётся
• декларировать каждый предмет пограничным властям при выезде из России
• Будьте готовы показать каждый предмет пограничным властям
• Будьте готовы предъявить квитанции на каждый предмет пограничным властям

Не пытайтесь экспортировать товары, требующие разрешения, без соответствующих документов.Это серьезное преступление.

Законодательство об экспорте произведений искусства и антиквариата из России может быть изменено без предупреждения.

Early Edition: 28 октября 2021 г.

Зарегистрируйтесь, чтобы получить Early Edition на свой почтовый ящик здесь.

Кураторский дневник по основным новостям и событиям в области национальной безопасности за последние 24 часа. Вот сегодняшние новости.

СУДАН

Суданские военные «начали новую волну арестов оппонентов. На данный момент, по крайней мере, двенадцать человек были убиты и еще 150 получили ранения, поскольку города по всей стране потрясены протестами и другими формами гражданского неповиновения после переворота в понедельник. Мохаммед Аламин и Саймон Маркс отчитываются для Bloomberg.

Африканский союз (АС) немедленно приостановил действие всей деятельности АС в Судане до тех пор, пока в Судане не будет восстановлена ​​гражданская переходная власть. В заявлении блока говорится, что он «решительно осуждает захват власти», который, по его словам, «полностью отвергает неконституционную смену правительства как неприемлемую и оскорбительную для общих ценностей и демократических норм АС.АС также призвал к «немедленному и безоговорочному освобождению всех задержанных» и заявил, что выражает «глубокую озабоченность по поводу военного переворота». Подробнее: DW News.

Всемирный банк вчера приостановил выплаты на свои операции в Судане в ответ на военный переворот. По данным Associated Press, в мае Всемирный банк выделил Судану 2 миллиарда долларов. Отчитывается для Forbes Теа Кветенадзе.

Государственный секретарь Энтони Блинкен заявил, что U.С. осуждает военный захват в Судане и арест гражданских лидеров страны в телефонном разговоре с министром иностранных дел Судана Мариам Садик аль-Махди вчера . Пресс-секретарь Нед Прайс сказал, что Блинкен обсудил с аль-Махди, как Соединенные Штаты могут наилучшим образом поддержать призыв суданского народа вернуться к гражданскому переходу к демократии в соответствии с Конституционной декларацией Судана. Об этом сообщает Reuters.

СВЯЗИ С США

Заместитель министра иностранных дел Ирана и главный переговорщик Али Багери Кани заявил, что Иран вновь присоединится к международным переговорам по ограничению своей ядерной программы после конструктивного диалога с Энрике Мора, членом Э.У. переговорщик. Объявление вселило надежду на то, что переговоры, которые застопорились после июня после того, как ультраконсервативный Эбрагим Раиси победил на президентских выборах в Иране, заменив президента Хасана Рухани, который вел переговоры по ядерной сделке 2015 года с США и европейскими державами. Вивиан Йи пишет для New York Times.

В твите после переговоров с ЕС Координаторы переговоров Багери Кани сказал: «Мы согласны начать переговоры до конца ноября.Точная дата будет объявлена ​​в течение следующей недели ». Кроме того, «в понедельник главный переговорщик США Роберт Мэлли заявил, что США« много думали »над своими вариантами, если переговоры затянутся. Люди, близкие к переговорам, говорят, что шаги по усилению экономического и дипломатического давления на Иран могут быть быстро усилены, если Тегеран вернется к переговорам, но не будет серьезно участвовать в переговорах », — сообщают Лоуренс Норман в Берлине и Майкл Р. Гордон. Уолл Стрит Джорнэл .

Высокопоставленный военный чиновник США назвал недавнее испытание гиперзвуковой ракеты Китаем почти «моментом спутника», сравнив его с запуском Советским Союзом в 1957 году первого искусственного спутника , и сказал, что Пентагон сосредоточен на разработке. . «То, что мы увидели, было очень важным событием испытания системы гиперзвукового оружия, и это очень тревожно», — сказал Bloomberg Television генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов. «Я не знаю, действительно ли это момент для спутника, но я думаю, что он очень близок к этому.Это все наше внимание ». Милли не сообщил новых подробностей августовского испытания, в ходе которого китайская гиперзвуковая ракета совершила оборот вокруг земного шара, прежде чем направиться к своей цели. Майкл Р. Гордон пишет для Wall Street Journal.

