Сп автономные источники теплоснабжения: Библиотека государственных стандартов

имеют большое преимущество, так как их можно устанавливать не только на крыше или техническом этаже строящихся зданий, но и на уже существующих. Им не требуется дополнительное пространство внутри или снаружи дома; повышается пожарная безопасность сооружения по сравнению с другими вариантами размещения; исчезают риски загазованности полов, отпадает необходимость строительства высоких дымоходов и т. д. При этом может использоваться система трубопроводов и отопительных приборов, предназначенная для централизованной системы теплоснабжения.Проблема дымохода для крышных котлов стоит не так остро, как в других случаях. При проектировании и установке кровельных котлов на существующие здания необходимо учитывать прочность строительных конструкций.

Одним из современных способов повышения энергоэффективности является создание систем, позволяющих полностью использовать химическую энергию топлива. Низкотемпературные водогрейные котлы, реализующие эту идею, называются конденсационными котлами. Их внедрение позволяет экономить первичное топливо и сокращает выбросы CO2.

Преимущество конденсационного котла перед конвекционным в том, что конденсационный котел использует теплоту испарения (конденсации) водяного пара, содержащегося в продуктах сгорания.

Причина конденсации — падение температуры продуктов сгорания ниже температуры точки росы (для продуктов сгорания природного газа tp = 52 ÷ 54 ° С), которая зависит от температуры возвратной воды, проходящей через дополнительный теплообменник, расположенный за котла или внутри котла.

Автономные источники тепла, использующие электричество, такие как электрические котлы и электронагреватели, требуют меньших капитальных затрат и легко регулируются. Их главный недостаток в том, что они используют дорогую электроэнергию.Их использование оправдано только на территориях, где нет других источников энергии или есть избыток электроэнергии, а также временные источники (например, при строительстве).

К автономным источникам энергии относятся широко распространенные в мире тепловые насосы, с помощью которых тепловая энергия может передаваться от источника тепла с низкой температурой (0-25 ° С) — почвы, воздуха, воды и т. приемник (потребитель). ) с высокой температурой (50-90 ° С) при условии подачи извне механической энергии для привода компрессора (приводной энергии).Тепловая мощность (теплоемкость) теплового насоса состоит из двух компонентов: тепла, получаемого испарителем от источника тепла, и энергии привода, с помощью которой полученная тепловая энергия повышается до более высокого температурного уровня. Типы тепловых насосов — абсорбционные и компрессорные.

Энергоэффективность компрессорного теплового насоса оценивается отношением тепловой мощности к потребляемой мощности и называется коэффициентом преобразования.

Фактические коэффициенты пересчета могут быть 3-7, т.е.е. на 1 кВт потребляемой мощности можно получить 3-7 кВт тепловой мощности.

Во многих странах тепловые насосы являются основой политики энергосбережения. Они широко распространены в США, Канаде, Дании, Швеции, Германии, Японии и других странах. Украина обладает высоким энергетическим потенциалом низкопотенциального тепла, в частности почвы и грунтовых вод, но недостаточно внедряет тепловые насосы.

Основными преимуществами автономных систем теплоснабжения являются возможность индивидуального регулирования тепловой нагрузки и отсутствие дорогостоящих тепловых сетей, являющихся одним из основных источников тепла и тепловых потерь.К недостаткам таких систем можно отнести необходимость дополнительного места для их установки, индивидуального обслуживания и ремонта, а также стоимость дымохода.

Ежегодные дебаты по отоплению в Китае — Китай

В эту середину зимы метели охватили многие страны.Синоптики в Китае также выпустили второе по уровню предупреждение о сильном снегопаде, который накатывает на восточные регионы Китая.

Национальный метеорологический центр предупредил, что сильный снегопад обрушится на части провинций Шэньси, Хэнань, Хубэй, Аньхой и Цзянсу в течение следующих 24 часов.

Помимо сильного снегопада, у жителей этих провинций есть еще одна проблема: холодная погода.

Не все жители этих мест имеют отопление, что делает их очень уязвимыми в условиях низких температур.

Система отопления Китая

Система отопления Китая сильно отличается от системы отопления в других странах мира.

Еще в 1950-х годах центральное правительство провело линию по всей стране, оговорив, что места, расположенные над линией, могут пользоваться системой центрального отопления с субсидиями от правительства, в то время как системы отопления не будут предоставляться в местах ниже черты.

В народе эта линия называется линией отопления, которая в основном разделяет Китай на север и юг.

Какой бы жесткой ни казалась политика; однако это был наиболее реальный способ в то время, когда страна страдала от острой нехватки энергии.

Но по прошествии более шести десятилетий общественность, особенно те, кто живет за чертой, призывает к изменению политики.

Жители центрального Китая думают, что погода в их городах тоже холодная, и им нужна система отопления, как и в северных провинциях.

Многие провинции и города также видели официальные предложения, представленные по этому вопросу.

Но с тех пор мало что изменилось, каждую зиму идут только дебаты.

Плюсы:

Многие люди, живущие в центральном Китае (Хунань, Цзянсу, Гуйчжоу, Сычуань, Аньхой и некоторые районы Цзянсу, Шэньси, Хэнань), считают, что эта линия несправедлива по отношению к ним.

Самая низкая температура может достигать минус 10 градусов по Цельсию зимой в этих провинциях. При высокой влажности кажется еще холоднее.

Некоторые люди предпочитают сжигать уголь или использовать кондиционеры зимой.

Несомненно, выбросы от сжигания угля являются основной причиной загрязнения воздуха в Китае.

Использование кондиционеров также привело к увеличению энергопотребления более чем в 390 раз менее чем за десять лет.

Поэтому многие люди думают, что система центрального отопления может лучше использовать ресурсы.Например, горячая вода, которую обычно сбрасывает тепловая электростанция, может использоваться для отопления жилых домов.

Минусы:

На фоне настоятельных призывов к установке центрального отопления есть также люди, считающие, что это не безопасно для окружающей среды.

Заместитель министра в Министерстве жилищного строительства и городского и сельского развития сказал, что систему центрального отопления нельзя просто расширить по линии до некоторых центральных провинций. В противном случае это может привести к массовому перерасходу энергии.

Система центрального отопления Китая во многом зависит от сжигания угля. Только в 2012 году в северных провинциях было сожжено более 700 миллионов тонн угля для отопления.

Также следует учитывать, что конструкция зданий на юге не может сохранять тепло, что приведет к использованию большего количества угля для систем отопления.

Предложения:

Вместо системы центрального отопления в домах следует установить собственное отопительное оборудование.

В центральном Китае появилось несколько новых жилых кварталов, в которых уже установлено собственное отопление. Говорят, что дома, оборудованные системой отопления, также могут быть дороже.

Установка системы отопления также должна определяться властями провинции или местного самоуправления. Учитывая широкий географический охват Китая, центральное правительство не может принять единственное решение, удобное для всех.

ABB повысит энергоэффективность в Шангри-Ла с помощью системы централизованного теплоснабжения

Шангри-Ла, Китай, 18 июня 2014 г. — ABB, ведущая группа в области энергетики и автоматизации, поставит полную систему централизованного теплоснабжения компании Dêqên Tibetan Autonomous Prefecture Heat Development Co., Ltd., входящей в группу развития и инвестиций (DHDC). в Шангри-Ла в Гималаях, Китай. Ожидается, что система централизованного теплоснабжения будет введена в эксплуатацию в 3 квартале 2015 года. Заказ стоимостью 26 миллионов долларов США был оформлен в первом квартале 2014 года.

Шангри-Ла, ранее известная как земной рай, скрыта под покровом серьезного разрушения окружающей среды и загрязнения воздуха от отправленных печей путем рубки дров, которые являются основным источником тепла для 50 000 жителей. Теперь загрязнение воздуха будет значительно снижено, а защита местной экологической среды будет поддержана за счет внедрения первого этапа проекта централизованного теплоснабжения в пяти районах Шангри-Ла, на высоте 3300 метров над уровнем моря на северо-западе провинции Юньнань в Китае.

Эти 5 областей частично финансируются через смешанную кредитную программу DANIDA, программу развития под эгидой правительства Дании.

«Дания занимает уникальное положение в области энергоэффективного и экологически чистого централизованного теплоснабжения, что также подтверждает этот заказ. Централизованное теплоснабжение признано важным инструментом для сокращения выбросов CO2 за счет использования избыточного тепла от производства электроэнергии», — говорит Клаус Мадсен, региональный менеджер ABB в Дании.

ABB поставит оборудование от пароводяного теплообменника в котельной до установки конечного пользователя, включая электрическое и механическое оборудование, необходимое для обеспечения жителей достаточным количеством тепла.Решение АББ по автоматизации и электроснабжению объединяет и контролирует новые теплоцентрали для обеспечения максимальной эффективности, что поможет обеспечить безопасный и надежный источник тепла для около 50 000 жителей. Кроме того, АББ поставит воздушные тепловые насосы для перехода от индивидуальных котлов и печей, работающих только на отопление, к котлам, работающим на электроэнергии. Насосы повысят энергоэффективность системы и помогут существенно улучшить качество жизни за счет сокращения выбросов от сжигания угля.

Дневные температуры в Шангри-Ла зимой могут сильно колебаться — от минус 27 до одного градуса по Цельсию.Чтобы обеспечить удовлетворение потребностей жителей, пять локальных SCADA-систем будут взаимодействовать с центральной системой управления и мониторинга, чтобы обеспечивать достаточное количество тепла наиболее эффективным способом.

Переход от использования печей к системам централизованного теплоснабжения принесет значительные экологические выгоды; около 17 000 тонн угля не будут сжигаться в Шангри-Ла каждый год, что примерно эквивалентно 105 000 тонн ежегодных выбросов углекислого газа. Будет снижен выброс пыли на 460 тонн.Также будет сэкономлено 220 000 м3 древесины и энергия, используемая для их транспортировки на 1,8 миллиона километров (электричество до 38 000 МВтч).
Проект будет реализован в сотрудничестве между ABB в Дании и ABB в Китае. Дания является мировым лидером в области систем централизованного теплоснабжения с ежегодным экспортом в размере 855 миллионов долларов США, который, как ожидается, вырастет в три раза в течение 2020 года. Таким образом, ABB в Дании является центром компетенции для глобального бизнеса ABB в области централизованного теплоснабжения.

ABB (www.abb.com) является лидером в области технологий энергетики и автоматизации, которые позволяют коммунальным предприятиям и промышленным предприятиям улучшать свою производительность при одновременном снижении воздействия на окружающую среду.Группа компаний ABB работает примерно в 100 странах и насчитывает около 150 000 человек. ABB осуществляет полный спектр бизнес-операций в Китае, включая исследования и разработки, производство, продажи и обслуживание, с 19 000 сотрудников, 37 местных компаний и обширной сетью продаж и обслуживания в 109 городах.

Предыдущая: ABB: электричество на стадионе чемпионата мира по футболу в Бразилии

Системы домашнего отопления | Министерство энергетики

Отопление вашего дома потребляет больше энергии и стоит больше денег, чем любая другая система в вашем доме, обычно составляя около 42% ваших счетов за коммунальные услуги.

Независимо от того, какая система отопления у вас в доме, вы можете сэкономить деньги и повысить комфорт, правильно обслуживая и модернизируя свое оборудование. Но помните, что сама по себе энергоэффективная печь не окажет такого большого влияния на ваши счета за электроэнергию, как использование всего дома. Сочетая надлежащее обслуживание и модернизацию оборудования с рекомендуемыми настройками изоляции, воздушного уплотнения и термостата, вы можете сэкономить около 30% на счетах за электроэнергию при одновременном снижении выбросов в окружающую среду.

Наконечники нагрева

• Установите программируемый термостат на настолько низкое значение, которое комфортно зимой, и понизьте уставку, когда вы спите или вдали от дома.
• Очищайте или заменяйте фильтры на печах один раз в месяц или в соответствии с рекомендациями.
• Очистите регистры теплого воздуха, обогреватели плинтуса и радиаторы по мере необходимости; убедитесь, что они не заблокированы мебелью, ковровым покрытием или шторами.
• Удаляйте воздух из радиаторов горячей воды один или два раза за сезон; если не знаете, как выполнить эту задачу, обратитесь к профессионалу.
• Поместите термостойкие отражатели радиатора между внешними стенами и радиаторами.
• Выключите кухню, ванну и другие вытяжные вентиляторы в течение 20 минут после того, как вы закончили готовить или принимать ванну; при замене вытяжных вентиляторов подумайте об установке высокоэффективных малошумных моделей.
• Зимой держите шторы и шторы на окнах, выходящих на юг, открытыми в течение дня, чтобы солнечный свет проникал в ваш дом, и закрывайте их на ночь, чтобы уменьшить холод, который вы можете ощущать от холодных окон.

Выбирайте энергоэффективные товары при покупке нового отопительного оборудования. Ваш подрядчик должен иметь возможность предоставить вам информационные бюллетени по энергопотреблению для различных типов, моделей и конструкций, чтобы помочь вам сравнить энергопотребление. См. Стандарты эффективности для получения информации о минимальных номинальных значениях и ищите ENERGY STAR при покупке новых продуктов.

Роль водорода и топливных элементов в мировой энергетической системе

Водородные технологии пережили циклы завышенных ожиданий, за которыми следовало разочарование.Тем не менее, все больше данных свидетельствует о том, что эти технологии представляют собой привлекательный вариант для глубокой декарбонизации глобальных энергетических систем и что недавние улучшения в их стоимости и производительности также указывают на экономическую жизнеспособность. Этот документ представляет собой всесторонний обзор потенциальной роли, которую водород может играть в обеспечении электроэнергией, теплом, промышленности, транспорта и хранения энергии в низкоуглеродной энергетической системе, а также оценку статуса водорода в том, что касается его способности выполнять эту задачу. потенциал.Возникающая картина является весьма многообещающей: водород хорошо зарекомендовал себя в определенных нишах, таких как вилочные погрузчики, в то время как в настоящее время появляются основные области применения. Транспортные средства, работающие на водороде, коммерчески доступны в нескольких странах, и было продано 225 000 систем домашнего отопления на топливных элементах. Это шаг вперед по сравнению с ситуацией пятилетней давности. Этот обзор показывает, что проблемы, связанные со стоимостью и производительностью, остаются, и все еще требуются значительные улучшения, чтобы водород стал действительно конкурентоспособным.Но такая конкурентоспособность в среднесрочной перспективе больше не кажется нереалистичной перспективой, что полностью оправдывает растущий интерес и политическую поддержку этих технологий во всем мире.

Эта статья в открытом доступе

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ ЗА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ

(Обнародовано 12 января 1986 года Государственным советом)

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

ГЛАВА II КОНТРОЛЬ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

ГЛАВА IV УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕМ

ГЛАВА V КОНТРОЛЬ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ГЛАВА VI КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ В ГОРОДСКОМ СЕЛЬСКОМ ЖИЗНИ ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ОБРАЗОВАНИЕ

ГЛАВА I ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

Статья 1. Настоящее Положение сформулировано в целях реализации государственной политики по приданию равного значения освоению и сохранению, рационально использовать энергоресурсы, снижать потребление энергии, увеличивать экономические выгоды и обеспечивать устойчивую, стабильную и скоординированную развитие экономики государства.

