Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических: РД 03-484-02 «Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических средств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах»

2 Содержание 1.Введение и предварительные тематические исследования аварий, связанных с подъемным оборудованием Общие системные отказы, связанные с авариями, связанными с подъемным оборудованием Основные принципы безопасности при подъемных операциях Сводка Полезные ссылки 22

3 1. Введение и общие сведения. Несчастные случаи со смертельным исходом, связанные с подъемным оборудованием, включают в себя обрушение кранов и рабочих, пострадавших от упавших или раскачивающихся предметов, которые поднимаются (см. Рисунок 1). Число несчастных случаев со смертельным исходом Рисунок 1: Несчастные случаи со смертельным исходом, вызванные подъемным оборудованием за период с 2002 по 2008 г. В 2008 г. только краны стали причиной гибели пяти человек (см. Рис. 2), включая обрушение башенного крана, в результате которого погибли три рабочих.Смертельные случаи, вызванные работой на высоте Смертельные случаи в замкнутом пространстве Смертность в результате работ 7 кранов 5 * 19 * На долю приходилось 8% от общего числа 67 погибших в 2008 г., в том числе 3 смертельных случая в результате инцидента с башенным краном. Число несчастных случаев со смертельным исходом Рисунок 2: Основные агенты аварий за смертельные травмы на рабочем месте в

4 Число опасных происшествий (DO), связанных с кранами, с 2007 г. до настоящего времени увеличилось. Такие обрушения потенциально могут привести к серьезным травмам как для рабочих, так и для населения. Число опасных происшествий, связанных с подъемными кранами. Рисунок 3: Опасные происшествия (DO), связанные с краны Подъемные работы считаются деятельностью с высоким риском, требующей тщательной оценки рисков и тщательного планирования до начала работ.Прошлые случаи доказали, что серьезные травмы можно получить во время подъемных операций даже с легкими или небольшими грузами. Следовательно, для всех грузоподъемных операций должен быть разработан надлежащий план подъема, который включает процедуру оценки рисков, систему разрешений на работы, выбор безопасного и надлежащего оборудования, а также назначение компетентного персонала. В этой технической рекомендации подчеркивается следующее: ВСЕ подъемные операции могут привести к серьезным последствиям; Наличие надлежащего плана подъема, в котором особое внимание уделяется оценке рисков, выбору оборудования и компетентности персонала, имеет решающее значение для безопасного и надлежащего выполнения подъемных операций; и что обязательно наличие системы Permit-to-Work для подъемных операций с использованием башенного, мобильного или гусеничного крана, как указано в Части III Правил WSH (Строительные).4

5 2. Примеры несчастных случаев с подъемным оборудованием Пример 1 Рабочий, раздавленный смещенным электрораспределительным щитом Инцидент Рабочий и машинист грузового крана разгружали металлолом, используя грузовой кран. В то время как рабочий находился на палубе грузовика, руководя электрораспределительным щитом (ДБ) лома, который был поднят автомобильным краном, он случайно поскользнулся и упал на землю.Поднятый лом электрический DB был затем смещен с подъемного механизма и раздавил рабочего, который находился под ним. Работника немедленно спасли и отправили в больницу. К сожалению, на следующий день он скончался от полученных травм. Результаты расследования Подъемный крюк, используемый для подъема лома электрического DB, не был оборудован предохранительной защелкой. Крюк также был признан дефектным, поскольку деформировался сверх своей первоначальной формы. Захватчик не смог предоставить никаких документов, подтверждающих, что подъемное устройство, используемое для подъема лома электрического DB, было осмотрено уполномоченным экспертом до аварии.Оккупанты не назначили никакого подъемного персонала, такого как начальник подъема, такелажник или сигнальщик, для наблюдения за подъемными операциями. Неправильный такелаж DB был выполнен рабочим, не прошедшим специальную подготовку. время аварии 5

6 Практический пример 2 Рабочий погиб в результате падения сборной клетки Инцидент Арматурный каркас весом около 1200 кг, предназначенный для строительства конструкции стены, был изготовлен на месте.Для закрепления клетки использовались двухногие цепные стропы, скрепленные скобами, и арматурный стержень Т25 длиной 2 м. T25 продевали через клетку и скобы и связывали стальной проволокой на обоих концах клетки, прежде чем он был закреплен цепными стропами. Поднимаемая клетка внезапно сорвалась с подъемных механизмов и упала на землю. Рабочий, который работал внизу, был придавлен падающей арматурной клеткой и погиб на месте. 1 Арматурный каркас, участвовавший в аварии 1 Результаты расследования Арматурный стержень T25 был обнаружен согнутым после аварии, и одна из скоб цепных стропов все еще была прикреплена к нему.Не было проектных расчетов, показывающих адекватность метода оснастки. Неправильная установка груза могла привести к дисбалансу в распределении нагрузки и вызвать падение груза. На объекте не применялась процедура, позволяющая не допустить, чтобы люди стояли под подвешенным грузом во время подъема Стропа 2 Арматура T25 6