Комментарий Милли является первым официальным подтверждением США утверждений о том, что Китай провел два ракетных испытания в течение лета года. Пекин отрицает какие-либо испытания ракеты, вместо этого заявляя, что это был космический корабль. В сообщениях указывалось, что это было испытание ракеты, способной нести ядерное оружие, которая могла уклониться от У.С. Системы ПВО. Представитель Пентагона Джон Кирби отказался комментировать замечания Милли, заявив: «Это не чуждая нам технология, о которой мы не задумывались какое-то время». Кирби добавил, что США работают над укреплением систем обороны и развивают собственные гиперзвуковые возможности. Об этом сообщает BBC News.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сказал, что он ожидает встречи с президентом Байденом в кулуарах предстоящей конференции по климату COP26 в Глазго, чтобы обсудить U.Отмена С. поставки в Турцию истребителей F-35 . Эрдоган сказал журналистам, что, скорее всего, он и Байден встретятся на COP26 в Глазго, а не на предстоящей встрече Группы 20 в Риме. «Соединенные Штаты исключили Турцию, своего союзника по НАТО, из международной программы по производству самолетов F-35 в 2019 году из-за решения Анкары купить у России передовую систему противоракетной обороны С-400. Вашингтон заявляет, что российская система ставит под угрозу безопасность F-35. Эрдоган ранее заявлял, что его правительство пытается вернуть 1 доллар.4 миллиарда платежей, которые страна внесла до того, как была исключена из программы F-35, и что Соединенные Штаты предложили продать Турции истребители F-16 в качестве компенсации », — сообщает AP.

Адвокат, представляющий правительство США, заявил в суде Великобритании, что экстрадиция основателя WikiLeaks Джуллиана Ассанжа должна быть осуществлена. В январе суд Великобритании заблокировал экстрадицию Ассанжа в США, поскольку он считался подверженным суицидальному риску, если содержался в федеральной тюрьме строгого режима.США обжаловали это решение в Великобритании. Высший суд. США заявили, что Ассанж не будет содержаться в тюрьме строгого режима; что у него будет возможность отбыть наказание в родной Австралии; и что он не столкнется с особыми мерами безопасности, известными как особые административные меры, которые могут включать ограничение его общения и посещений. Прокурор США также сказал, что заверения, сделанные Министерством юстиции США в июле, должны развеять опасения по поводу психического здоровья Ассанжа.Уилл Хорнер пишет для Wall Street Journal.

Министр иностранных дел России Сергей Лоавров приказал соседним с Афганистаном странам отказаться от размещения вооруженных сил США или НАТО . Лавров выступал по видео на конференции по Афганистану, проходившей в Тегеране, на которой присутствовали представители Китая, Ирана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. «Мы … призываем соседние с Афганистаном страны не допускать военного присутствия сил США и НАТО, которые планируют перебраться туда после ухода с афганской территории», — сказал Лавров.Об этом сообщает Reuters.

Посольство США в Москве может прекратить выполнение большинства функций в следующем году, если с Россией не будет прогресса в увеличении количества виз для дипломатов, предупредил официальный представитель США. «Россия и США отозвали своих послов в апреле после того, как новая администрация Байдена ввела санкции и выслала 10 российских дипломатов из-за действий, включая кибератаку SolarWinds и вмешательство в выборы. Те послы вернулись в июне, но сотрудники посольства в Москве — последний оперативный У.Миссия С. в стране… — сократилась до 120 с примерно 1200 в начале 2017 года, сообщил журналистам на брифинге представитель госдепартамента. Он сказал, что Соединенным Штатам не хватает персонала для выполнения основных задач, таких как открытие и закрытие ворот посольства, обеспечение безопасных телефонных разговоров и управление лифтами », — сообщает Guardian.

Пока Байден готовится к поездке в Рим и Глазго на саммит своего первого лидера G20 и климатическую конференцию COP26, он находится в непростом положении: только горстка подтвержденных послов подтверждена .«Законодатели и дипломаты говорят, что отсутствие подтвержденных послов будет препятствовать Байдену в его способности выступать на мировой арене, потому что это может сделать его менее подготовленным и информированным о динамике союзников и противников», — сообщают Кайли Этвуд, Николь Готт и Дженнифер Ханслер для CNN.

КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ

Национальная стрелковая ассоциация (NRA) подверглась атаке программы-вымогателя . Файлы NRA, похоже, были размещены в даркнете группой, известной как Grief.Группа угрожает выпустить больше файлов, если не заплатит, хотя публично не сообщила, сколько она запрашивала. Выплата выкупа Grief особенно сложна, поскольку «эксперты по кибербезопасности широко считают, что Grief — это попытка ребрендинга группы российских киберпреступников, которые ранее использовали прозвище Evil Corp, которое в настоящее время находится под санкциями Министерства финансов США», — сообщает NBC Кевин Коллиер. Новости.

Государственный секретарь Энтони Блинкен официально объявил о создании нового кибер-бюро в Государственном департаменте для решения дипломатических проблем киберпространства и новых технологий .Новое Бюро киберпространства и цифровой политики «займется вопросами, включая киберугрозы, глобальную свободу интернета, риски наблюдения и работу с демократическими союзными странами, чтобы установить международные нормы и стандарты в отношении новых технологий», — сообщает Мэгги Миллер для The Hill.

Законодатели разделились между собой в отношении следующих шагов по защите ключевых транспортных магистралей, таких как воздушный и железнодорожный, а также трубопроводов, от киберугроз, а также того, заходят ли директивы Управления транспортной безопасности (TSA) слишком далеко или недостаточно далеко. «После того, как в мае рост колоний [трубопроводов] вызвал острую нехватку газа во многих штатах, TSA издало две директивы по обеспечению безопасности трубопроводов. Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас объявил ранее в этом месяце, что TSA скоро выпустит директивы по безопасности для железных дорог и авиации, которые потребуют от транзитных организаций с повышенным риском сообщать об инцидентах кибербезопасности в Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры Министерства внутренней безопасности, среди других мер … Но в то время как большинство официальных лиц согласны с необходимостью сделать кибербезопасность приоритетом после года, когда наблюдался рост числа программ-вымогателей и других кибератак на критически важную инфраструктуру, скорость и скорость выполнения директив вызывают у некоторых беспокойство », — сообщает Мэгги Миллер для The Холм.

ЯНВ. 6 АТАКА

Специальный комитет Палаты представителей, расследующий нападение на Капитолий 6 января, предоставил краткосрочные отсрочки запланированных показаний лиц, которые помогали планировать митинги и события, приведшие к атаке, сообщил помощник комитета . Эти люди — Джастин Капорале, Тим Унес, Кэролайн Рен и Мэгги Малвани — все были вовлечены в комитет, и первоначально их показания были запланированы на понедельник и вторник.В прошлом месяце комитет вызвал этих людей в суд за участие в митинге «Остановить кражу» и других мероприятиях, предшествовавших нападению на Капитолий. Комитет все еще должен заслушать в пятницу Джеффри Кларка, бывшего сотрудника Министерства юстиции, который выдвигал обвинения в фальсификации выборов, и также намечено заслушать в пятницу от лиц, связанных с митингом «Остановить воровство» (Али Александер, Эми Кремер , и Кайли Кремер). Двое других участников митингов, предшествовавших нападению (Синтия Чафиан и Натан Мартин), должны дать показания сегодня.Энни Грейер и Пол Леблан делают репортажи для CNN.

Бывший высокопоставленный чиновник Министерства юстиции Трампа Джеффри Кларк недавно расстался со своим адвокатом в преддверии его смещения перед специальным комитетом 6 января в эту пятницу . Кларк и Роберт Дрисколл, адвокат из Вашингтона, который его представлял, «недавно расстались», по словам двух людей, знакомых с этим вопросом. «Неясно, повлияет ли уход на интервью Кларка», — сообщает Бетси Вудрафф Свон для POLITICO.