Статья 2. Все городские и сельские предприятия и учреждения, а также все органы, вооруженные силы, групповые организации и отдельные лица должны соблюдать настоящие Правила.

Статья 3. К энергоресурсам, указанным в настоящих Правилах, относятся уголь, сырая нефть, природный газ, электроэнергия, кокс, газ, пар, нефть, керосин, дизельное топливо, мазут, дрова и т. д.

Термин «энергосбережение», используемый в настоящих правилах, означает получение наибольшей экономической выгоды с наименьшими затратами энергии. потребление такими способами, как усовершенствованная технология, рациональное использование, научное управление, рационализация экономической структуры, и т.п.

ГЛАВА II СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ

Статья 4. Государственный совет отвечает за установление графика заседаний для обсуждения работы по энергосбережению, изучения и изучение руководящих принципов, политики, законодательства, планов и мер по реформированию, касающихся энергосбережения и организация и согласование рабочих задач по энергосбережению. Госплан и Государственная экономическая комиссия каждый несет ответственность за повседневную работу в своих областях.

Статья 5. Различные народные правительства провинций, автономных районов и непосредственно управляемых муниципалитетов, а также соответствующие департаменты Государственного совета назначают ключевой персонал, отвечающий за работу по энергосбережению, и могут созывать собрания. график обсуждения работ по энергосбережению. Административный орган по энергосбережению будет отвечать за повседневную работу. дела.

Главные департаменты, бюро по энергопотреблению, районы и города различных провинций, автономных областей и непосредственно управляемые муниципалитеты должны назначить ключевой персонал, ответственный за работу по энергосбережению, и назначить их соответствующие административные тела.

Местные и ведомственные административные органы по энергосбережению будут нести основную ответственность за выполнение руководящих указаний. принципы, политика, законодательство и стандарты государства в области энергосбережения. Они разработают политику и планы в области энергетики. технологии сохранения для их соответствующих районов, предприятий или ведомств, организуют и направляют техническое развитие и инновации в работе по энергосбережению, инспектировать, контролировать и продвигать улучшение управления энергосбережением своими соответствующие районы, предприятия или предприятия и другие подразделения их ведомств и выполняют задачу энергосбережения работать через общее планирование и координацию.

Статья 6. Предприятия с годовым общим потреблением энергии, превышающим эквивалент 10 000 тонн угля стандартных сортов (далее называемые крупными энергопотребляющими предприятиями) назначает ключевой персонал, отвечающий за работу по энергосбережению, и назначают соответствующие административные органы. В случае предприятий с годовым потреблением энергии меньше эквивалента 10 000 тонн, правила будут приняты их соответствующими регионами и ведомствами в соответствии с их конкретными обстоятельствами к вышеуказанным положениям.

Руководящие органы предприятий по энергосбережению несут основную ответственность за реализацию руководящих принципов, политика, законодательство и стандарты государства в области энергосбережения и правила в области энергосбережения, принятые соответствующими регионов и ведомств, а также несут ответственность за разработку и организацию реализации технических мероприятий по энергосбережение, для улучшения научного управления энергосбережением, для минимизации потребления энергии на продуктовый блок и выполнение работ по энергосбережению.

Статья 7. Местные органы, департаменты и предприятия должны разработать систему ответственности за все работы по энергосбережению.

Административные органы по энергосбережению на различных уровнях должны быть укомплектованы кадрами и техническими специалистами, обладающими профессиональными знаниями. и кто способен и предан делу энергосбережения.

Статья 8. Органы управления энергосбережением местных народных правительств и соответствующие департаменты Государственного совета вместе с надзорными органами в пределах их соответствующих сфер юрисдикции или предприятиями будут выполнять настоящие Правила.

Местные и ведомственные органы управления энергосбережением, помимо выполнения своих надзорных функций, предусмотренных в Статья 5 настоящих Правил может также поручить центрам технических услуг по энергосбережению или другим соответствующим подразделениям провести мониторинг и проверка потребления энергии на производстве и в повседневной жизни в соответствующих областях юрисдикции или предприятия.

ГЛАВА III ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

Статья 9. Государственное статистическое управление создает и улучшает системы энергетической статистики. Статистические отделы разных уровней, совместно с ответственными отделами на предприятиях должны надлежащим образом проводить энергетическую статистическую работу.

Предприятия должны вести и укреплять дневной учет потребления энергии и накопительный статистический учет. В соответствии с Законом о статистике Китайской Народной Республики и другими государственными постановлениями о статистической работе, статистической отчетности в отношении энергетики должны регулярно представляться в статистические управления.органы и управления по энергосбережению отвечает на предприятиях.

Статья 10. В соответствии с Законом о мерах и весах Китайской Народной Республики и другими государственными постановлениями о мерах и весах, предприятия должны быть оснащены энергоизмерительным оборудованием для усиления контроля за работой по измерению энергии.

Статья 11. Государственное бюро стандартизации организует разработку различных основных энергетических стандартов, стандартов энергоменеджмента. и стандарты, касающиеся потребления энергии при производстве товаров.Местные регионы и департаменты должны сформулировать местные и ведомственные стандарты энергосбережения в соответствии с государственными стандартами и с учетом конкретных обстоятельств. Предприятия должны добросовестно соблюдать различные стандарты энергосбережения.

Статья 12. Ответственный департамент на предприятии совместно с отделом энергоснабжения регулярно разрабатывает актуальные и возможные квоты энергопотребления по основным видам энергопотребления предприятия в соответствии с общими энергопотреблением. квоты тестирования потребления и индивидуальные квоты потребления, установленные ответственными департаментами при Государственном совете, и проводят тщательные оценки.Предприятия должны распределять и объяснять различные квоты потребления энергии всем цехам, командам и механизаторов и установить систему ответственности за использование энергии.

Статья 13. Предприятия проводят анализ энергопотребления и балансируют энергопотребление с потребностями. Крупнейшие энергопотребляющие предприятия должен установить систему проверки общего энергопотребления и индивидуального потребления.

ГЛАВА IV УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕМ

Статья 14. Совместно с отделами энергоснабжения и ответственными отделами на предприятиях местная администрация энергосбережения органы организуют предприятия для правильного обеспечения потребностей в энергии и проведения работ по сбережению. Энергия будет поставлена в соответствии со стандартами энергоменеджмента предприятия, нормативами энергозатрат на производство товаров и в целом экономические выгоды, и наиболее квалифицированные предприятия будут иметь приоритетное снабжение. Предприятия с энергией в основном приобретаются через Государственное распределение должно, в зависимости от индивидуальных обстоятельств, заключаться в фиксированном количестве или квоте.Сохранение любого распределения энергии будут сохранены предприятием для использования в будущем.

Статья 15. Угольная промышленность должна развивать просеивание угля, а также производить его промывку и сортировку, улучшать качество поставляемого и перевозимого угля. выходят из плановых поставок угля в нужные партии.

Угледобывающие управления и службы связи и транспорта организовать поставку угля заранее определенной качество и количество, в соответствии с графиком сбыта и контрактами предприятия на поставку, маркетинг и транспортировку.Что касается использования угля крупными предприятиями металлургической, электроэнергетической, химической промышленности и строительства, а также железной дорогой. локомотивы, уголь будет поставляться в соответствии с конкретными потребностями различных пользователей, и будут созданы станции снабжения постепенно, чтобы обслуживать пользователей в различных местах.

Городские топливные компании должны поставлять уголь в качестве дополнительной энергии в соответствии с требованиями средних и малых предприятий.

Статья 16. Цена на поставку угля будет определяться исходя из качества. Цена на дымовой уголь будет зависеть от теплотворной способности.

Что касается количества угля, система товарного угля измеряется в соответствии с его фактическим весом и стандартным углем. оцениваемый по уменьшенной массе, будет постепенно внедряться.

Статья 17. Система планового отпуска и потребления электроэнергии будет строго соблюдаться. Объем прав и обязанностей на часть поставщиков и потребителей электроэнергии будет обеспечиваться в соответствии с Правилами национального снабжения и Потребление электроэнергии, составляемое ответственными ведомствами при Государственном совете.

Будет введен ряд различных цен на электроэнергию, и предприятиям будет предложено использовать электроэнергию в определенные периоды. обильного количества воды при сбросе излишков и в периоды непиковой нагрузки, когда спрос на электроэнергию самый низкий. Расчет затрат на электроэнергию будет производиться в соответствии с Временным положением о стимулировании производства электроэнергии. Электроэнергия за счет объединенных ресурсов и одобренная реализация ряда различных видов электроэнергии Государственным советом и переданы в Государственную экономическую комиссию и другие ведомства.

Статья 18. Сжигание нефти будет строго контролироваться. При создании новых предприятий по сжиганию нефти должны быть установлены процедуры утверждения. осуществляется в соответствии с соответствующими государственными постановлениями. Предприятия, решившие заменить нефть углем, должны переключение в течение заданного времени.

Сырая нефть и мазут по паритетной цене для использования в котлах и промышленных печах будут облагаться специальным налогом на сжигание нефти в соответствии с Положения налогового законодательства.

Статья 19. Использование масла в дизель-генераторах будет строго контролироваться. Помимо использования электроэнергии в производственных операциях осуществляется в неэнергетических областях, а также в приграничных и пастбищных районах, а также в районах, где необходим источник питания, таких как больницы, радиовещание, почта и телекоммуникации, а также научные исследования, не дается никаких гарантий на поставку масло к другим дизель-генераторам.

Статья 20. Отделы нефтеснабжения должны объединиться с соответствующими отделами для рационального планирования строительства городских и сельских бензиновых станции и способы уменьшения потерь при хранении и транспортировке нефтепродуктов.

ГЛАВА V КОНТРОЛЬ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Статья 21. В строительстве промышленных предприятий, состояние природных энергоресурсов, региональный баланс между производством и продажами энергоресурсов и их соответствующее предназначение должны приниматься во внимание вместе, чтобы рациональная планировка могла быть реализованным.В районах с дефицитом энергоресурсов планы потребления промышленных объектов не будут разрешены, если они не являются приоритетными требованиями государства.

Запрещается восстанавливать или развивать малые доменные печи, преобразователи, электропечи, прокатные станы и тепловую электроэнергию, или заниматься выплавкой цветных металлов, электролизом и другим энергоемким производством, за исключением районов с обильные энергоресурсы или когда связь неудобна, и в этом случае производство будет разрешено после получения разрешения Народным правительством провинции, автономной области или непосредственно управляемого муниципалитета или их уполномоченными органами.

Статья 22. До тех пор, пока социальные нужды гарантированы, структура промышленности, предприятий и продукции должна корректироваться в соответствии с принцип рационального использования энергии.

Статья 23. Предприятия должны действовать в соответствии с принципом рационального использования энергии, чтобы организовать производство в сбалансированном, стабильный, централизованный и скоординированный режим, позволяющий избежать потерь или потерь энергии.

Статья 24. Обращение и регулирование систем теплоснабжения и использования остаточного тепла предприятиями осуществляется в соответствии с с соответствующими положениями Руководящих технологических принципов оценки рационального использования тепла на предприятиях, сформулированы Государственным бюро стандартизации.

Статья 25. Самовольное расширение котлов запрещается. Если предприятию необходимо увеличить свою испарительную мощность в связи с установкой новых котлов или ремонтом старых, необходимо заранее сообщить об этом в местную администрацию по энергосбережению. орган, который совместно с отделом, отвечающим за предприятие, отделом труда и отделом топливоснабжения, выдадут одобрение после экспертизы.

Статья 26. Подразделения, отвечающие за предприятия, должны проводить регулярные проверки и оценки основных печей своих соответствующих предприятий и повысить класс печей в соответствии со стандартами экспертизы их конкретной отрасли в отношении сортировка печей.

Статья 27. Коксование местными методами строго запрещено. Однако в особых случаях эти методы могут быть сохранены с одобрения. соответствующих провинциальных, автономных районов или непосредственно управляемых муниципальных народных правительств или их уполномоченных органов где находится предприятие.

Статья 28. Электроуправления должны провести рациональное строительство и реформировать электрические сети с целью увеличения мощности. электроснабжения и обеспечения качества электроснабжения. Принимаются меры по рациональному использованию водной энергии и высокоэффективные электрические агрегаты огневой мощи для производства электроэнергии и усиления экономического управления электросетью чтобы свести к минимуму потребление воды и угля и сэкономить на топливе.

Технические требования к поставке и использованию электроэнергии на предприятиях будут обрабатываться в соответствии с соответствующими положениями. Руководящих технологических принципов оценки рационального использования электроэнергии на предприятиях, сформулированных государством Бюро стандартизации.

Статья 29. Необходимо развивать координированное производство тепловой и электрической энергии. Если количество пара, используемого в производстве потребителем тепло достигает определенного уровня, а постоянная тепловая нагрузка поддерживается в течение всего года, электроотдел и придомовые территории осуществляет согласованное производство тепла и электроэнергии в соответствии с принципом «определения электроэнергии по теплу».

Необходимо поощрять предприятия к выработке электроэнергии из избыточного тепла и напряжения. Электроэнергетические ведомства должны соблюдать Государственные положения об оказании поддержки самообеспечивающимся тепловым электростанциям предприятий, а также малым тепловым электростанциям местного строительства. станций, при продаже электроэнергии через электрические сети.

Статья 30. В районах с относительно высокой концентрацией промышленности местный экономический административный департамент организует плановым образом: профессиональное производство термообработки, гальваники, литья, ковки и производства кислорода для максимального увеличения скорости использования энергии.

Статья 31. Горючие газы, рассеянные предприятиями металлургической, нефтяной, химической и угольной промышленности, должны активно и надлежащим образом утилизироваться. использовал.

Угольные шахты и близлежащие промышленные предприятия должны развивать комплексное использование пустой породы там, где это экономически целесообразно. В богатых районах в отношении костного угля, угля некачественного угля и горючих сланцев местное низкосортное тепловое топливо должно быть введено в комплексное использование в соответствии с с экономической выгодой.

ГЛАВА VI КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭНЕРГИИ В ГОРОДСКОЙ ЖИЗНИ

Статья 32. Диапазон угольных ресурсов для гражданского использования должен быть расширен за счет постепенного внедрения использования формованного угля для потребления угля. в повседневной жизни и популяризация использования сотовых брикетов вместе с активно развивающейся технологией бездымного горения. для мягкого угля.

Статья 33. Леса для дров и древесного угля будут активно развиваться, а печи, экономно расходующие дрова и уголь, должны быть популяризируется. Районы с необходимыми условиями будут активно развиваться и положительно использовать новые источники энергии, такие как метан, солнечная энергия, энергия ветра и геотермальная энергия.

Статья 34. Городской газ будет разрабатываться за счет использования различных ресурсов газа. Управления городского и сельского строительства и охраны окружающей среды совместно с соответствующими департаментами должны разрабатывать планы по постепенному продвижению использования газа в городских районах.

Статья 35. Исходя из того, что обеспечивается соответствующая внутренняя среда обитания, при проектировании должны быть приняты комплексные меры. строительных конструкций для правильного определения типа здания и его расположения, улучшения конструкции защитных ограждений, выбирать объекты с низким энергопотреблением и в полной мере использовать естественные источники света, чтобы минимизировать использование энергии для освещения, отопления и охлаждение.