7 Неправильный метод такелажа для сборных арматурных каркасов Сборные арматурные каркасы, такие как сварная проволочная сетка и сборные каркасы, широко используются в строительной отрасли.Известно, что использование сборных арматурных элементов повышает производительность, снижает трудозатраты на стройплощадке и сокращает время строительства. Большинство заводских сборных арматурных элементов придерживаются таблицы проектирования и деталей изготовления и обычно включают соответствующие точки подъема. Однако для сборных арматур, производимых на месте, подъемные детали обычно не используются. Без надлежащих точек подъема и надлежащего метода монтажа подъемные операции с использованием этих сборных арматурных элементов могут привести к несчастным случаям, вызывающим серьезные травмы или даже смерть.7

8 Пример 3 Обрушение мобильного крана из-за перегрузки Инцидент Недавно зарегистрированный оператор мобильного крана взял на себя управление мобильным краном у другого крановщика после обеденного перерыва. Он должен был управлять краном, чтобы поднять ведро с песком из одного места в другое. После того, как ведро было заполнено песком, он с помощью крана переместил его к месту разгрузки.Когда кран приближался к месту разгрузки, он опрокинулся вперед из-за перегрузки. К счастью, никто не пострадал, но при этом была повреждена стрела крана. Результаты расследования Руководителем подъемника и обоими крановщиками использовался ежедневный контрольный список подъемников. Контрольный список подъемных работ, одобренный тремя грузоподъемниками, однако, был заполнен с неверными значениями веса груза и безопасной рабочей нагрузки для ожидаемого рабочего вылета крана. Приняв на себя обязанности, только что зарегистрированный крановщик не проверял фактический вес груза и не обращался к диаграмме грузоподъемности крана для проверки безопасного рабочего вылета в месте разгрузки перед началом подъема.Разрушение крана произошло из-за перегрузки. 1 Поврежденная стрела крана 1 3. Общие системные отказы, связанные с авариями, связанными с подъемным оборудованием 8 Не проводилась оценка рисков для подъемных операций Отсутствие реализации контрольных мер даже после проведения оценки рисков Отсутствие плана подъема и анализа рисков для каждой подъемной операции Отсутствие системы управления подъемным персоналом. Невозможность принять надлежащий метод такелажа. Плохой контроль и техническое обслуживание подъемной машины и подъемных механизмов. Плохой контроль на площадке, т.е.е. рабочим было разрешено ходить или работать с подвешенными грузами и отсутствием баррикад для подъемной зоны

9 4. Основные принципы безопасности при подъемных операциях План подъема Все подъемные операции должны иметь план подъема, подкрепленный оценкой рисков. Классифицируя подъемные операции в соответствии с их уровнем риска и сложностью, можно применять соответствующие меры для устранения опасностей или снижения рисков.Для частых или рутинных подъемных операций может потребоваться только общий план подъема, подкрепленный оценкой рисков на месте и инструктажем соответствующего персонала. Однако подъемы с высокой степенью риска или сложные подъемы потребуют дополнительных усилий по инженерному проектированию для обеспечения безопасного подъема (см. Приложение 1, где представлена ​​блок-схема типичной операции подъема). План подъема должен, но не ограничиваться этим, следующее: Требуемый персонал; Роли, обязанности и компетенции персонала; Система Permit-to-Work является обязательной для всех грузоподъемных операций с использованием башенного, мобильного или гусеничного крана, как указано в Части III Правил WSH (Строительство); Характер и вес груза; Тип и расположение точек подъема; Подбор соответствующих подъемных механизмов и оборудования; Оценка необходимости слогана для управления перемещением подвешенного груза; Средства связи при подъемных работах; Факторы, мешающие подъемным операциям, такие как плохая погода и плохое освещение; и Обеспечение безопасного места работы для всего персонала во время подъемных работ.План подъема должен включать набор письменных инструкций по безопасной работе. Лицо, занимающее рабочее место, должно выполнить разрешение на работу, как указано в Части III Правил WSH (Строительные), чтобы обеспечить эффективное выполнение плана подъема с использованием башенного, мобильного или гусеничного крана. Следует приказать немедленно прекратить подъемную операцию, если она отклоняется от плана. (См. Пример плана подъема в Приложении 2.) План подъема требуется для каждой операции подъема. Выявление опасностей и оценка рисков являются неотъемлемой частью плана подъемных работ.Система Permit-to-Work обязательна для всех грузоподъемных операций с использованием башенного, мобильного или гусеничного крана, как указано в Части III Правил WSH (Строительство). 9