Министерство юстиции отклоняет заявления о жестоком обращении с лицами, содержащимися в тюрьме Вашингтона, округ Колумбия, в связи с нападением 6 января. Утверждения ранее привели к тому, что федеральный судья направил тюрьму для расследования потенциальных нарушений гражданских прав после того, как обвинял ее должностных лиц в неуважении к суду. Обвинения связаны с делом Кристофера Уоррелла, и «во время слушаний 13 октября адвокат Уоррелла заявил, что из-за того, что тюремные чиновники затянули с трудом, помогая своему клиенту лечить сломанный палец, Уорреллу потребовалась операция.У него также диагностирована неходжкинская лимфома, и однажды он заразился Covid-19, находясь в тюрьме. Но в судебном протоколе в среду, в котором были приведены записи нескольких врачей, федеральные прокуроры заявили, что Уоррелл «изобрел» свои медицинские потребности », — сообщают Ханна Рабинович и Кейтлин Поланц для CNN.

Человек, обвиняемый в нападении 6 января и связанный с крайне правой группой Proud Boys, признает себя виновным в совершении незаконного протеста в здании Капитолия, подтвердил его адвокат .Маршал Коэн и Эм Стек выступают перед CNN.

ТЕХНОЛОГИЯ

Федеральная торговая комиссия (FTC) внимательно изучает информацию, раскрываемую в ходе внутреннего исследования компании Facebook, чтобы выяснить, не выявила ли компания вредных последствий своих продуктов и участвовала ли она в обмане, по словам людей, знакомых с этим вопросом. Должностные лица изучают, указывают ли документы исследования Facebook на то, что компания могла нарушить соглашение 2019 года с Федеральной торговой комиссией по вопросам конфиденциальности, за которое компания заплатила рекордный штраф в размере 5 миллиардов долларов, сообщил источник.«Внутреннее исследование нашло доказательства того, что алгоритмы компании разжигают разногласия и что ее приложение Instagram вредно для значительного процента пользователей, особенно девочек-подростков, среди прочего. Эти документы легли в основу серии «Файлы Facebook» в The Wall Street Journal », — сообщают Джон Д. Маккиннон и Брент Кендалл для Wall Street Journal.

Facebook велел своим сотрудникам сохранять внутренние документы и сообщения по юридическим причинам, поскольку правительства и регулирующие органы проводят расследования в отношении его операций .Представитель Facebook подтвердил, что запросы на сохранение документов или уведомления о юридическом удержании являются частью процесса ответа на юридические запросы. Запрос относится к документам и сообщениям, относящимся к 2016 году. Райан Мак и Майк Айзек сообщают для New York Times.

ВНУТРЕННИЕ РАЗВИТИЯ США

Секретарь Министерства внутренней безопасности (DHS) Алехандро Майоркас расширил список «уязвимых мест», где сотрудники иммиграционной службы не могут производить аресты .Офицерам «уже давно запрещено добиваться арестов в школах и больницах. Но меморандум Майоркаса расширяет концепцию на более широкую категорию социальных услуг, предписывая всем ведомствам DHS избегать арестов в приютах для жертв домашнего насилия, продовольственных банках, консультационных пунктах и ​​центрах реагирования на стихийные бедствия. Он также запрещает аресты в церквях, на митингах, демонстрациях и парадах », — сообщает Ребекка Бейтч для The Hill.

Республиканцы резко раскритиковали генерального прокурора Меррика Гарленда за инициативу, направленную на «тревожный всплеск» угроз в адрес школьной администрации, учителей и членов школьного совета. Они обвинили Министерство юстиции в нарушении права родителей выражать озабоченность по поводу таких вопросов, как требования о масках и критическая расовая теория. В ответ Гарланд настаивал на том, что он не пытается подавить горячие дебаты, а защищает школьных чиновников от угроз или запугивания. Кэти Беннер пишет для New York Times.

Самые высокопоставленные сотрудники разведки администрации президента Байдена, в том числе директор ЦРУ Уильям Бернс и директор национальной разведки Аврил Хейнс, защищали свое стремление повысить разнообразие в рядах разведывательного сообщества во время слушаний в Конгрессе на фоне нападок республиканцев, утверждающих, что такие усилия являются несостоятельными. отвлечение от основных приоритетов национальной безопасности .Разнообразие и инклюзивность «не только разумно для агентства с глобальной миссией, это правильно для агентства, которое представляет и защищает наше разнообразное общество», — сказал Бернс комитету по разведке палаты представителей. «Проще говоря, мы не сможем быть эффективными и не будем верны идеалам нашей страны, если все будут выглядеть как я, говорить как я и думать как я», — сказал Бернс. Кэти Бо Лиллис сообщает CNN.