Статья 36. Центральное отопление будет развиваться. Все новостройки и общественные здания с системами отопления должны быть единообразно планируется, и центральное отопление принято. Что касается используемой в настоящее время децентрализованной системы отопления, необходимо принять активные меры. принят для постепенного отказа от котлов с низким КПД и внедрения центрального отопления.

Согласно принципу экономического обоснования, отопительные сооружения для зданий должны использоваться или быть переведены на водяное отопление. системы.

Статья 37. Счетчики устанавливаются для сбора платы за электроэнергию, воду и газ, потребляемую городскими и сельскими жителями и населением. будет отменена система единой установленной платы и бесплатная передача поставок.

ГЛАВА VII СОДЕЙСТВИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ

Статья 38. В новых, отремонтированных и расширенных инженерных проектах должны использоваться современные технологии и объекты с рациональным энергопотреблением. потребление, которое не должно превышать предварительный внутренний целевой показатель.Соответствующие отделы в процессе разработки или модификации проектные спецификации, нормы и правила в соответствующих отраслях должны соответствовать особым требованиям по энергосбережению. Технико-экономическое обоснование и первоначальный дизайн инженерных проектов должны включать специальные доказательства рационального использования энергии. Где инженерия проекты не соответствуют требованиям энергосбережения, установленным в проектных спецификациях, нормах и нормативные документы, подразделения по изучению и утверждению не дадут разрешения на строительство.

Статья 39. Местные районы, департаменты и предприятия должны составлять среднесрочные и долгосрочные планы и годовые графики улучшения энергетики. сохранение, в соответствии с технологической политикой конкретной отрасли в области энергосбережения, и организовать реализацию. Крупные энергопотребляющие предприятия планируют построить в плановом порядке группу технически продвинутых, экономически жизнеспособных и легко популяризируемые проекты, демонстрирующие энергосбережение.

Статья 40. Средства, которые будут использоваться предприятием для технического улучшения энергосбережения, будут в основном поступать из средств предприятия. амортизационный фонд и оставшиеся производственные фонды. Если ключевое предприятие по потреблению энергии потребляет больше энергии, чем в среднем для данной отрасли при производстве основных продуктов энергосбережение должно стать главной целью технические инновации, и приоритет должен быть отдан их включению в план распределения средств.

Фиксированная доля ежегодно снимается из амортизационных фондов, находящихся в ведении населенных пунктов и ведомств, для использования предприятиями. принятие мер по энергосбережению, а также доля средств, изъятых для областей приема энергии и основного потребления энергии отделы не должны составлять менее 20 процентов амортизационного фонда, принадлежащего их соответствующим областям и отделам.

Статья 41. Льготные процентные ставки будут предоставляться по кредитам на энергосбережение, перечисленным в Государственном кредитном плане и соответствующих ведомствах. ответственный может также предоставлять скидки на проценты в соответствии с государственными постановлениями.Предприятия, получающие такие ссуды, разрешены погасить их вновь полученной прибылью до уплаты налога на прибыль.

Соответствующие ответственные департаменты, в соответствии с государственными постановлениями, могут предоставить частичное или полное освобождение от погашения основная сумма и проценты по проектам энергосбережения, где затраты на капитальное строительство изменились с ассигнований на ссуды и где такие начинания были бы более выгодными для общества, чем для предприятия.

Что касается капитального строительства объектов энергосбережения, запланированных государством, государство предложит часть инвестиций и будет поощрять местные районы, департаменты и предприятия объединять ресурсы для использования в строительстве таких проектов.

Такие меры, как приглашение и объявление тендеров, должны быть приняты при строительстве объектов энергосбережения.

Статья 42. Для крупных проектов энергосбережения необходимо согласованное органами управления энергосбережением проектно-консультационное подразделение. технико-экономическое обоснование или технико-экономическое обоснование. Подразделения по проектированию и консультированию должны соблюдать положения контрактов. и несут соответствующую юридическую ответственность за техническую надежность и экономическую рациональность строящихся объектов.

Статья 43. Крупные технические разработки в области энергосбережения должны быть включены в государственный план научных исследований. В Органам управления энергосбережением территорий и ведомств активно организовывать изучение и популяризацию прикладных технологии в энергосбережении.

Статья 44. После проверки и утверждения уполномоченным департаментом при Госсовете товары произведены с очевидным энергосбережением. результаты, пользующиеся большим спросом в обществе, получат льготную цену за высокое качество.

В соответствии с Временными положениями о некоторых стратегиях содействия технологическому прогрессу государственных предприятий, утверждены Государственным советом и переданы в Государственную экономическую комиссию и другие ведомства, оценены новые энергосберегающие продукты. и утвержденные соответствующими департаментами, будут освобождены от налога на продукцию и налога на добавленную стоимость на определенный период.

Статья 45. В случае внедрения зарубежных технологий и оборудования, технические условия, экономические выгоды и уровень энергопотребления. все должны быть всесторонне приняты во внимание.Предпочтение будет отдано внедрению тех, у кого высокая энергоэффективность. результаты, и ограничения будут наложены на людей с высоким потреблением энергии.

Статья 46. Энергосберегающие машины и оборудование, испытательная аппаратура, приборы и др., Вводимые для использования в технической сфере предприятия. модернизация, будет освобождена от импортной пошлины и налога на продукцию (или налога на добавленную стоимость) в соответствии с положениями государственной пошлины. Закон.

Статья 47. Производственные предприятия должны в установленный срок прекратить производство и продажу механической и электротехнической продукции. которые были объявлены государством устаревшими.

Механические и электрические изделия, признанные государством устаревшими, и объекты, потребляющие больше энергии стандарты, но которые все еще используются на предприятии в соответствии с положениями ответственного отдела, должны быть отменены от использования в течение определенного времени или подлежащих замене или обновлению, а также их передача для других целей также запрещена.

Статья 48. Территориям и ведомствам необходимо активно развивать рынок энергосберегающих технологий и осуществлять компенсационный трансфер технологий. В зависимости от потребностей и условий могут быть созданы сервисные центры энергосберегающих технологий для оказания консультационных услуг. информация, оценки энергоресурсов и другие вопросы для предприятий.

ГЛАВА VIII НАГРАДЫ И ШТРАФЫ

Статья 49. Государство будет проводить регулярные мероприятия, в ходе которых передовые энергосберегающие устройства выбираются посредством общественной оценки и поощрительных наград. представлены агрегатам, добившимся выдающихся результатов в области энергосбережения.

Статья 50. Государство будет поощрять участие людей в энергосбережении. Подразделения, получившие выгоду от принятия рационализации предложение по энергосбережению предоставит поощрительные награды в соответствии с экономической выгодой и положениями государства для лиц кто выдвигал такие предложения. Государство будет защищать законные права лиц, критикующих потери энергии и не мстительных. возмездие будет разрешено.

Статья 51. Все государственные предприятия и предприятия связи, соответствующие статьям 9, 10, 11 и 12 настоящего Положения, с учетом с одобрения органов управления энергосбережением и других соответствующих ведомств, может получать бонусы за энергосбережение в соответствии с с соответствующими положениями государства о поощрительных вознаграждениях за сохранение определенных видов топлива и сырья.

Статья 52. Поощрительные премии, присуждаемые за экономию воды в городах и гидроэнергетику, будут сформулированы отдельно Министерством градостроительства. и «Сельское строительство и охрана окружающей среды» и Министерство водных ресурсов и энергетики и будет обнародовано. для реализации после проверки и утверждения.

Статья 53. Любое подразделение или физическое лицо, нарушающее настоящие Правила, будет подвергнуто критике и обучению со стороны органов управления энергосбережением, если дело не очень серьезное, но, в противном случае, наказание будет назначено в соответствии с серьезностью дела, на основании следующие принципы:

(1) Если предприятие нарушает первое положение статьи 18, продолжая сжигать нефть по истечении установленного периода времени, нефть поставки будут сокращены. Решение о прекращении поставок принимает орган, отвечающий за сокращение сжигания нефти, и он уведомит отделы топливоснабжения о выполнении решения.

(2) Если предприятие нарушает второе положение статей 21 и 27 путем восстановления и дальнейшего развития энергоемких малые доменные печи, преобразователи, электрические печи, прокатные станы и огневое электричество или плавка цветных металлов металлы, электролиз и другое подобное производство, вместе с предприятиями, которые продолжают использовать местные методы коксования, местный орган управления энергосбережением решит, следует ли прекращать поставки энергии, и административные ведомства промышленности и коммерция аннулирует бизнес-лицензию.

(3) Если предприятие нарушает положения статьи 25 путем несанкционированного увеличения мощности котла, налагается штраф. наложенные местным органом управления энергосбережением и топливными отделами не будут предоставлять энергоресурсы для снабжения котлы, у которых нет разрешения, увеличили свою мощность.

(4) Если предприятие нарушает положения статьи 47, продолжая производить, продавать, использовать или передавать механические и электрические продукты и оборудование, упомянутые в этой статье, банк перестанет предоставлять ссуды и местное управление энергосбережения орган решит, прекратить ли подачу энергии и наложить штраф.

(5) Если предприятие нарушило положения вышеупомянутых статей, что привело к серьезным потерям энергии, кроме от вышеупомянутых штрафов органы управления энергосбережением также должны оказывать помощь соответствующим ведомствам в расследовании административная ответственность лиц, ответственных за предприятие, и других лиц, несущих прямую ответственность.

Получение вышеуказанных штрафов не освобождает подразделение или физическое лицо от продолжения выполнения соответствующих обязательств. предусмотренных настоящим Положением.

Статья 54 .. С предприятия, потребившего энергию сверх квоты, взимается более высокая цена за использованную дополнительную энергию. Этот дополнительный Расходы не могут быть включены в расчет затрат на производственные и внереализационные расходы. Дополнительный доход, связанный с повышением цены, будет удерживаться местным органом управления энергосбережением для использования в энергетических предприятиях. меры по сохранению.

Предприятие, внесшее доплату за перерасход энергии, не освобождается от ответственности по уплате штрафов за нарушение настоящего Положения.

ГЛАВА IX НАСЕЛЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ

Статья 55. Отделы пропаганды должны активно пропагандировать руководящие принципы, политику и технические знания, касающиеся энергосбережения. путем полного использования радиовещания, телевидения, газет, периодических изданий, лекций и других форм распространения с целью повышения осведомленность всей страны о работе по энергосбережению и повышению научных и технологических стандартов.

Статья 56. Отделы образования должны активно развивать свои многосторонние таланты в области энергосбережения. Университеты и политехнические школы проводить плановое обучение управленческого персонала высшего и среднего звена, занимающегося энергосбережением.

Старшие и начальные школы должны уделять внимание воспитанию у детей энергетических знаний и воспитанию их осведомленности. энергосбережения.

Статья 57. Директора предприятий по энергосбережению на предприятиях, административный аппарат органов энергосбережения и соответствующие рабочие должны проходить систематическое обучение в области энергосбережения.Результаты экзаменов такого обучения должны рассматриваться как часть всесторонней проверки персонала и рабочих.

Статья 58. Народные правительства различных провинций, автономных районов и муниципалитетов прямого управления, соответствующие департаменты Государственного совета и вооруженных сил может формулировать подробные правила применения в соответствии с настоящим Положением.

Статья 59. Государственная экономическая комиссия несет ответственность за толкование настоящих Правил.

Статья 60. Настоящие Правила вступают в силу с 1 апреля 1986 года.

Со дня вступления в силу настоящих Правил Директива Государственного совета о сокращении количества сжигаемой нефти в различных Котлы и промышленные печи, Директива Государственного совета по энергосбережению, Директива Государственного совета о сохранении количества угля, используемого в промышленных котлах, и Директиве Государственного совета о рациональном использовании Энергия за счет развития процессов промывки и сортировки угля немедленно становится недействительной.

Энергия в новую эру Китая

Энергия в новую эру Китая

Информационное бюро Государственного совета

Китайской Народной Республики

декабрь 2020 г.

Содержание

I. Развитие высококачественной энергетики в новую эру

II. Исторические достижения в области развития энергетики

III. Всесторонние усилия по реформированию энергопотребления

IV.Построение чистой и диверсифицированной системы энергоснабжения

V. Использование роли инноваций как основного двигателя развития

VI. Более глубокая реформа энергетической системы во всех сферах

VII. Укрепление международного сотрудничества в области энергетики в целом

Заключение

Преамбула

Энергия является основой и движущей силой прогресса человеческой цивилизации. Это важно для экономики, жизни людей, национальной безопасности, а также для выживания и развития человечества.Это жизненно важно для продвижения социально-экономического развития и общественного благосостояния.

С момента основания Китайской Народной Республики (КНР) в 1949 году под руководством Коммунистической партии Китая (КПК) была создана относительно полная система энергетики. Это во многом было достигнуто за счет уверенности в своих силах и упорного труда. С момента запуска политики реформ и открытости в 1978 году, чтобы адаптироваться к быстрому развитию экономики и общества, Китай содействовал развитию энергетики комплексным, скоординированным и устойчивым образом.Сегодня Китай стал крупнейшим в мире производителем и потребителем энергии. Его переход к эффективному использованию энергии был самым быстрым в мире.

После 18-го Национального конгресса КПК в 2012 году Китай вступил в новую эру, как и его энергетическое развитие. В 2014 году президент Си Цзиньпин выдвинул новую стратегию энергетической безопасности, включающую четыре реформы и одно сотрудничество, указав направление качественного роста энергетической отрасли с китайскими особенностями в новую эру.Китай поддерживает видение инновационного, скоординированного, зеленого, открытого и совместного развития, уделяя особое внимание высокому качеству и реструктуризации предложения. Он работает по всем направлениям, чтобы реформировать способы потребления энергии, построить чистую и диверсифицированную систему энергоснабжения, реализовать инновационную энергетическую стратегию, продвигать реформу энергетической системы и расширять международное сотрудничество в области энергетики. Китай вступил в этап развития качественной энергетики.

Для процветающей цивилизации необходима хорошая экологическая среда.Столкнувшись со все более серьезными глобальными проблемами, такими как изменение климата, экологические риски и проблемы, а также нехватка энергии и ресурсов, Китай принимает видение глобального сообщества общего будущего и ускоряет свое преобразование в сторону зеленого и низкоуглеродного развития в экономике и обществе. В дополнение к продвижению экологически чистой и низкоуглеродной энергии внутри страны, Китай активно участвует в глобальном управлении энергетикой, исследуя путь всемирной устойчивой энергетики вместе с другими странами.В ходе общих дебатов на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в сентябре 2020 года президент Си пообещал, что Китай увеличит свои предполагаемые определяемые на национальном уровне вклады, приняв более энергичные меры и политику, стремясь достичь пика выбросов углекислого газа до 2030 года и достичь углеродной нейтральности. до 2060 года. В новую эпоху энергетическая стратегия Китая будет оказывать мощную поддержку здоровому и устойчивому экономическому и социальному развитию и внесет значительный вклад в обеспечение мировой энергетической безопасности, решение проблемы глобального изменения климата и ускорение глобального экономического роста.

Правительство Китая публикует этот официальный документ, чтобы дать полную картину достижений Китая в развитии энергетики, а также его основных политик и мер по реформе энергетики.