10 Оценка рисков Перед любой операцией по подъему необходимо провести оценку рисков для определения вероятных опасностей. Путем оценки вероятности и серьезности несчастных случаев, которые могут произойти, могут быть предприняты соответствующие меры по управлению рисками для устранения опасностей или снижения рисков.Если речь идет о подъемных операциях, выполняйте процесс оценки рисков с самого начала, на этапе планирования работы, чтобы операция могла быть безопаснее с очень небольшими дополнительными усилиями во время самой операции. Оценка рисков должна проводиться перед любой подъемной операцией. 10

11 Разрешение на работы (PTW) Для безопасного подъема на рабочем месте все лица, находящиеся на рабочем месте, должны внедрить систему PTW для любых подъемных операций с использованием башенного, мобильного или гусеничного крана.После надлежащего проведения оценки рисков и разработки письменного плана подъема подъемная операция может быть выполнена только в том случае, если одобрение предоставлено через следующую систему PTW, как указано в Правилах WSH (Строительные): Применить оценку и осмотреть Утвердить Монитор Отменить после Для надлежащего проведения оценки рисков и разработки письменного плана подъема руководитель, который должен выполнять подъемные операции, должен обратиться к менеджеру проекта или лицу, занимающему строительную площадку, за разрешением продолжить подъемные операции.Заявление, содержащее план подъема, должно быть передано назначенному на рабочем месте специалисту по оценке безопасности для оценки подъемных работ. Назначенный специалист по оценке безопасности, который является либо инспектором по охране труда и техники безопасности на рабочем месте, либо компетентным лицом, по получении заявления о разрешении на работу должен: Оценить, все ли практически осуществимые меры были приняты для обеспечения безопасности и здоровья лица, которые будут выполнять подъемные работы на стройплощадке; Осмотрите площадку (включая ее окрестности), на которой должны выполняться подъемные операции, вместе с руководителем лица, которое должно выполнять эти работы, чтобы убедиться, что подъемные операции могут быть выполнены безопасно; Если назначенный специалист по оценке безопасности убежден в том, что подъемные операции могут быть выполнены безопасно, он одобряет заявку и направляет ее руководителю проекта.Менеджер проекта должен оценить заявку, одобренную оценщиком безопасности. Если он удовлетворен тем, что все разумно возможные меры приняты и предусмотрены для обеспечения безопасной работы по подъему, он утвердит и выдаст PTW руководителю, выполняющему работы. Руководитель проекта на рабочем месте должен постоянно контролировать ход подъемных работ, выполняемых на рабочем месте, чтобы гарантировать, что подъемные операции выполняются безопасно. Надзор за любым лицом, выполняющим подъемные операции на рабочем месте, должен: гарантировать, что меры, необходимые для обеспечения безопасности и здоровья человека на работе, приняты и выполняются в любое время в течение периода действия разрешения; работать; и проинформировать руководителя проекта о строительной площадке после завершения подъемных работ.Если руководитель проекта на рабочем месте, который после выдачи разрешения на работу в отношении подъемных работ, считает, что выполнение подъемных работ представляет или может представлять риск для безопасности, здоровья и благополучия людей, работающих на рабочем месте, он может приказать немедленно прекратить подъемные работы и отозвать разрешение на работу. 11