КИТАЙ И ТАЙВАНЬ

Президент Тайваня Цай Инь-вэнь подтвердил присутствие У.С. военные тренеры на Тайване. Цай сделал замечание во время интервью CNN. Цай не сказал точно, сколько американских военнослужащих находится на острове в настоящее время, но сказал, что их «не так много, как думали люди», добавив, что «у нас есть широкий спектр сотрудничества с США с целью повышения нашей обороноспособности». Уилл Рипли, Эрик Чунг и Бен Уэсткотт выступают перед CNN.

Цай также сказала, что она «верила» в то, что США выступят для защиты Тайваня на фоне повышенного риска военных действий со стороны Китая .Во время интервью CNN Цай заявила, что по-прежнему открыта для диалога с лидером Китая Си Цзиньпином, однако Тайвань находится на «передовой» борьбы за демократию, поскольку угроза со стороны Китая растет «с каждым днем». Хелен Дэвидсон сообщает Guardian.

Китай заявил, что Тайвань не имеет права вступать в ООН после того, как госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что США поддерживают этот шаг . «Блинкен во вторник повторил, что Соединенные Штаты по-прежнему признают только Пекин, но он подчеркнул демократические возможности Тайваня, прося разрешить ему более активное участие в U.N. агентства … Китай ответил на заявление Блинкена резкими, хотя и знакомыми заявлениями, в которых подчеркивается его позиция, согласно которой правительству Тайваня не место на мировой дипломатической арене … «Организация Объединенных Наций — это международная правительственная организация, состоящая из суверенных государств … Тайвань является частью Китай », — сказал представитель агентства», — сообщает Agence France-Presse.

АФГАНИСТАН

Четыре ведущих спецслужбы США не смогли предсказать быстрый захват Афганистана талибами и вместо этого предложили разрозненные оценки стойкости афганских вооруженных сил и правительства .Обзор, проведенный Wall Street Journal с обзорами почти двух дюжин оценок разведки, показал, что «оценки отражают успехи Талибана с весны 2020 года по июль этого года, прогнозируя, что группировка будет продолжать укреплять свои позиции и что поддерживаемое США правительство в Кабуле было без поддержки США вряд ли выживет. Однако анализы различались по поводу того, как долго афганское правительство и военные смогут продержаться, как показывают резюме, и ни один из них не предвидел молниеносного удара группировки по столице Афганистана к августу.15, в то время как американские войска оставались на земле », — сообщают Вивиан Салама и Уоррен П. Штробель для Wall Street Journal.

Республиканские законодатели подвергают сомнению процесс проверки, используемый для доставки афганцев в США, заявляя, что стандартные этапы проверки были обойдены во время беспорядочной эвакуации из Кабула в августе. «Во внутренней меморандуме, составленной республиканскими помощниками сенатского комитета по внутренней безопасности и делам правительства, которые посетили военные базы США, используемые для обработки афганцев внутри страны и за рубежом, говорится, что определенные стандартные шаги для беженцев, такие как личные собеседования и проверка документов, были пропущены или задержаны.Меморандум… был подготовлен перед закрытым брифингом представителей администрации [президента] Байдена [] для членов комитета », — сообщают Джессика Донати и Шивон Хьюз для Wall Street Journal.

Талибан разрешил девочкам-подросткам вернуться в средние школы в некоторых провинциях Афганистана, но все еще существует значительная неопределенность в отношении того, что это означает для образовательной политики при талибах в будущем. Эта тенденция особенно заметна в северных провинциях, «где женщины долгое время играли более заметную роль в обществе, чем в южной части талибов.«Многие родители продолжали держать своих дочерей дома из-за страха перед талибами, а также из опасения по поводу ценности образования для них, учитывая, что талибы до сих пор исключали женщин из правительства и большинства общественных работ. Кристина Гольдбаум пишет для New York Times.