Новая стратегия энергетической безопасности, включающая четыре реформы и одно сотрудничество, была выдвинута Си Цзиньпином на конференции Руководящей группы по финансовым и экономическим вопросам при ЦК КПК 13 июня 2014 года. Четыре реформы и одно сотрудничество относятся к : одна реформа для улучшения структуры потребления энергии за счет ограничения ненужного потребления; одна реформа для создания более диверсифицированной структуры энергоснабжения; одна реформа по совершенствованию энергетических технологий для модернизации отрасли; одна реформа по оптимизации энергетической системы для более быстрого роста энергетического сектора; всестороннее сотрудничество с другими странами для реализации энергетической безопасности в открытой среде.

I. Развитие высококачественной энергии в новую эру

Энергетическая стратегия Китая в новую эру стремится адаптироваться к внутренним и международным изменениям и соответствовать новым требованиям. Китай будет продолжать разрабатывать высококачественную энергию, чтобы лучше служить экономическому и социальному прогрессу, поддерживать инициативы «Красивый Китай» и «Здоровый Китай» и строить чистый и красивый мир.

1. Новая стратегия энергетической безопасности

В своих энергетических планах на новую эру Китай принял новую стратегию, включающую четыре реформы и одно сотрудничество.

— Одна реформа, направленная на улучшение структуры энергопотребления за счет ограничения ненужного потребления. Китай полон решимости придерживаться принципа приоритета энергосбережения и ужесточил контроль за общим потреблением энергии и интенсивностью использования энергии, а также усилил энергосбережение во всех сферах социального и экономического развития. Он решает скорректировать свою производственную структуру. Он подчеркивает энергосбережение в процессе урбанизации и работает над развитием зеленой и низкоуглеродной транспортной системы.Китай поощряет тяжелый труд и бережливость и призывает людей экономить энергию и работать, жить с зеленой энергией и быстрее двигаться к энергосберегающему обществу.

— Одна реформа для создания более диверсифицированной структуры энергоснабжения. В направлении зеленого развития Китай энергично продвигает чистое и эффективное использование ископаемой энергии, уделяя приоритетное внимание развитию возобновляемых источников энергии, развивая ядерную энергетику безопасным и упорядоченным образом и увеличивая долю неископаемой энергии в энергии. структура предложения.Китай активизировал усилия по разведке и эксплуатации нефтегазовых ресурсов с целью увеличения запасов и объемов добычи. Китай строит системы производства, поставки, хранения и продажи угля, электроэнергии, нефти и газа, одновременно улучшая сети транспортировки энергии, хранилища, систему аварийного реагирования для хранения энергии, транспортировки и управления пиковой нагрузкой, а также увеличивая свои возможности поставок. для более безопасной и качественной энергии.

— Единая реформа по совершенствованию энергетических технологий для модернизации отрасли.Китай реализует стратегию развития, основанного на инновациях, выстраивая систему, которая способствует инновациям в технологиях зеленой энергии, и всесторонне модернизирует энергетические технологии и оборудование. Китай усилил фундаментальные исследования в области энергетики, инновации в общих и прорывных технологиях, а также оригинальные и интегрированные инновации. Китай начал интеграцию цифровых технологий, технологий больших данных и искусственного интеллекта с технологиями для экологически чистой и эффективной разведки и эксплуатации энергии с упором на интеллектуальные энергетические технологии, чтобы превратить эти технологии и связанные с ними отрасли в новые драйверы роста для модернизации промышленности.

— Единая реформа для оптимизации энергетической системы для более быстрого роста энергетического сектора. Китай полон решимости продвигать реформу энергетического рынка, выводить на рынок энергоносители и формировать единый и открытый рынок с упорядоченной конкуренцией. Китай продвигает реформу ценообразования на энергоносители, чтобы создать механизм, в котором рынок определяет цену. Китай работает над модернизацией своей основанной на законодательстве системы управления энергетикой, разрабатывая новые модели эффективного управления энергопотреблением и продвигая реформы, направленные на оптимизацию государственного управления, делегирование полномочий, улучшение регулирования и модернизацию услуг.Он укрепил планирование и политическое руководство для энергетического сектора, а также улучшил систему регулирования энергетической отрасли.

— Всестороннее сотрудничество с другими странами для реализации энергетической безопасности в открытой среде. Руководствуясь принципом равенства и взаимной выгоды, Китай шире открывает свои двери для всего мира. Китай продвигает экологически чистую и устойчивую энергетику в рамках Инициативы « Один пояс, один путь » (BRI) и стремится улучшить взаимосвязанность энергетической инфраструктуры. Китай был активным участником глобального управления энергетикой, расширяя энергетическое сотрудничество и обмены с другими странами, а также содействуя международной торговле и инвестициям в энергетический сектор.Китай присоединился к международному сообществу в построении новой модели энергетического сотрудничества, поддержании стабильности энергетического рынка и обеспечении общей энергетической безопасности.

2. Основные принципы энергетической политики в новую эру

— Люди превыше всего. Китай поддерживает принцип развития энергетики для людей, за счет людей и подотчетности перед людьми. Его основная цель — обеспечить людей энергией для жизни и обеспечить доступ бедного населения к электричеству.С этой целью Китай совершенствует энергетическую инфраструктуру, имеющую отношение к жизни людей и общественным услугам, и интегрировал развитие энергетики с искоренением нищеты. Китай запустил программы по сокращению бедности за счет энергетической поддержки, которые демонстрируют фундаментальную роль энергоснабжения, инфраструктуры и услуг в борьбе с бедностью.

— Продвижение чистой и низкоуглеродной энергии. Китай поддерживает видение гармоничного сосуществования человечества и природы, направляя свои усилия на чистую и низкоуглеродную энергию.Китай продвигает производство и потребление зеленой энергии и, соответственно, улучшил соответствующие структуры. Китай увеличивает долю чистой энергии и неископаемой энергии на этапе потребления, сокращая выбросы углекислого газа и сбросы загрязняющих веществ с большой маржой, и прилагает все усилия, чтобы ускорить переход к экологическому и низкоуглеродному развитию в рамках инициативы Beautiful China.

— Обеспечение основного статуса инноваций. Китай фокусируется на преобразовании энергетического сектора за счет технического прогресса.Китай активно продвигает независимые инновации в области энергетических технологий и увеличивает вклад науки в развитие национальной энергетики. Поскольку предприятия играют ключевую роль в инновациях, Китай продвигает тесное сотрудничество в энергетической производственной цепочке между предприятиями, университетами и исследовательскими институтами, чтобы сократить импорт технологий и стимулировать независимые инновации, чтобы разработать новую модель, в которой инновации как высшего, так и низшего звена потоки хорошо взаимодействуют и согласовываются друг с другом.

— Развитие через реформы. Китай в полной мере воспользуется решающей ролью рынка в распределении энергоресурсов и обеспечит более эффективное участие правительства в этом отношении. Он прилагает усилия для продвижения рыночных реформ в конкурентных областях энергетического сектора, дальнейшего демонстрации роли рыночного механизма и построения высококачественной системы рынка энергии. Китай подчеркнул руководящую роль своей энергетической стратегии и планирования, сформировал основанную на законодательстве систему управления и систему регулирования в энергетической отрасли, а также усовершенствовал финансовую и налоговую системы, поддерживающие преобразование зеленой и низкоуглеродной энергетики.Все эти меры направлены на раскрытие потенциала и поддержку качественного роста энергетического сектора.

— Создание глобального сообщества общего будущего. Столкнувшись с серьезным воздействием изменения климата, Китай выступает за глобальное сообщество общего будущего, более тесное международное сотрудничество в области управления энергетикой и новый раунд энергетической реформы, направленный на экологически чистое и низкоуглеродное развитие. Китай присоединился к другим странам в поисках устойчивой энергетики и построении чистого и красивого мира.

II. Исторические достижения в области развития энергетики

Китай стремится совершить энергетическую революцию. В результате в производстве и использовании энергии произошли серьезные изменения, а в развитии энергетики были реализованы исторические достижения. Производство и потребление энергии оптимизируются, энергоэффективность значительно повысилась, а использование энергии стало более удобным как для работы, так и для жизни. Возможности Китая по обеспечению энергетической безопасности были усилены.Все это оказывает важную поддержку качественному экономическому развитию, победе в борьбе с бедностью и построению умеренно процветающего общества во всех отношениях.

1. Растущий потенциал для обеспечения энергоснабжения

Имеется диверсифицированная инфраструктура производства энергии, включающая уголь, нефть, природный газ, электричество, атомную энергию, новые источники энергии и возобновляемые источники энергии. Предварительные расчеты показывают, что производство первичной энергии в Китае в 2019 году достигло 3,97 миллиарда тонн стандартного угля, что сделало Китай крупнейшим производителем энергии в мире.

Уголь остается основным источником энергии. С 2012 года годовая добыча сырого угля колеблется от 3,41 до 3,97 миллиарда тонн. Добыча сырой нефти остается стабильной. С 2012 года годовая добыча сырой нефти колеблется от 190 до 210 миллионов тонн. Добыча природного газа заметно увеличилась: со 110,6 млрд кубометров в 2012 году до 176,2 млрд кубометров в 2019 году. Мощность электроснабжения Китая выросла до совокупной установленной мощности 2,01 млрд кВт в 2019 году, что на 75 процентов больше, чем в 2012 году, и выработка электроэнергии 7.5 трлн кВтч, рост на 50 процентов. Ресурсы возобновляемых источников энергии быстро расширяются, при этом совокупная установленная мощность гидроэнергетики, энергии ветра и солнечной фотоэлектрической энергии (PV) занимает первое место в мире. По состоянию на конец 2019 года общая установленная мощность строящихся и действующих АЭС достигла 65,93 млн кВт, что является вторым по величине в мире показателем. На первом месте находится установленная мощность строящихся АЭС.

Значительно выросла пропускная способность по транспортировке энергии.В Китае построены магистральные газопроводы протяженностью более 87 000 км, магистральные нефтепроводы протяженностью 55 000 км и 302 000 км линий электропередачи на 330 кВ и более.

Постоянно совершенствуется система запаса энергии. Китай построил девять национальных баз нефтяных резервов; достигнуты предварительные результаты в построении системы добычи, поставки, резервирования и продажи природного газа; скоординированная система гарантий для добычи и транспортировки угля надежна; страна стала мировым лидером в эксплуатации безопасной и стабильной электросети; и его возможности по комплексному реагированию на чрезвычайные ситуации в области энергетики были значительно усилены.

2. Выдающиеся достижения в оптимизации энергосбережения и потребления

Значительные улучшения были достигнуты в энергоэффективности. С 2012 года потребление энергии на единицу ВВП сократилось на 24,4 процента, что эквивалентно 1,27 миллиардам тонн стандартного угля. С 2012 по 2019 год в Китае наблюдался среднегодовой рост экономики на 7 процентов, в то время как годовое потребление энергии выросло всего на 2,8 процента.

Переход к экологически чистому и низкоуглеродному энергопотреблению ускоряется.Предварительные расчеты показывают, что в 2019 году потребление угля составило 57,7 процента от общего потребления энергии, что на 10,8 процентных пункта меньше, чем в 2012 году; на потребление чистой энергии (природный газ, гидроэнергетика, атомная энергия, энергия ветра) приходилось 23,4 процента от общего объема потребления энергии, что на 8,9 процентных пункта больше, чем в 2012 году. На неископаемую энергию приходилось 15,3 процента от общего объема потребления энергии, рост на 5,6 процентных пунктов по сравнению с 2012 годом. Таким образом, Китай достиг цели по увеличению доли неископаемых источников энергии до 15 процентов в общем потреблении энергии к 2020 году.Количество автомобилей на новой энергии быстро растет. В 2019 году общее количество автомобилей на новой энергии достигло 3,8 миллиона, при этом в том же году на дорогах появилось 1,2 миллиона автомобилей на новой энергии. Обе эти цифры представляют более половины общемировых показателей. По состоянию на конец 2019 года в стране насчитывалось 1,2 миллиона зарядных станций для электромобилей, что составляло крупнейшую сеть зарядки в мире и позволяло эффективно повышать энергоэффективность и оптимизировать энергопотребление в транспортном секторе.

3. Быстрое совершенствование энергетических технологий

Китай продолжает внедрять технологические инновации в энергетическом секторе. Его энергетические технологии постоянно совершенствуются, а технический прогресс стал основным двигателем трансформации энергетической отрасли. Существуют полные производственные цепочки по производству экологически чистого энергетического оборудования для гидроэнергетики, атомной энергетики, энергии ветра и солнечной энергии. Китай успешно разработал и произвел крупнейшие в мире единичные гидроэлектростанции мощностью 1 млн кВт; она способна производить полный спектр ветряных турбин максимальной единичной мощностью 10 мВт; и он продолжает устанавливать новые мировые рекорды по эффективности преобразования солнечных фотоэлементов.Китай построил ряд атомных электростанций с использованием передовых технологий третьего поколения и добился значительных успехов в ряде технологий ядерной энергетики, таких как производство ядерной энергии нового поколения и малые модульные реакторы. Его технологические возможности в области разведки и разработки нефти и газа постоянно совершенствуются. Он является мировым лидером в таких технологиях, как высокоэффективная разработка низкопроницаемой сырой нефти и тяжелой нефти, а также новое поколение сложных химических заводнителей.Технология и оборудование для разведки и разработки сланцевой нефти и газа значительно улучшились, и были завершены успешные испытания по добыче гидрата природного газа. Китай разрабатывает экологически чистые, эффективные и интеллектуальные технологии добычи угля. Он обеспечил механизацию 98% своих крупных угольных шахт и освоил технологию добычи нефти и газа из угля. Она построила безопасную, надежную и ведущую в мире энергосистему, которая является крупнейшей в мире, с надежностью энергоснабжения на переднем крае.Большое количество новых энергетических технологий, новых предприятий и новых моделей, таких как интеллектуальная энергия «Интернет +», хранение энергии, цепочка блоков и интегрированные энергетические услуги, переживают бум.

4. Значительный прогресс в экологической безопасности энергетического сектора

Китай рассматривает зеленую энергию как важную меру для ускорения экологического прогресса и решительно борется с загрязнением окружающей среды, особенно с загрязнением воздуха. Его возможности в области чистой добычи и использования угля значительно расширились, и были достигнуты значительные результаты в регулировании зон проседания угля и строительстве зеленых шахт.Он внес поправки в Закон о предотвращении и контроле загрязнения воздуха, чтобы усилить предотвращение и контроль загрязнения из угля и других источников энергии, а также обеспечить использование более экологически чистых источников энергии для замены угля в равных или меньших количествах во вновь построенных, отремонтированных , или расширенные проекты по потреблению угля в ключевых областях борьбы с загрязнением воздуха. Зеленое развитие энергетического сектора значительно улучшило качество воздуха, а выбросы диоксида серы, оксидов азота и сажи заметно снизились.Зеленое развитие энергетического сектора сыграло важную роль в сокращении выбросов углерода. К 2019 году интенсивность выбросов углерода в Китае снизилась на 48,1 процента по сравнению с 2005 годом, что превысило целевой показатель по снижению интенсивности выбросов углерода на 40–45 процентов в период с 2005 по 2020 год, обращая вспять тенденцию быстрого роста выбросов углекислого газа.