12 Осмотр, осмотр и обслуживание Подъемное оборудование включает подъемную машину, подъемное устройство, подъемные механизмы и многие другие.Чтобы гарантировать, что подъемное оборудование пригодно для подъемных операций, подъемное оборудование должно быть спроектировано и изготовлено в соответствии с приемлемыми международными стандартами. Производитель или поставщик подъемного оборудования обязан: предоставлять надлежащую информацию о безопасном использовании подъемного оборудования; Убедитесь, что подъемное оборудование безопасно для использования; Убедитесь, что подъемное оборудование было проверено и проверено на безопасность использования. Обязательная проверка В соответствии с Правилами безопасности и гигиены труда (Общие положения) обязательная проверка подъемного оборудования уполномоченным инспектором должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев для тех, кто поднимает грузы / материалы, или 6 месяцев для подъемного персонала.Такие проверки также следует проводить, если подъемное оборудование было задействовано в таких случаях, как: инцидент или авария; Модификация или ремонт несущих элементов; Изменение конфигурации оборудования, например, изменение длины стрелы. Во время обязательной проверки, проводимой уполномоченным экспертом, критические компоненты или рабочие части подъемного оборудования должны быть демонтированы, чтобы обеспечить более тщательный осмотр оборудования. Осмотр перед использованием Все подъемное оборудование должно подвергаться визуальному осмотру компетентным лицом перед каждой подъемной операцией.Это необходимо для того, чтобы оборудование было подходящим, безопасным и правильно установленным для выполнения поставленной задачи. Некоторые проверки перед использованием включают следующее: Визуальный осмотр подъемного оборудования; Функциональная проверка оборудования; Функциональная проверка системы и устройств безопасности; и Функциональная проверка устройства аварийной остановки. О любых неисправностях или дефектах, обнаруженных во время проверки перед использованием, следует сообщать руководителю, и оборудование не должно использоваться до тех пор, пока все неисправности не будут полностью устранены. 12

13 Техническое обслуживание подъемного оборудования Для обеспечения того, чтобы подъемное оборудование всегда находилось в удовлетворительном рабочем состоянии, владельцы подъемного оборудования должны разработать и внедрить программу технического обслуживания в соответствии с рекомендациями производителя.Профилактическое обслуживание путем составления расписания плановых ремонтов, работ по техническому обслуживанию и проверок помогает в мониторинге и предотвращении преждевременного выхода оборудования из строя, тем самым избегая ненужных простоев производства. Все подъемное оборудование для товаров или материалов должно быть тщательно проверено уполномоченным экспертом не реже одного раза в 12 месяцев. Все подъемное оборудование для подъемного персонала должно тщательно проверяться уполномоченным экспертом один раз в 6 месяцев. Необходимо провести предподъемную проверку подъемного оборудования, чтобы убедиться, что оно пригодно и безопасно для использования.Подъемное оборудование должно содержаться в надлежащем состоянии. Компетентность персонала, участвующего в подъемных операциях. Работодатели персонала, участвующего в подъемных операциях, такого как оператор, такелажник, сигнальщик и начальник подъема, обязаны обеспечить, чтобы этот персонал обучен для компетентного и безопасного выполнения своей задачи. Для новых и неопытных работников необходимо обеспечить дополнительное обучение и контроль, поскольку эта группа работников менее компетентна и не имеет опыта. Весь персонал, участвующий в подъемных операциях, должен быть: надлежащим образом обучен и / или находиться под наблюдением; Компетентный; и Полностью осознают свои уставные обязанности, предусмотренные требованиями законодательства.13

14 Рекомендуемая практика такелажа Ниже приведены некоторые рекомендации по передовой практике такелажа: Для конфигураций такелажа с двумя стропами с опорными ножками, угол наклона не должен превышать 90, а стропы должны находиться в основании крюка и не касаться защелки, чтобы предотвратить загрязнение защелка. Хороший контроль нагрузки начинается с установки центра тяжести прямо под крюком.Коллекторные кольца, такие как скобы или звенья мачты, следует использовать, если угол наклона превышает 90, но меньше

15 Зажимы следует применять к грузу в соответствии с инструкцией по эксплуатации, и их нельзя использовать для обработки любых грузов, для которых они не предназначены. Важно отметить, что, если не указано иное, зажим не следует использовать для подъема более одной плиты за раз при вертикальном подъеме.Убедитесь, что: На поверхности пластины нет жира, масла, грязи или других загрязнений, которые могут препятствовать контакту зубьев с пластиной. Перед блокировкой или использованием зажима нагрузка полностью находится на задней части горловины зажима. 15