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) договорилась с Китаем о повышении их отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства, заявил председатель АСЕАН Бруней .Ранее на этой неделе АСЕАН достигла аналогичной сделки с Австралией. Об этом сообщает Reuters.

Председатель АСЕАН, султан Брунея Хассанал Болкиах, также заявил на пресс-конференции, что членство Мьянмы в АСЕАН никогда не подвергалось сомнению, а Мьянма является неотъемлемой частью семьи АСЕАН. Болкиах сделал замечание в ответ на вопрос о том, будет ли Мьянма исключена из АСЕАН из-за невыполнения ею мирного плана после военного переворота в феврале. Об этом сообщает Reuters.

Just Security опубликовал статью Дэниела Салливана: « АСЕАН потерпела поражение в Мьянме. Что дальше? », утверждая, что Соединенные Штаты и страны-единомышленники больше не могут позволить себе полагаться на АСЕАН за лидерство в кризисе в Мьянме.

ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

Главы Exxon Mobil, Shell, Chevron и BP предстанут перед комитетом по надзору палаты представителей, поскольку Конгресс расследует усилия отрасли по воспрепятствованию действиям в связи с изменением климата. Академические исследователи представили убедительные доказательства того, что компании, производящие ископаемое топливо, вводили общественность в заблуждение относительно реалий изменения климата. Законодатели-демократы сравнили это расследование с табачными слушаниями 1990-х годов, «которые выявили, как табачные компании лгали о вреде курения для здоровья, проложив путь к жестким ограничениям на никотин». Хироко Табучи и Лиза Фридман отчитываются для New York Times.

«Пришло время американскому народу напрямую услышать от руководителей высшего звена, занимающихся ископаемым топливом, о том, как они спровоцировали и скрыли глобальную чрезвычайную ситуацию, получая при этом триллионы корпоративной прибыли», — сказал представитель.Кэролайн Мэлони (штат Нью-Йорк), председатель комитета по надзору палаты представителей. Майк Соммерс из Американского института нефти, отраслевой торговой ассоциации, и Сюзанна Кларк из торговой палаты также выступят перед комитетом Конгресса. Мэлони и член палаты представителей Ро Кханна (D-CA), председатель подкомитета по окружающей среде, «в сентябре разослали письма всем нефтяным компаниям и бизнес-организациям с просьбой предоставить информацию о маркетинге, лоббировании, коммуникациях и исследованиях, связанных с климатической политикой.Но Мэлони сказал, что они не подчинились », — сообщает NPR Дейдра Уолш.

Индия, третий в мире производитель парниковых газов, поставила под сомнение чистые нулевые цели в преддверии климатического саммита COP26. По словам федерального министра окружающей среды Индии, установление целевых показателей чистых нулевых выбросов углерода «само по себе не является решением» проблемы изменения климата. Индия взяла на себя обязательство «быть частью решения», но министр также призвал богатые страны признать свою «историческую ответственность» за выбросы и защитить интересы развивающихся стран и тех, кто уязвим к изменению климата.Отчитываются сотрудники и агентства Guardian.

ПРОЧИЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ РАЗРАБОТКИ

Исламское государство взяло на себя ответственность за нападение в Ираке во вторник, в результате которого погибли 11 человек. Вчера группа разместила в своем аффилированном аккаунте Telegram, что они стояли за смертельной атакой в ​​деревне Аль-Хаваша, где проживают многие сотрудники служб безопасности. Источники в безопасности сообщили, что в результате теракта 11 человек погибли и 13 получили ранения. Об этом сообщает Reuters.

Комитет министерства обороны по планированию в Израиле одобрил строительство более 3000 новых домов на оккупированном Западном берегу, что является первым подобным политическим шагом после того, как премьер-министр Израиля Нафтали Беннет сменил Биньямина Нетаньяху в июне. Объявление не только усилило напряженность между правительством Беннета и администрацией президента Байдена, но и обострило разногласия внутри израильского правительства, разнородной коалиции, которая сформировала слабый альянс с целью отстранения Нетаньяху от должности на том основании, что односторонние решения не будут приняты. что касается израильско-палестинского конфликта. Патрик Кингсли пишет для New York Times.