5. Постоянное совершенствование механизма управления энергетикой

Китай прилагает все усилия для обеспечения того, чтобы рынок играл большую роль в энергетическом секторе.Теперь, когда бизнес-среда улучшилась, а рынок стал более жизнеспособным, субъекты рынка и частные лица пользуются более удобными услугами и легче начинают свой бизнес. Доступ к рынкам для иностранного капитала в энергетическом секторе расширился, частные инвестиции растут, а инвестиционные организации стали более разнообразными. Политика в отношении планов по производству и потреблению электроэнергии была упорядоченно смягчена, торговые учреждения могут работать независимо и в соответствии с нормативными актами, а рынок электроэнергии получил дальнейшее развитие.Китай ускорил реформы, такие как дерегулирование рынка разведки нефти и газа и обращение прав на добычу, реформа механизма эксплуатации трубопроводной сети и динамическое управление импортом сырой нефти. Это улучшило строительство центров торговли нефтью и газом. Китай поощряет рынок играть решающую роль в определении цен на энергоносители. Он еще больше ослабил контроль над ценами в конкурентных областях и предварительно установил разумный механизм ценообразования для сетей передачи и распределения электроэнергии и нефте- и газопроводов.Он координирует реформу энергетики с управлением на основе закона, а правовая база, касающаяся энергетического сектора, была улучшена. Имеется механизм управления энергетикой, охватывающий стратегии, планы, политику, стандарты, надзор и услуги.

6. Солидная выгода для жизни людей

Обеспечение общественного благосостояния и улучшение жизни людей является фундаментальной целью Китая в развитии энергетики. Китай гарантирует, что городские и сельские жители имеют доступ к основным источникам энергии и услугам, что является основополагающим элементом построения умеренно благополучного во всех отношениях общества и поддержки возрождения сельских районов.С 2016 по 2019 год общие инвестиции в преобразование и модернизацию сельских электросетей достигли 830 миллиардов юаней, а среднее время отключения электроэнергии в сельской местности было сокращено примерно до 15 часов в год. Значительно улучшилось качество услуг электроснабжения сельских жителей. С 2013 по 2015 год Китай реализовал план действий по обеспечению доступа к электричеству для каждого гражданина и выполнил эту историческую задачу к концу 2015 года. Он реализовал проекты по сокращению бедности на основе солнечной фотоэлектрической энергии и другие проекты по сокращению бедности, связанные с энергетикой. .Китай отдает приоритет бедным районам при планировании проектов развития энергетики и внедрил энергетические проекты в интересах сельских жителей. Это способствовало экономическому развитию в бедных районах и повысило доходы бедных. Он улучшил инфраструктуру для использования природного газа, поставил природный газ в большее количество районов и повысил свою способность обеспечивать газоснабжение повседневной жизни людей. Значительный прогресс был достигнут в области экологически чистого отопления в северном Китае, с улучшением энергопотребления и улучшения условий жизни городских и сельских жителей.По состоянию на конец 2019 года чистое отопление в северном Китае охватывало площадь 11,6 млрд кв. М, что на 5,1 млрд кв. М больше, чем в 2016 году.

III. Всесторонние усилия по реформированию энергопотребления

Китай настойчиво придерживается своей фундаментальной национальной политики сохранения ресурсов и защиты окружающей среды. Ставя в приоритет энергосбережение, он понимает, что энергосбережение означает увеличение ресурсов, сокращение загрязнения и принесение выгоды человечеству, и осуществляет энергосбережение на протяжении всего процесса и во всех сферах экономического и социального развития.

1. Внедрение системы двойного контроля общего потребления энергии и энергоемкости

Имеется двойная система контроля общего потребления энергии и энергоемкости. Китай устанавливает целевые показатели общего энергопотребления и энергоемкости для различных провинций, автономных регионов и муниципалитетов непосредственно под центральным правительством и осуществляет надзор и контроль за деятельностью местных органов власти на всех уровнях. Он ввел индекс энергосбережения в систему оценки экологического прогресса и зеленого развития, чтобы направлять трансформацию философии развития.Он разбивает цели двойного контроля общего энергопотребления и энергоемкости для основных потребителей энергии и соответственно оценивает их эффективность, чтобы усилить управление энергосбережением.

2. Совершенствование законов, правил и стандартов в области энергосбережения

Китай внес изменения в Закон об энергосбережении. Он ввел в действие систему энергосбережения в ключевых областях, включая промышленность, строительство и транспорт, а также в государственных учреждениях. Он продолжает совершенствовать вспомогательные правовые институты для надзора за энергосбережением, маркировки энергоэффективности, проверки энергосбережения в инвестиционных проектах в основные фонды и управления энергосбережением ключевых потребителей энергии.Он усилил нормотворчество как сдерживающий фактор и улучшил систему стандартов энергосбережения. Он реализовал 100 проектов по повышению стандартов энергоэффективности, ввел в действие более 340 национальных стандартов энергосбережения, включая почти 200 обязательных стандартов, охватывающих наиболее энергоемкие отрасли и продукты конечного потребления энергии. Китай усилил надзор за соблюдением законодательства в области энергосбережения, усилил оперативный и послеоперационный надзор, а также обеспечил строгую подотчетность правоохранительным органам для обеспечения эффективного выполнения законов, постановлений и обязательных стандартов в области энергосбережения.

3. Повышение эффективности энергосберегающих и низкоуглеродных льгот

Льготы по корпоративному подоходному налогу и налогу на добавленную стоимость предоставляются энергосберегающим предприятиям. Китай поощряет импорт энергосберегающих технологий и оборудования и контролирует экспорт энергоемких и сильно загрязняющих продуктов. Китай совершенствует зеленую финансовую систему и использует кредиты на энергоэффективность и зеленые облигации для поддержки проектов по энергосбережению. Он изучает новые возможности ценообразования для продвижения зеленого развития.Были приняты дифференцированное ценообразование, ценообразование по времени использования и многоуровневое ценообразование на электроэнергию и природный газ. Китай совершенствует свою политику экологически безопасного ценообразования на электроэнергию, чтобы пробудить энтузиазм субъектов рынка и общественности в отношении энергосбережения. Он провел испытания платного использования и торговли правом на использование энергии в четырех провинциях и городах, включая Чжэцзян, а также торговлю выбросами углерода в семи провинциях и городах, включая Пекин. Правительство продвигает заключение контрактов на энергоэффективность (EPC) и разработку интегрированных энергетических услуг, а также поощряет инновации в энергосберегающих технологиях и бизнес-моделях.Он укрепил управление использованием электроэнергии со стороны спроса и внедрил механизм реагирования рынка, чтобы направлять экономичное, упорядоченное и рациональное использование электроэнергии. Была создана «доска лидеров» лучших энергосберегающих для повышения эффективности конечных продуктов потребления энергии, энергоемких производств и государственных учреждений.

4. Повышение энергоэффективности в ключевых областях

Китай делает все возможное, чтобы оптимизировать промышленную структуру, развивать передовое производство, высокотехнологичную промышленность и современные услуги с низким энергопотреблением, а также продвигать интеллектуальную и чистую трансформацию традиционных отраслей .Китай ускорил переход к экологически чистой промышленности, переработке отходов и низкоуглеродной промышленности, а также внедрил экологически чистое производство на всех фронтах; внедрить механизмы мониторинга, правоприменения и диагностики для энергосбережения и провести сравнительный анализ энергоэффективности; повысили стандарты энергосбережения для новых зданий, расширили энергосберегающую реконструкцию существующих зданий и улучшили структуру потребления энергии в строительстве. Он разрабатывает высокоэффективную и всеобъемлющую транспортную систему с низким энергопотреблением, способствует использованию чистой энергии на транспорте и повышает энергоэффективность транспортных средств и других транспортных средств.Он строит энергосберегающие общественные учреждения, чтобы показать пример остальной части общества. Будет создана ориентированная на рынок система инноваций в области зеленых технологий для поощрения НИОКР, передачи и популяризации зеленых технологий. Китай продвигает ключевые национальные энергосберегающие и низкоуглеродные технологии, особенно для транспортного сектора, а также энергосберегающее промышленное оборудование. Правительство поощряет широкое участие общественности в сбережении энергии и повышает осведомленность общественности о бережливости, продвигая простой, скромный, зеленый и низкоуглеродный образ жизни и противодействуя расточительности и чрезмерному потреблению.

5. Содействие экологически чистому конечному потреблению энергии

Сосредоточение внимания на регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и его окрестностях, дельте реки Янцзы, дельте реки Чжуцзян и равнине Фенвэй (равнина Фенхэ, равнина Вэйхэ и их окрестности). окрестности в бассейне Желтой реки), Китай работает над сокращением и поиском заменителей потребления угля, а также принимает комплексные меры по контролю за использованием насыпного угля. Он продвигает чистые и эффективные угольные печи и заменяет неэффективный и сильно загрязняющий окружающую среду уголь природным газом, электричеством и возобновляемыми источниками энергии.В настоящее время проводится финансовая и ценовая политика для поддержки экологически чистого отопления зимой в северном Китае для улучшения качества воздуха. Китай заменяет уголь и нефть электричеством в конечном потреблении энергии и популяризирует новые энергетические транспортные средства, тепловые насосы, электрические печи и другие новые формы потребления энергии. Это способствовало развитию и связности инфраструктуры природного газа, а также сделало использование природного газа более эффективным в городских районах, а также в качестве промышленного топлива, производства электроэнергии и транспорта.Он продвигает природный газ CCHP (комбинированное охлаждение, обогрев и электроэнергию), децентрализованные возобновляемые источники энергии, а также координацию нескольких источников энергии и каскадное использование энергии для конечного потребления энергии.

IV. Построение чистой и диверсифицированной системы энергоснабжения

Исходя из своих основных национальных условий и текущего этапа развития, Китай уделяет приоритетное внимание охране окружающей среды и стремится к зеленому развитию. Он стремится к росту, одновременно защищая окружающую среду, и считает, что здоровая экологическая среда лучше способствует росту.Основное внимание в нем уделяется структурной реформе предложения в энергетическом секторе, уделяя приоритетное внимание неископаемым источникам энергии, содействуя экологически чистому и эффективному развитию и использованию ископаемых источников энергии, совершенствуя систему хранения, транспортировки и сокращения пиковой нагрузки, а также разрабатывая скоординированные и дополняющие друг друга. , и различные источники энергии в разных регионах.

1. Приоритет неископаемой энергии

Развитие и использование неископаемой энергии является важным элементом перехода к низкоуглеродной и экологически чистой энергетической системе.Китай отдает приоритет неископаемой энергии и стремится заменить низкоуглеродистую энергию высокоуглеродистой и возобновляемыми источниками ископаемой энергии.

Содействие использованию солнечной энергии. В соответствии с принципами технического прогресса, снижения затрат, расширения рынка и улучшения системы Китай всесторонне продвигает использование солнечной энергии. Он обеспечивает общее планирование географического расположения баз солнечных фотоэлектрических генераторов и размещения на рынке с упором как на централизованное, так и на децентрализованное производство электроэнергии.Он внедрил систему стимулов для поощрения производства солнечной фотоэлектрической энергии и позволил распределять проекты через рыночную конкуренцию, чтобы ускорить прогресс в соответствующих технологиях и снизить затраты. В результате солнечная фотоэлектрическая промышленность Китая стала конкурентоспособной на международном уровне. Страна улучшает доступ к сети и другие услуги для децентрализованного производства солнечной фотоэлектрической энергии и координирует развитие солнечной фотоэлектрической энергии, сельского хозяйства, животноводства и борьбы с опустыниванием, чтобы сформировать диверсифицированную модель производства солнечной фотоэлектрической энергии.Китай также индустриализирует производство солнечной тепловой энергии посредством демонстрационных проектов и оказывает рыночную поддержку связанным производственным цепочкам. Он расширил рынок и использование солнечной тепловой энергии и представил проекты централизованного горячего водоснабжения в промышленности, торговле и коммунальных услугах для пилотного солнечного отопления.

Развитие ветроэнергетики. На основе баланса развития ветроэнергетики с ее передачей и размещением Китай предпринимает шаги по использованию энергии ветра и строительству крупномасштабных баз ветроэнергетики.Основываясь на принципах общего планирования и координации, а также эффективного использования и развития централизованной и децентрализованной ветроэнергетики как на суше, так и на море, он принимает активные меры по развитию децентрализованной ветроэнергетики в средней и восточной частях страны и оффшорных ветряных электростанций. . Он отдает приоритет ветроэнергетическим проектам, которые поставляют электроэнергию по доступным ценам, и поощряет распределение проектов через рыночную конкуренцию. Китай также продвигает производство энергии ветра за счет крупномасштабного развития и использования энергии ветра, что помогает стимулировать отраслевые инновации и международную конкурентоспособность, а также улучшать систему промышленных услуг.

Развитие зеленой гидроэнергетики. Китай считает сохранение экологии одним из приоритетов и стремится к зеленому развитию. Защищая экологию и переселяя жителей, Китай развивает гидроэнергетику рациональным и упорядоченным образом, уделяя одинаковое внимание развитию и сохранению и делая упор как на строительстве, так и на последующем управлении объектами. Ориентируясь на основные реки на юго-западе, Китай строит крупные гидроэнергетические базы и контролирует строительство малых и средних гидроэлектростанций в районах бассейнов.Китай стремится к экологически чистому развитию малых гидроэлектростанций и увеличил инвестиции в восстановление экологии рек. Он также улучшает политику для переселенных жителей, чтобы они могли делиться выгодами от гидроэнергетических проектов, тем самым давая импульс местному экономическому и социальному развитию и помогая переселенцам выбраться из бедности. Как и в любой программе освоения ресурсов, цели всегда ставятся перед лучшей экономикой, лучшей окружающей средой и лучшими благами для людей.

Развитие безопасной и структурированной ядерной энергетики.Ядерная безопасность — это спасательный круг в развитии ядерной энергетики. Китай придает одинаковое значение безопасности и планомерному развитию ядерной энергетики. Он усилил комплексное управление и надзор за планированием ядерной энергетики, выбором площадок, проектированием, строительством, эксплуатацией и выводом из эксплуатации, а также принял самые передовые технологии и самые строгие стандарты для ядерной энергетики. Китай совершенствует многоуровневую систему правил и стандартов в области ядерной энергии и безопасности и укрепляет соответствующие планы действий в чрезвычайных ситуациях, правовую систему, институты и механизмы в своих усилиях по созданию национальной аварийной системы, которая эффективно реагирует на ядерные аварии.Китай усилил ядерную безопасность и контроль над ядерными материалами, неукоснительно выполняя свои международные обязательства в отношении физической ядерной безопасности и нераспространения и сохраняя хорошую репутацию в области ядерной безопасности. Пока что действующие ядерные энергоблоки в целом безопасны, и не было ни одного инцидента или аварий уровня 2 или выше по Международной шкале ядерных и радиологических событий.

Разработка биомассы, геотермальной энергии и энергии океана в соответствии с местными условиями.Китай внедряет передовые технологии, соответствующие стандартам защиты окружающей среды, для выработки электроэнергии путем сжигания твердых городских отходов и модернизирует производство энергии из биомассы до когенерации тепла и электроэнергии. Он превращает биогаз в промышленность и меняет использование метана в сельских районах. При индустриализации производства жидкого биотоплива с использованием непищевой биомассы, он избегает использования сельскохозяйственных культур в качестве сырья и занимает пахотные земли, строго контролирует расширение мощностей по переработке топливного этанола и фокусируется на улучшении качества биодизельных продуктов.Китай занимается инновационной геотермальной выработкой энергии, обеспечивает центральное отопление городов и строит демонстрационные зоны для эффективного производства и использования. Это также усиливает НИОКР и пилотные демонстрации использования энергии океана, такой как энергия приливов и волн.