16 5. Резюме Чтобы гарантировать, что подъемные операции выполняются безопасным образом, перед началом любых подъемных операций должны быть выполнены следующие минимальные требования: Следует разработать план подъема и сделать его доступным для всех лиц, участвующих в подъемных операциях; Компетентное лицо должно было провести оценку рисков, установить метод подъема и выбрать правильное оборудование; Подъемное оборудование, включая подъемные машины, подъемные устройства и подъемные механизмы, должно быть визуально осмотрено перед использованием компетентным лицом; Подъемное оборудование должно иметь действующий сертификат подъемного оборудования и проверяться уполномоченным экспертом не реже одного раза в 12 месяцев; Система безопасности и предохранительные устройства должны быть в исправном состоянии; Монтаж груза должен выполняться обученным такелажником; Вес груза должен быть установлен и не должен превышать допустимую рабочую нагрузку подъемного оборудования; Весь персонал, такой как оператор оборудования, начальник подъема, такелажник и сигнальщик, должен быть обучен и быть компетентным для выполнения подъемных работ; Запрещается поднимать груз над персоналом, и следует принимать меры для предотвращения попадания персонала в зону подъема, где он может быть поражен падающим грузом или предметами; и средства связи должны быть согласованы и протестированы.16

17 Блок-схема подъемных операций Приложение 1 ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ВСТРЕЧА ПОДЪЕМНИКОВ СО ВСЕМ ПОДЪЕМНЫМ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ВСТРЕЧА СО ВСЕМИ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ПЕРСОНАЛАМИ СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ: ВЫПОЛНЕНИЕ ОПЕРАЦИИ ТРЕБУЕТСЯ ПОСЛЕ УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЫПУСКА PTW Примечание: 17 = RA

18 18 Пример плана подъема Приложение 2

19 19

20 Контрольный список перед подъемными операциями Приложение 3 Была ли проведена оценка рисков, чтобы гарантировать, что все возможные опасности устранены, а риски уменьшены? 20

21 4 Зона подъема груза и подъемный путь очищены от препятствий и людей? Было ли расчищено или должным образом подготовлено место для размещения груза перед подъемом? Может ли груз столкнуться с другими конструкциями или оборудованием на своем пути подъема? Предусмотрены ли для персонала безопасные средства доступа или выхода для прикрепления или подъема такелажа груза? Забаррикадирована ли подъемная зона для предотвращения доступа посторонних лиц? Персонал, участвующий в подъемных операциях, например, оператор оборудования, сигнальщик, такелажник и начальник подъемного механизма. Проинструктированы ли все подъемные работники, такие как оператор, начальник подъема, сигнальщик и такелажник, у ящика для инструментов или предварительная встреча? 21

22 6.Полезные ссылки Следующие законодательные акты: Закон о безопасности и охране труда на рабочем месте Правила безопасности и здоровья на рабочем месте (общие положения) Правила безопасности и здоровья на рабочем месте (строительство) Правила безопасности и здоровья на рабочем месте (управление рисками) Правила заводов (эксплуатация кранов) — должны быть заменены на рабочее место Правила техники безопасности и гигиены труда (эксплуатация кранов) в надлежащее время доступны для загрузки по адресу: html CP 2: 2000 Свод правил установки, эксплуатации и технического обслуживания пассажирских и грузовых электрических лифтов (в настоящее время пересматривается) CP20: Свод правил 1999 года для Подвесные леса SS 536: 2008 Свод правил безопасного использования мобильных кранов CP62: 1995 Свод правил безопасного использования башенных кранов (в настоящее время пересматривается) SS343 1: 2001 Тросовые стропы подъемного механизма SS343 2: 1989 Крюки подъемного механизма SS343 3: 1990 Скобы подъемного механизма SS497: 2002 Проектирование, безопасное использование и техническое обслуживание мостовых кранов Дополнительная информация и рекомендации o n Оценка рисков доступна для загрузки по адресу: maintenance_a_safe_workplace / activity_safety / risk_management.html Сингапурские стандарты Все перечисленные Сингапурские стандарты, включая Кодексы практики, можно получить в: SNP Corporation (Legal) Ltd Legal Publications Retail Outlet 1 Kim Seng Promenade # 18-01 / 06 Great World City East Tower Singapore Тел: (65) Факс: ( 65)

23

24 Опубликовано в мае 2009 г. Советом по безопасности и гигиене труда в сотрудничестве с Министерством трудовых ресурсов. Все права защищены.Этот технический совет не может быть воспроизведен или передан в любой форме и любыми средствами полностью или частично без предварительного письменного разрешения. Информация, представленная в этом техническом совете, верна на момент печати. Обратите внимание, что вся информация в этом техническом совете предназначена только для учебных целей. Пункты обучения и информация не являются исчерпывающими, и их не следует рассматривать как исчерпывающие все обязанности и обязательства пользователя этого технического совета в соответствии с законодательством.Издатели этого технического совета не несут никакой ответственности перед какой-либо стороной за убытки или ущерб, возникшие в результате следования этому техническому совету. Для получения дополнительной информации войдите в систему