Индия успешно провела испытание межконтинентальной баллистической ракеты, способной нести ядерное оружие, с дальностью 5 000 км (3 125 миль) с острова у ее восточного побережья .Испытание соответствовало «политике Индии по обеспечению надежного минимального сдерживания, которое подкрепляет приверженность неприменению первым», — говорится в заявлении правительства. Об этом сообщает «Аль-Джазира».

Китай профинансирует строительство форпоста для специального подразделения полиции Таджикистана недалеко от таджикско-афганской границы, заявил парламент Таджикистана . Представитель парламента заявил, что на объекте не будут размещаться китайские войска. «План строительства поста разработан на фоне напряженности между правительством Душанбе и новыми правителями Афганистана — Талибаном», — сообщает Reuters.

Глава армии Великобритании генерал Марк Карлтон-Смит сказал, что он «потрясен» недавними утверждениями о том, что британские солдаты могли быть причастны к убийству кенийской женщины в 2012 году . Карлтон-Смит сказал, что он полон решимости работать с властями, чтобы установить факты убийства Агнес Ванджиру. Тело Ванджиру было найдено в отстойнике в отеле Lions Court в городе Нанюки, недалеко от лагеря Batuk (Учебное подразделение британской армии в Кении), через два месяца после ее исчезновения в марте 2012 года.Люси Кэмпбелл сообщает Guardian.

Верховный суд ЕС обязал Польшу платить штраф в размере 1 млн евро в день подряд за судебную реформу в Польше . «Ранее в этом году Польше было приказано приостановить деятельность спорной дисциплинарной палаты, но она еще не сделала этого. Это последнее событие в ожесточенной вражде с ЕС. по поводу изменений, которые рассматриваются как ослабление независимости польских судов. Представитель правительства Польши немедленно назвал суровое наказание «шантажом» », — сообщает BBC News.

Хотя результат последнего заседания Сирийского конституционного комитета был «разочарованием», прогресс все же возможен, и его члены должны продолжать свою жизненно важную работу, заявил специальный посланник ООН по Сирии на брифинге в Совете безопасности ООН . «Была надежда, что 45 мужчин и женщин, которые представляют сирийское правительство, оппозицию и гражданское общество, разработают текст, который поможет поддержать мирное будущее их страны после более чем десятилетней войны.Однако они не смогли перейти от представления и обсуждения первоначальных проектов к разработке продуктивного процесса составления текстов. «Важно, чтобы работа комитета продолжалась« безотлагательно и целенаправленно », — сказал [Гейр] Педерсен, добавив, что его участие будет продолжаться. «Нам необходимо общее понимание рабочего механизма, который поможет Конституционному комитету выполнить свой проектный мандат», — сказал он послам », — сообщает Центр новостей ООН.

КОРОНАВИРУС

Коронавирусом заразились более 45 человек.70 миллионов человек, а в настоящее время погибло более 741 200 человек в Соединенных Штатах, согласно данным , собранным Университетом Джона Хопкинса. В мире зарегистрировано более 245,06 миллиона подтвержденных случаев коронавируса и более 4,97 миллиона случаев смерти. Серхио Эрнандес, Шон О’Кей, Аманда Уоттс, Байрон Мэнли и Хенрик Петтерссон выступают перед CNN.

Президент Бразилии Жаир Болсонару обратился в Верховный суд Бразилии с просьбой заблокировать возможное решение о лишении его доступа к социальным сетям .«Следственный комитет Сената во вторник призвал к предъявлению Болсонару обвинений в девяти преступлениях, связанных с его борьбой с пандемией коронавируса, и потребовал, чтобы его аккаунты в социальных сетях были приостановлены за распространение дезинформации о Covid-19. Комитет также запросил доступ к его интернет-активности с апреля 2020 года. Генеральный прокурор попросил суд высшей инстанции запретить компаниям социальных сетей предоставлять эту информацию », — сообщает Reuters.

Карта и анализ внедрения вакцины в США.S. доступен в New York Times.

Карта и анализ всех подтвержденных случаев заражения вирусом в США доступны в New York Times.

Карты США и мира, отслеживающие распространение пандемии , доступны в Washington Post.

Руководство штата по мерам изоляции и возобновлению работы предоставлено New York Times.

Последние новости о пандемии в Guardian.