Повышение общего уровня использования возобновляемых источников энергии. Китай гарантирует полное приобретение всей производимой возобновляемой энергии. Он реализовал план действий по обеспечению экологически чистой энергии и принимает различные меры для содействия использованию чистой энергии.Он улучшает общее планирование в электроэнергетическом секторе, оптимизирует структуру и схему энергоснабжения и позволяет рынку функционировать в качестве регулятора, формировать институциональные механизмы, способствующие использованию возобновляемых источников энергии, и делает энергосистему более гибкой и более эффективной. координация использования энергии.

Китай ввел в действие механизм для размещения электроэнергии, вырабатываемой из возобновляемых источников энергии, который определяет на ежегодной основе минимальную долю возобновляемой энергии, которая будет потребляться в каждой провинции и эквивалентной административной единице, и требует от поставщиков и пользователей совместной работы для достижения эта цель.Страна использует энергосистему как платформу для оптимизации распределения ресурсов. Он способствует оптимальному взаимодействию и координации энергосистемы-источника-нагрузки-накопителя, а также улучшает оценку и надзор за различными секторами при использовании энергии, вырабатываемой из возобновляемых источников энергии. Уровень использования возобновляемых источников энергии значительно увеличился: в 2019 году средний уровень потребления энергии ветра по стране составлял 96 процентов, солнечной фотоэлектрической энергии — 98 процентов, а водной энергии в бассейнах основных рек — 96 процентов.

2. Содействие экологически чистому и эффективному развитию и использованию ископаемых источников энергии

Китай координирует разработку и использование ископаемых источников энергии и охрану окружающей среды в соответствии с имеющимися у него ресурсами и несущей способностью природных ресурсов и окружающей среды. Это способствует увеличению производственных мощностей при одновременном сокращении устаревших мощностей. Он также способствует чистому и эффективному использованию угля и разведке и разработке нефти и газа, а также работает над увеличением запасов и добычи, чтобы быть более самодостаточными в нефти и газе.

Содействие безопасному, разумному и экологичному использованию угля. Китай стремится создать интенсивную, безопасную, эффективную и чистую угольную промышленность. Он способствует структурной реформе предложения в отрасли, совершенствуя политику замены мощностей по добыче угля, ускоряя вывод из эксплуатации устаревших производственных мощностей и упорядоченный высвобождение мощностей высокого качества. В результате конфигурация и производственные мощности угледобывающего сектора заметно улучшились, и крупные современные угольные шахты стали опорой.С 2016 по 2019 год Китай сокращал в среднем более 900 млн тонн устаревших мощностей по добыче угля в год. Это также увеличило вклад в безопасность производства и улучшило механизм, обеспечивающий безопасность на рабочем месте в долгосрочной перспективе. Угольные шахты становятся в высшей степени автоматизированными и интеллектуальными за счет использования большего количества машин и информационных технологий, которые также делают их более безопасными и эффективными. Китай продвигает «зеленую» добычу на крупных угольных базах и способствует их «зеленой» трансформации за счет применения технологий промывки и переработки угля, построения экономики замкнутого цикла в горнодобывающих районах и защиты окружающей среды.Был построен ряд зеленых рудников с улучшенным всесторонним использованием различных ресурсов. Китай принял меры по содействию чистому и эффективному использованию угля и увеличил квоту потребления угля для производства электроэнергии. Также был достигнут прогресс в области преобразования угля в жидкость (CTL) и угля в газ (CTG), прецизионного использования низкосортных углей и других промышленных демонстрационных проектов интенсивной переработки угля.

Содействие экологически чистому и эффективному развитию тепловой энергии.Китай оптимизирует угольную энергетику и модернизирует технологии, чтобы неуклонно сокращать избыточные мощности. Он улучшил механизм раннего предупреждения для контроля рисков при планировании и строительстве угольных электростанций и ускорил постепенный отказ от устаревших мощностей. К концу 2019 года Китай отказался от устаревших мощностей угольной энергетики на более чем 100 миллионов кВт, а доля угольной энергии в общем объеме выработки электроэнергии упала с 65,7 процента в 2012 году до 52 процентов в 2019 году. Китай принял меры. модернизировать угольные электростанции для снижения выбросов и принять более строгие стандарты энергоэффективности и защиты окружающей среды.Уровни эффективности и контроля выбросов загрязняющих веществ угольных энергоблоков находятся на одном уровне с передовыми мировыми уровнями. Китай также начал развивать производство электроэнергии на природном газе, где это уместно. Он поощряет добавление электростанций на природном газе с сокращением пиковых нагрузок к центрам нагрузки для повышения безопасности энергоснабжения.

Увеличение добычи природного газа. В целях увеличения внутреннего предложения природного газа Китай усилил базовую геологическую разведку и оценку ресурсов, а также активизировал научные и технологические инновации и промышленную поддержку традиционной добычи природного газа.Он также совершает прорыв в разведке и разработке нетрадиционного природного газа, такого как сланцевый газ и газ угольных пластов, и работает над крупномасштабной эксплуатацией сланцевого газа. Он совершенствует соответствующую политику в области разработки и использования нетрадиционного природного газа. Ориентируясь на бассейны Сычуань, Ордос и Тарим, он построил ряд баз по добыче природного газа с производительностью более 10 миллиардов кубометров. С 2017 года добыча природного газа увеличивается более чем на 10 млрд кубометров в год.

Повышение уровня разведки, разработки и переработки нефти. Китай усилил разведку и разработку месторождений нефти, продвигая соответствующие институциональные реформы и продвигая научные и технологические исследования и разработки, а также применение новых технологий. Это привело к интенсификации разведки и разработки месторождений с низким содержанием золота, а также к увеличению запасов и добычи сырой нефти. Компания разработала передовые технологии добычи нефти, увеличила коэффициент извлечения сырой нефти и обеспечила стабильную добычу на старых месторождениях на востоке, включая бассейны Сонляо и Бохайского залива.Сосредоточившись на регионе Синьцзян и бассейне Ордос, он увеличил запасы и добычу на новых месторождениях нефти на западе страны. Он также усилил разведку и разработку морских месторождений нефти и газа в Бохайском море, Восточно-Китайском море и Южно-Китайском море, а также развивает глубоководное сотрудничество с другими странами. Добыча на морских месторождениях нефти в 2019 году составила около 40 миллионов тонн. Китай также трансформирует и модернизирует свою нефтеперерабатывающую промышленность для производства более качественных нефтепродуктов и улучшенного качества топлива, что снизит загрязнение выхлопными газами транспортных средств.

3. Совершенствование системы хранения, транспортировки и снижения пиковой нагрузки

Китай координирует транспортировку различных энергоресурсов, таких как уголь, электричество, нефть и газ. Он построил взаимосвязанные сети передачи и распределения и установил стабильную и надежную систему хранения, транспортировки и снижения пиковой нагрузки для повышения эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации.

Укрепление сетей передачи и распределения энергии. Китай строит ключевые каналы передачи энергии между провинциями и регионами, чтобы соединить основные регионы производства и потребления энергии и способствовать взаимодополняющему и скоординированному развитию между регионами.Он увеличил пропускную способность существующих железнодорожных линий для транспортировки угля и показал, что больше угля транспортируется по железной дороге с более высокой эффективностью. Он улучшил связь между магистральными газопроводами и провинциальными трубопроводами, терминалами приема сжиженного природного газа и газовыми хранилищами, а также строит единую национальную сеть. Сформировалась гибкая, безопасная и надежная система транспортировки природного газа. Китай неуклонно строит межпровинциальные и межрегиональные каналы передачи электроэнергии и расширяет объем распределения чистой энергии на северо-западе, севере, северо-востоке и юго-западе.Он улучшил основную структуру региональной энергосистемы и укрепил внутреннее энергосистему на провинциальном уровне. Он также выполнил гибкие пилотные проекты HVDC и работает над Интернетом энергии (IoE) и многоуровневой системой энергоснабжения, которая является безопасной, надежной и разумного размера.

Повышение энергетических резервов для аварийного реагирования. Китай объединил государственные, корпоративные, стратегические и коммерческие резервы для увеличения запасов нефти, природного газа и угля.Это улучшило национальную систему нефтяных резервов и ускорило строительство баз нефтяных резервов. Он создал многоуровневую систему хранения природного газа и сокращения пиковых нагрузок, в которой местные органы власти, поставщики газа, предприятия трубопроводного транспорта и городские газовые службы выполняют свои соответствующие обязанности. Он также ввел в действие систему запасов угля, в которой предприятия играют основную роль в рамках своей социальной ответственности, а местные органы власти играют вспомогательную роль. Китай усовершенствовал национальный аварийный механизм для крупномасштабных отключений электроэнергии, сделал энергоснабжение более надежным и усилил меры реагирования на чрезвычайные ситуации.Он создал систему гарантий для передачи и распределения энергии, которая соответствует его резервной мощности, стандартизированную систему закупки, хранения, замены и использования нефти, а также механизм надзора за ее реализацией.

Улучшение системы снижения пиков энергии. Китай придает одинаковое значение как стороне предложения, так и стороне спроса. Он стремится увеличить способность к сокращению пиковых нагрузок с помощью надежного рыночного механизма и сильной технологической поддержки, чтобы использовать энергосистему эффективным и универсальным образом.Он ускорил строительство гидроаккумулирующих электростанций, построил электростанции с пониженным энергопотреблением на природном газе, в зависимости от обстоятельств, и реализовал проекты преобразования гибкости энергопотребления в существующих когенерационных блоках ТЭЦ и угольных энергоблоках, чтобы улучшить пиковая производительность энергосистемы и содействие использованию экологически чистой энергии. Он оптимизирует накопление энергии, выработку энергии из новых источников энергии и работу энергосистемы, а также выполняет электрохимическое накопление энергии и другие пилотные проекты по сокращению пиковых нагрузок.Это способствовало строительству объектов для хранения природного газа и снижения пиковых нагрузок, усовершенствовало рыночно-ориентированный механизм вспомогательных услуг и увеличило способность природного газа сокращать пиковые нагрузки. Китай также улучшил свою политику в отношении цен на электроэнергию и газ, чтобы побудить потребителей электроэнергии и природного газа участвовать в сокращении пиковых нагрузок и смещении пиковых значений, чтобы усилить реакцию со стороны спроса. Он улучшил систему отключения или регулировки нагрузки электричества и природного газа, чтобы задействовать потенциал спроса.

4. Поддержка развития энергетики в сельских и бедных районах

Китай реализовал стратегию возрождения сельских районов для повышения энергетической безопасности в сельских районах, чтобы жители могли лучше чувствовать выгоду, счастье и безопасность.

Улучшение сельской энергетической инфраструктуры. Сделать электричество доступным для всех — основное условие построения умеренно благополучного во всех отношениях общества. Китай реализовал трехлетний план действий по обеспечению доступа к электроэнергии для людей без электричества и достиг этой цели к концу 2015 года.Китай придает большое значение обновлению и модернизации сельских электросетей и прилагает большие усилия для укрепления слабых звеньев в этом процессе. Он осуществил целевые программы по обновлению и модернизации электросетей в малых городах и центральных деревнях, подключил насосные колодцы в сельских равнинных районах к электросети и снабдил бедные деревни электричеством для промышленного и коммерческого использования. С 2018 года он сосредоточился на модернизации электросетей в крайне бедных районах и приграничных селах.Китай построил газопроводы-отводы и инфраструктуру, чтобы расширить зону покрытия трубопроводной сети. Для улучшения энергетической инфраструктуры в сельской местности он построил точки подачи сжиженного природного газа, сжатого природного газа и сжиженного нефтяного газа в районах, не охваченных газопроводами, и разработал возобновляемые источники энергии, адаптированные к местным условиям.

Осуществление адресной борьбы с бедностью через энергетические проекты. Энергия является движущей силой экономического развития, а также важным стимулом для борьбы с бедностью.Китай строит разумные планы по эксплуатации энергоресурсов в бедных районах, внедряя крупные энергетические проекты в этих областях, чтобы улучшить их способность к самоокупаемости, тем самым придавая новый импульс местной экономике. Он уделил приоритетное внимание проектам развития энергетики на старых революционных базах, в районах проживания этнических меньшинств, приграничных и бедных районах и построил базы передачи электроэнергии для отправки излишков чистой электроэнергии в другие части Китая, что в значительной степени способствовало экономическому росту на местах.Развивая гидроэнергетику, Китай пошел по пути устойчивого развития, обеспечив плавное переселение и переселение жителей, а также убедившись, что у тех, кто участвует, есть средства для самосовершенствования, чтобы бедные получали больше выгод от освоения ресурсов. Китай также увеличил финансовые вложения и политическую поддержку экологически чистой энергии, такой как биомасса, энергия ветра, солнечная энергия и малые гидроэлектростанции в бедных районах. Он принял различные модели, объединяющие солнечную энергию и сельское хозяйство для сокращения бедности, и построил тысячи «солнечных банков» в бедных сельских районах.

Центральная деревня — это сельская община, состоящая из нескольких административных деревень с определенной численностью населения и относительно укомплектованными общественными объектами.

Использование чистой энергии для отопления в сельских районах на севере Китая. Зимнее отопление имеет большое значение в северном Китае. Чтобы обеспечить жителям тепло зимой и снизить загрязнение воздуха, Китай запустил программы экологически чистого отопления в сельских районах в соответствии с местными условиями. В этой новой схеме предприятия берут на себя основную ответственность, а правительства оказывают поддержку в обеспечении населения доступным отоплением.Китай неуклонно заменяет уголь электричеством и природным газом для централизованного отопления и поддерживает применение чистого топлива из биомассы, геотермальной энергии и солнечной энергии для отопления, а также использование тепловых насосов. В конце 2019 года уровень отопления с использованием чистой энергии в сельских районах северного Китая составил около 31 процента, что на 21,6 процентных пункта выше, чем в 2016 году. К 2019 году около 23 миллионов домашних хозяйств в сельских районах северного Китая заменили насыпной уголь экологически чистым углем. энергетики, в том числе 18 миллионов домохозяйств в районе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, его окрестностях и на равнине реки Фенхэ-Вэйхэ.

V. Использование роли инноваций как основной движущей силы развития

Китай воспользовался возможностями, открытыми новым витком научно-технической революции и промышленной трансформации. В энергетическом секторе он реализовал стратегию инновационного развития для увеличения своего потенциала в области научных и технологических инноваций и решения основных проблем и проблем, таких как нехватка энергоресурсов, защита окружающей среды и изменение климата, за счет достижений в области технологий.

1. Улучшение верхнего уровня разработки энергетической политики, связанной с научными и технологическими инновациями

Китай сделал энергетику жизненно важной частью своей стратегии развития, основанной на инновациях, и уделил большее внимание инновациям в энергетической науке и технологиях. Современные безопасные, чистые и высокоэффективные энергетические технологии являются ключевым стратегическим сектором и национальным приоритетом в «Концепции стратегии развития, основанной на инновациях». Соответственно, Китай разработал планы научно-технических инноваций в области энергетики и ресурсов, составил стратегические планы научно-технического развития ресурсов и энергетики до 2035 года и предложил основные меры и задачи для инноваций в энергетической науке и технологиях.Все они направлены на повышение роли научных и технологических инноваций в развитии и поддержке энергетического сектора.

Планируя технологические инновации в энергетике и создавая «План инновационных действий в области энергетической технологической революции (2016–2030 годы)», Китай составил дорожную карту и определил свои приоритеты. Путем более глубоких реформ Китай создает систему энергетической науки и технологий, в которой технологические инновации направляются правительством и во главе с рынком, и вовлекают все общество, при этом предприятия играют важную роль, а все заинтересованные стороны координируют друг друга.В то же время Китай увеличил инвестиции в научные и технологические инновации в ключевых областях энергетики и новых отраслях энергетики, активизировал усилия по воспитанию профессионалов в этих областях и попытался помочь всем участвующим организациям в повышении их способности к инновациям.

2. Создание диверсифицированных платформ для технологических инноваций в энергетике на разных уровнях

Опираясь на ведущие предприятия, исследовательские институты и университеты, Китай создал ряд высококлассных платформ для технологических инноваций и вдохновил всех на новаторский энтузиазм. вовлеченные стороны.В рамках усилий по продвижению научных и технологических достижений в области энергетики Китай создал более 40 ключевых национальных лабораторий и группу национальных инженерных исследовательских центров, которые сосредоточены на исследованиях технологий для безопасной, зеленой и интеллектуальной добычи угля, высокоэффективного использования возобновляемых источников энергии, хранение энергии и децентрализованные энергетические системы. Он также построил более 80 национальных центров исследований и разработок в области энергетики и ключевых национальных энергетических лабораторий для исследований в таких ключевых областях, как уголь, нефть, природный газ, угольная энергетика, ядерная энергия, возобновляемые источники энергии и энергетическое оборудование, все из которых охватывают жизненно важные и передовые области энергетических инноваций.Приспосабливаясь к своим собственным потребностям и потребностям отрасли, крупные энергетические предприятия прилагают постоянные усилия по наращиванию своего научного и технологического потенциала и создали несколько влиятельных исследовательских институтов в своих соответствующих областях. Принимая во внимание промышленную мощь своих регионов, местные органы власти приняли различные меры для расширения своего научного и технологического потенциала. Воодушевленные политикой «государственного предпринимательства и государственных инноваций», все субъекты китайского общества активно участвуют в научных и технологических инновациях, и было создано большое количество предприятий, занимающихся новыми энергетическими технологиями.

3. Содействие скоординированным научным и технологическим инновациям в ключевых сферах энергетического сектора

Китай реализовал крупные научно-технические инициативы и проекты для достижения скачкообразного развития в ключевых энергетических технологиях. Сосредоточившись на своих стратегических промышленных целях, Китай развернул проект по нефтегазовым технологиям, в котором основное внимание уделяется достижениям в теории геологии нефти и ключевым технологиям для высокоэффективной разведки и разработки, а также поиску технологических решений для недорогих и высоких -эффективное использование нетрадиционных источников энергии, в том числе сланцевой нефти, сланцевого газа и газовых гидратов.Китай запустил проект в области ядерной энергетики, направленный на продвижение исследований основных технологий реактора с водой под давлением третьего поколения и высокотемпературного реактора с газовым охлаждением четвертого поколения. Цель состоит в том, чтобы стимулировать независимые инновации в стране в области технологий ядерной энергетики. В области ключевых универсальных технологий Китай запланировал и провел исследования в области новых энергетических транспортных средств, интеллектуальных сетей, интеллектуальной добычи угля, экологически чистого и эффективного использования угля и новых энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии и водородной энергии, среди прочего.Для достижения своих основных стратегических целей Китай уделяет приоритетное внимание исследованиям в области фундаментальной физики и химии, касающихся чистого и эффективного использования и преобразования энергии, в надежде, что успехи в фундаментальных исследованиях приведут к прорыву в прикладных технологиях.

4. Запуск крупных энергетических проектов по модернизации энергетических технологий и оборудования

В условиях глобальной тенденции перехода к зеленому и низкоуглеродному развитию в энергетическом секторе Китай ускорил модернизацию традиционных энергетических технологий и оборудования и заменяя их новыми более быстрыми темпами.Он удвоил усилия по внедрению независимых инноваций в новые энергетические технологии и добился заметного улучшения чистых, низкоуглеродных энергетических технологий. Запустив крупные проекты по производству оборудования и крупные демонстрационные проекты, Китай совершил прорыв в испытаниях, демонстрации, применении и популяризации ключевых энергетических технологий. Он улучшил системы измерения, установления стандартов, испытаний и сертификации энергетического оборудования, а также увеличил свой потенциал по исследованию, разработке, проектированию и производству полных комплектов важного энергетического оборудования.

Для обеспечения надежного энергоснабжения, развития экологически чистой энергии и поощрения экологически чистого и эффективного использования ископаемого топлива Китай концентрируется на достижении прорыва в ключевых технологиях производства энергетического оборудования, решении проблем, связанных с материалами и аксессуарами, и продвижении технологических инноваций в вся производственная цепочка. Китай запустил крупные демонстрационные проекты передовых энергетических технологий и оборудования в таких областях, как чистая и интеллектуальная добыча угля, промывка и отбор, разведка и разработка глубоководных и нетрадиционных ресурсов нефти и газа, хранение и транспортировка нефти и газа, чистые и эффективное производство электроэнергии на угле, передовые технологии ядерной энергетики, производство электроэнергии из возобновляемых источников, газовые турбины, накопители энергии, современные энергосистемы и глубокая переработка угля.

5. Поддержка развития новых технологий и новых бизнес-форм и моделей

Сегодня мир стоит на стыке нового витка технологической революции и промышленной революции. Новые технологические прорывы ускорили промышленную трансформацию, вызвав волну новых форм и моделей бизнеса в энергетическом секторе. Китай прилагает активные усилия для интеграции энергетических технологий с современными и передовыми технологиями в области информации, материалов и производства, а также развернул интеллектуальную энергетическую программу «Интернет +» для изучения новых моделей производства и потребления энергии.Он активизировал усилия по внедрению инноваций и модернизации интеллектуальной солнечной фотоэлектрической генерации, интегрировал развитие солнечной фотоэлектрической энергии с сельским хозяйством, рыболовством, животноводством и строительством, а также открыл новые возможности для дополнительного применения солнечной фотоэлектрической генерации, создав новые модели в использовании новой энергии.

Китай ускорил темпы развития производственных цепочек в производстве, хранении, транспортировке и применении экологически чистого водорода, водородных топливных элементов и транспортных средств, работающих на водороде.Он поддерживает применение технологий накопления энергии во многих точках производства и использования энергии, а также дополнительное развитие накопления энергии и возобновляемых источников энергии. Поддерживая строительство микросетей для новых источников энергии, Китай создал региональные системы экологически чистого энергоснабжения, которые объединяют производство, хранение и использование электроэнергии. Он продвигает новые комплексные энергетические услуги и стремится к дополнительному, скоординированному и эффективному конечному использованию различных форм энергии.Благодаря пилотным и демонстрационным проектам появился ряд новых энергетических технологий, а также новых форм и моделей бизнеса, которые послужили толчком к объединению инновационных разработок в энергетическом секторе Китая.

VI. Более глубокая реформа энергетической системы во всех областях

Китай будет в полной мере использовать решающую роль рынка в распределении энергоресурсов и обеспечить более эффективное участие правительства в этом отношении. Он расширит рыночную реформу в ключевых областях и по жизненно важным вопросам, чтобы устранить институциональные барьеры, решить проблему неполной рыночной системы, обеспечить надежные институциональные гарантии энергетической безопасности Китая и ускорить качественное развитие энергетического сектора.

1. Создание энергетического рынка с эффективной конкуренцией

Китай прилагает все усилия для развития различных рыночных структур, разрушения монополий, облегчения доступа к рынкам и поощрения конкуренции. Он строит систему энергетического рынка, которая является единой, открытой, конкурентоспособной и в то же время упорядоченной, устраняет рыночные барьеры и делает распределение энергоресурсов более эффективным и справедливым.

Диверсифицирующие рыночные субъекты. Китай поддерживает различные рыночные субъекты для работы в сегментах энергетического сектора, которые не входят в отрицательный список участников, в соответствии с законом и на равных основаниях.Китай расширил системную реформу разведки и разработки нефти и газа и открыл рынок в этом отношении. Он внедрил конкурентную торговлю блоками разведки нефти и газа и принял более строгий механизм выхода для нефтегазоносных зон. Китай поощряет квалифицированные предприятия импортировать сырую нефть. Он реформировал систему эксплуатации нефте- и газопроводов, чтобы отделить транспорт от продаж. Стремясь реформировать распределение электроэнергии, Китай упорядоченно открывает распределение и продажу электроэнергии для негосударственных инвестиций и отделяет вторичный бизнес электросетевых предприятий от их основного бизнеса.Новые рыночные субъекты развиваются в сферах распределения и продажи электроэнергии, хранения энергии и комплексных энергетических услуг. Тем временем Китай расширяет реформу энергетических госпредприятий, поддерживает развитие негосударственного сектора и проводит активную, но осмотрительную реформу смешанной собственности в энергетической отрасли, чтобы повысить жизнеспособность и мотивацию энергетических предприятий.

Построение системы энергетического рынка, которая будет единой, открытой, конкурентоспособной, но упорядоченной. Китай создал торговые площадки для угля, электроэнергии, нефти и природного газа, чтобы облегчить взаимодействие между спросом и предложением.Строится современная система угольного рынка. В настоящее время ведется торговля фьючерсами на энергетический уголь, коксующийся уголь и сырая нефть, а также спотовая торговля природным газом. Сняты ограничения на производство и потребление электроэнергии коммерческими потребителями. В настоящее время рынок электроэнергии включает среднесрочные и долгосрочные торги, спотовую торговлю и другие формы торговли электроэнергией. Китай также работает над созданием единого рынка электроэнергии по всей стране и национального рынка торговли выбросами углерода.

2. Совершенствование рыночного механизма определения цен на энергию

Следуя принципу «обеспечения большей конкуренции в производстве, продаже и потреблении электроэнергии при ужесточении государственного регулирования энергосистемы, передачи и распределения», Китай отменил ценовой контроль над конкурентными площадками и ссылками. Цель состоит в том, чтобы позволить ценам отражать рыночный спрос и тем самым управлять распределением ресурсов. Он также осуществляет строгий государственный надзор за установлением цен для покрытия разумных затрат.

Упорядоченное снятие ценового контроля над конкурентными ссылками. Китай неуклонно продвигает рыночный механизм ценообразования для коммерческого производства и распределения электроэнергии и позволяет пользователям, продавцам и производителям электроэнергии определять цены на рыночных условиях. Китай расширил реформу механизма ценообразования на сетевую электроэнергию от угольных электростанций и ввел рыночный механизм ценообразования, при котором цены на электроэнергию могут колебаться выше или ниже контрольного уровня.Достигнут устойчивый прогресс в определении цен на сетевую электроэнергию от новых ветряных и солнечных фотоэлектрических электростанций путем проведения конкурсных торгов. Соответствующим сторонам рекомендуется вести переговоры на основе разделения рисков и выгод и устанавливать с помощью рыночных механизмов цену на передачу электроэнергии между провинциями или регионами. Совершенствуется механизм ценообразования на нефтепродукты. Реформа продолжается, когда рынок определяет цены на газ. Китай ввел прогрессивные цены на потребление электроэнергии и газа домашними хозяйствами по всей стране, обеспечивая удовлетворение основных жизненных потребностей и поощряя экономию.

Правильное определение цен на операции естественных монополий. Допуская возмещение затрат плюс разумную прибыль, Китай установил соответствующие цены на передачу и распределение для электрических сетей и газопроводов. Он проанализировал затраты и подтвердил цены на передачу и распределение электроэнергии за два периода регулирования. Китай также усилил регулирование цен на транспортировку и распределение газа и проанализировал стоимость газа с целью создания системы регулирования цен, охватывающей весь процесс транспортировки и распределения газа.

3. Инновационное управление энергетическим сектором и улучшение государственных услуг

Стремясь стать правительством, ориентированным на услуги, китайское правительство еще больше трансформировало свои функции, упростило администрирование, делегировало полномочия, улучшило регулирование и модернизировало услуги. Он использует стратегические планы и макрополитику в области энергетики и мобилизует ресурсы для крупных начинаний. Более эффективный надзор и регулирование энергетического рынка принесут лучшие результаты и будут способствовать справедливой конкуренции между всеми субъектами рынка.Ставя людей и жизни превыше всего, Китай остается твердым в своей приверженности безопасному производству в энергетической отрасли.

Разжигание жизнеспособности субъектов рынка. Китай расширил реформу в энергетическом секторе, чтобы делегировать полномочия, улучшить регулирование и модернизировать услуги. Это включает уменьшение количества утверждений центральным правительством для энергетических проектов и делегирование полномочий по утверждению некоторых проектов местным властям. Отменено требование о государственной проверке и утверждении для энергетических проектов, решение о которых субъекты рынка могут принимать по своему усмотрению.Было сокращено количество пунктов предварительной проверки и снижен порог доступа на рынок, а надзор во время и после производства был усилен и стандартизирован. Улучшены услуги «Доступ к электричеству». В результате были сокращены время, процедуры и затраты, необходимые предприятиям для подключения к электросети. Кроме того, Китай продвигал модель «Интернет плюс государственные услуги» и расширил практику предоставления всех государственных услуг, связанных с энергетикой, в одном простом окне в местах, где у всех соответствующих органов власти есть торговые точки, тем самым улучшив комплексные услуги.

Управление распределением ресурсов. В дополнение к другим планам, включая специальные планы и планы действий, Китай разработал и реализовал «Стратегию революции в производстве и потреблении энергии (2016–2030 годы)» для развития энергетического сектора. Они определяют общие цели и ключевые задачи и направляют инвестиции в сектор. Чтобы побудить рыночные субъекты к надлежащему исследованию и использованию энергетических ресурсов, Китай усовершенствовал свою налоговую, налоговую, промышленную, финансовую и инвестиционную политику, ввел общенациональный адвалорный налог на сырую нефть, природный газ и уголь и повысил акцизный налог на нефтепродукты.Он создает систему стимулирования зеленого финансирования, чтобы продвигать новые источники энергии и развивать чистую энергию. Китай также поощряет расчет в юанях при торговле оптовыми энергоносителями.

Содействие честной конкуренции. Китай полностью пересмотрел регулирующие полномочия и обязанности правительства и постепенно преобразовал регулирование электроэнергетического сектора в комплексное регулирование всего энергетического сектора. Он ужесточил регулирование операций с электроэнергией, распределения и поставки, рыночного порядка, справедливого подключения к электросети, а также инвестиций в энергосистему, стоимости и эффективности.Китай также усилил надзор за открытием объектов нефте- и газопроводов для всех правомочных пользователей, повысил информационную прозрачность операторов трубопроводов и увеличил коэффициент использования этих объектов. Выборочная проверка, проводимая случайно выбранным персоналом, и быстрое предоставление результатов проверки были распространены на весь энергетический сектор. Были активизированы усилия по созданию кредитной системы в энергетической отрасли, составленной в соответствии с законодательством, списки организаций, совершивших серьезные недобросовестные действия, и по принятию совместных карательных мер против таких действий, что повысило эффективность кредитного регулирования.Китай осуществляет пруденциальное регулирование новых форм бизнеса для разработки новых драйверов роста. Кроме того, горячие линии по вопросам энергетики открыты для обеспечения надзора со стороны общественности.

Обеспечение производственной безопасности. Китай улучшил систему подотчетности за безопасность угольных шахт, повысил эффективность надзора за угольными шахтами, регулирования и правоприменения, создал стандартизированную систему управления безопасностью угольных шахт и укрепил свой потенциал по предотвращению стихийных бедствий и борьбе с ними. В результате безопасность угольных шахт значительно повысилась.Предприятия несут основную ответственность за энергетическую безопасность, отраслевые регулирующие органы разделяют регулирующую ответственность, а местные органы власти несут общую ответственность за безопасность в своих соответствующих юрисдикциях. Были улучшены надзор и управление для обеспечения кибербезопасности электроэнергетической системы, а также безопасности и качества строительных проектов в области электроснабжения. Риски безопасности при электроснабжении в целом управляемы, и не было случаев обширных отключений электроэнергии.Между тем, за счет более строгого регулирования безопасности всей нефтегазовой производственной цепочки Китай поддерживает безопасность при добыче нефти и газа. Благодаря постоянным усилиям по совершенствованию своей системы и возможностей регулирования ядерной безопасности, китайские атомные электростанции и исследовательские реакторы в целом безопасны и надежны, а качество строящихся ядерных проектов в целом хорошо контролируется.

4. Повышение законности в энергетическом секторе

Обеспечение верховенства закона имеет важное значение в энергетическом секторе.Это стабилизирует ожидания и дает долгосрочные выгоды. Китай согласовывает законотворчество с реформой и развитием в энергетической отрасли, а также внес поправки или отменил законы и постановления, несовместимые с потребностями реформ и развития в этом секторе. Китай придерживается принципа, согласно которому административные органы должны выполнять свои уставные обязанности и не должны предпринимать никаких действий, не предусмотренных законом, и видит, что правительство полностью выполняет свои функции в соответствии с законом.

Совершенствование системы энергетических законов.Были сформулированы или изменены другие законы и административные постановления, касающиеся энергетического сектора. Был усилен надзор и проверка соблюдения законов и нормативных актов в области энергетики. Работа по принятию, изменению или отмене постановлений и нормативных документов в области электроэнергии, угля, нефти, природного газа, ядерной энергетики и новой энергетики была ускорена, чтобы включить результаты реформ в законы, постановления и основные направления политики Китая.

Улучшение основанного на законодательстве управления энергетическим сектором.Китай работает над обеспечением правового управления и над тем, чтобы верховенство закона материализовалось во всем процессе разработки, обеспечения соблюдения, надзора и управления энергетическими стратегиями, планами, политиками и стандартами. Чтобы повысить осведомленность о законе, он разрабатывает новую парадигму, которая предусматривает взаимодействие и взаимную поддержку между государством и предприятиями, что поможет создать в стране благоприятную среду для уважения, изучения и соблюдения закона. Китай внедрил новую практику административного правоприменения, внедрив общенациональную систему раскрытия информации об административном правоприменении, систему регистрации всего процесса правоприменения, систему проверки законности основных исполнительных решений и систему подотчетности.Китай будет гарантировать, что каналы для применения административного пересмотра и подачи административных исков остаются открытыми, что дела рассматриваются в соответствии с законами и постановлениями, что законные права и интересы административных партнеров защищены в соответствии с законом, и что люди могут видеть во всех случаях справедливость восторжествовала.

VII. Укрепление международного сотрудничества в области энергетики по всем направлениям

Китай основывает международное сотрудничество на принципе взаимной выгоды и беспроигрышных результатов, придерживаясь концепции зеленого развития.Он стремится обеспечить энергетическую безопасность в открытой среде, более широко раскрыть свой энергетический сектор для мира, продвигать высококачественное сотрудничество « Один пояс, один путь », активно участвовать в глобальном управлении энергетикой, направлять глобальное сотрудничество в области изменения климата и строить глобальное сообщество общее будущее.

1. Открытие энергетического сектора дальше мира

Китай стремится к стабильному глобальному энергетическому рынку и расширяет свой энергетический сектор для всего мира. Он значительно облегчил доступ к рынкам для иностранных инвестиций и создал рыночную международную деловую среду, которая уважает верховенство закона, чтобы способствовать свободной торговле и инвестициям.Он принял предварительный национальный режим плюс негативный список, уменьшив ограничения на доступ к энергетическому сектору для иностранных инвестиций. Он снял ограничения для иностранных инвестиций в секторах угля, нефти, газа, электроэнергии (за исключением атомной энергетики) и новой энергетики. Он продвигает энергетику в пилотных зонах свободной торговли, таких как Гуандун, Хубэй, Чунцин и Хайнань, и поддерживает дальнейшее открытие всей нефтегазовой отрасли в пилотной зоне свободной торговли Китая (Чжэцзян).Международные энергетические компании, такие как ExxonMobil, GE, BP, EDF и SIEMENS, неуклонно увеличивают инвестиции в Китай. Крупные проекты с иностранными инвестициями, такие как завод Tesla в Шанхае, уже идут полным ходом. Распространяются заправочные станции, финансируемые из-за рубежа.

2. Содействие энергетическому сотрудничеству между странами BRI

Китай следует принципам обширных консультаций, совместного вклада и общих выгод, а также придерживается открытого, зеленого и чистого управления в своем энергетическом сотрудничестве со странами BRI с целью достижения высоких стандартов, людей- сосредоточенные и устойчивые цели.Он пытается принести пользу большему количеству стран и их народов, сохраняя при этом собственную траекторию развития, и создать условия, благоприятные для дальнейшего общего развития.

Прагматичное и взаимовыгодное энергетическое сотрудничество. Китай активно сотрудничает с более чем 100 странами и регионами по всему миру в области торговли энергией, инвестиций, промышленных мощностей, оборудования, технологий и установления стандартов. Высокие стандарты китайских предприятий очень востребованы странами-партнерами для их энергетических проектов, что помогает превратить преимущества местных ресурсов в сильные стороны развития.Они также будут способствовать техническому прогрессу в этих странах, создавать больше рабочих мест, стимулировать экономику и улучшать жизнь людей. Таким образом, Китай и его партнеры по BRI будут расти вместе, используя и объединяя свои сильные стороны. Китай налаживает сотрудничество со странами и крупными транснациональными корпорациями в области чистой энергии через рынки третьих сторон, чтобы создать открытую, прозрачную, инклюзивную и взаимовыгодную структуру сотрудничества в области энергетики. В 2019 году Китай установил энергетическое партнерство « Один пояс, один путь » с 30 странами.

Шелковый путь с зеленой энергией. Китай является крупнейшим рынком возобновляемой энергии и крупнейшим производителем оборудования для чистой энергии в мире. Он активно работает в направлении перехода к зеленой и низкоуглеродной энергии во всем мире, активно сотрудничая в области возобновляемых источников энергии. Его усилия можно увидеть в проектах сотрудничества, таких как проект гидроэлектростанции Kaleta в Гвинее, проект фотоэлектрической электростанции Kaposvar в Венгрии, проект ветропарка Mozura в Черногории, Noor Energy 1 — проект солнечной энергетики CSP + PV в Дубае, ОАЭ. , проект гидроэлектростанции Карот и первая фаза проекта солнечной фотоэлектрической энергии в солнечном парке Куэйд-э-Азам в Пакистане.Широкое применение технологий возобновляемых источников энергии на китайском рынке помогает снизить стоимость возобновляемых источников энергии во всем мире и ускорить процесс перехода к «зеленым».

Возможность подключения большей энергетической инфраструктуры. Китай продвигает транснациональную и межрегиональную взаимосвязанность энергетической инфраструктуры, создавая условия для взаимодополняющего сотрудничества и взаимной торговли энергоресурсами. Ряд знаковых энергетических проектов, таких как нефте- и газопроводы Китай-Россия, Китай-Центральная Азия и Китай-Мьянма, завершены и введены в эксплуатацию.В настоящее время Китай подключил свою сеть к электросетям семи соседних стран, что значительно повысило возможности подключения энергетической инфраструктуры и обеспечило оптимальное распределение энергоресурсов в более крупном масштабе, что способствует экономическому сотрудничеству в регионе.

Более широкий глобальный доступ к энергии. Китай активно реализует цель устойчивого развития ООН по обеспечению «доступа к доступной, надежной, устойчивой и современной энергии для всех». Он также принимает активное участие в глобальном сотрудничестве по расширению доступа к энергии.Чтобы улучшить доступ к энергии в странах-партнерах и принести пользу обычным людям, Китай использовал несколько методов финансирования для разработки электроэнергетических проектов с использованием подключенных к сети, микросетевых или внесетевых солнечных систем в соответствии с местными условиями и подарил чистые кухонные плиты регионам, которые все еще используют традиционные виды топлива для приготовления пищи.

3. Активное участие в глобальном энергетическом управлении

Как стойкий сторонник многосторонности, Китай строит двустороннее и многостороннее сотрудничество в области энергетики, основанное на взаимной выгоде и взаимовыгодных результатах.Он поддерживает роль Международного энергетического агентства (МЭА) и соответствующих механизмов сотрудничества в глобальном энергетическом управлении, способствует стабильности глобального энергетического рынка и безопасности поставок, а также переходу к зеленой энергии в рамках международного многостороннего сотрудничества, а также вносит идеи и решения в устойчивое развитие мировой энергетики.

Участие в многостороннем управлении энергетикой. Китай является активным участником международного энергетического сотрудничества в рамках многосторонних механизмов, таких как ООН, G20, АТЭС и БРИКС.Он добивается положительных результатов в совместных исследованиях, выпуске отчетов и учреждениях-учредителях. Китай создал межправительственные механизмы сотрудничества в области энергетики с более чем 90 странами и регионами, а также установил связи с более чем 30 международными организациями и многосторонними механизмами в энергетическом секторе. С 2012 года Китай стал государством-членом Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), страной-наблюдателем в Договоре к Энергетической хартии и аффилированным лицом МЭА.

Посредник регионального энергетического сотрудничества.Китай создал региональные платформы сотрудничества в области энергетики с АСЕАН, Лигой арабских государств, Африканским союзом, Центральной и Восточной Европой и организовал форумы по чистой энергии на саммите Восточной Азии. Он также содействовал наращиванию потенциала и сотрудничеству в области технологических инноваций и провел обучение для 18 стран в области использования чистой энергии и энергоэффективности.

4. Объединение усилий для борьбы с глобальным изменением климата

Принимая во внимание видение глобального сообщества общего будущего, Китай вместе с другими странами работает над решением проблемы глобального изменения климата и продвижением перехода к зеленой и низкоуглеродной энергии.

Укрепление международного сотрудничества в области изменения климата. При поддержке ООН, Всемирного банка, Глобального экологического фонда, Азиатского банка развития и таких стран, как Германия, Китай сосредоточивает внимание на переходе к зеленой и низкоуглеродной энергии и развивает обширное и устойчивое двустороннее и многостороннее сотрудничество с другими странами в использовании возобновляемых источников энергии. и демонстрация пилотных низкоуглеродных городов посредством обмена опытом, технического обмена и согласования проектов.

Поддержка наращивания потенциала в развивающихся странах для решения проблемы изменения климата.Китай привержен более глубокому сотрудничеству в области климата Юг-Юг. Он оказывает поддержку наименее развитым странам, малым островным странам, африканским странам и другим развивающимся странам в их ответных мерах на изменение климата. С 2016 года Китай создал 10 пилотных низкоуглеродных промышленных парков, запустил 100 программ смягчения последствий и адаптации и предоставил 1000 возможностей обучения по сотрудничеству в области изменения климата в развивающихся странах, чтобы помочь им развивать чистую и низкоуглеродную энергию и совместно решать проблемы глобального изменения климата. .

5. Предложения Китая по развитию синергизма для устойчивого развития мировой энергетики

Человечество вступило в эру взаимодействия, когда поддержание энергетической безопасности и решение проблемы глобального изменения климата стали серьезными проблемами, стоящими перед всем миром. Продолжающаяся пандемия Covid-19 еще больше подчеркивает взаимозависимые интересы всех стран и взаимосвязь всех народов. Китай предлагает международному сообществу совместно работать над устойчивым развитием мировой энергетики, решать проблемы изменения климата и строить более чистый и красивый мир.

Совместное продвижение перехода к зеленой и низкоуглеродной энергии для создания более чистого и красивого мира. Это требует совместных усилий всех стран для решения проблемы изменения климата и улучшения глобальной экологической среды. Все страны должны выбрать путь зеленого развития, принять экологически чистые, низкоуглеродные и устойчивые методы работы и образ жизни, содействовать переходу на энергоносители и решать проблемы, связанные с энергетикой. Мы должны объединить усилия для решения проблемы глобального изменения климата и внести свой вклад в построение более чистого и красивого мира.

Совместная консолидация многостороннего сотрудничества в области энергетики для ускорения восстановления и роста зеленой экономики. Мы должны улучшить международное управление и поддерживать открытую, инклюзивную, сбалансированную и взаимную многостороннюю основу для международного сотрудничества в области энергетики. Мы должны расширять общение и прагматическое сотрудничество в энергетическом секторе для содействия экономическому восстановлению и комплексному развитию. Мы должны укреплять транснациональные и межрегиональные инновации в области экологически чистых и низкоуглеродных технологий, а также сотрудничество в области технологических стандартов, чтобы способствовать передаче и внедрению энергетических технологий и улучшить международную защиту прав интеллектуальной собственности.

Совместное содействие международным инвестициям в торговлю энергоресурсами для защиты стабильности мирового рынка. Мы должны устранить барьеры для торговли энергией и инвестиций, способствовать торговле и инвестициям, сотрудничать в области энергоресурсов и промышленных мощностей, а также инфраструктуры, улучшать связь и способствовать эффективному распределению ресурсов и большей интеграции рынка. Мы должны придерживаться принципов широких консультаций, совместного вклада и общих выгод, искать самые общие точки соприкосновения для содействия устойчивому развитию мировой энергетики и совместно поддерживать глобальную энергетическую безопасность.

Совместное улучшение доступа к энергии в слаборазвитых районах для решения проблемы энергетической бедности. Мы должны объединить усилия для достижения устойчивой цели в энергетическом секторе и обеспечить доступ к основным энергетическим услугам, таким как электричество, для нуждающихся людей в слаборазвитых странах и регионах. Мы должны помочь слаборазвитым странам и регионам популяризировать передовые технологии зеленой энергетики, обучать специалистов в области энергетики и улучшать энергетические услуги, чтобы объединить усилия по развитию зеленой энергетики и искоренению энергетической бедности.

Заключение

Китай начинает новый путь к современной социалистической стране во всех отношениях. На этом новом этапе развития он останется приверженным энергетической революции и будет двигаться быстрее, чтобы построить чистую, низкоуглеродистую, безопасную и эффективную энергетическую систему, чтобы заложить прочный фундамент для достижения в основном социалистической модернизации в 2035 году и превращения в великую современную систему.