Снип техника безопасности в строительстве статус на 2020 год: СНИП — безопасность труда в строительстве в 2020 году

Содержание

СНИП — безопасность труда в строительстве в 2020 году

Законодательство

Основными законодательными актами являются:

Подробнее: Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации Безопасность труда в строительстве. Часть 1»

скачать

Подробнее: Постановление Госстроя России от 17.09.2002 N 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации Безопасность труда в строительстве. Часть 2»

скачать

Данный сборник собрал в себе все требования безопасности к работе строительных организаций.

Статус на 2020 год

Много лет основополагающими документами в рассматриваемой сфере являлись СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002. Какой сейчас у них статус и действуют ли они в 2020 году? Ответим на вопрос.

01.06.2015 в силу вступило Постановление Правительства РФ от 26. 12.2014 № 1521. Оно отменило действовавшее ранее Постановление № 1047-р. С этого момента СНиПы перестали считаться обязательными для работодателя документами.

Вскоре после этого события, 28.08.2015 в силу вступили Правила по охране труда в строительстве № 336н. В 2020 году они продолжают быть актуальными. Они действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

  • возведение нового объекта;
  • текущий ремонт;
  • осуществление капитального ремонта;
  • переоснащение;
  • расширение;
  • модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами — строительными организациями, так и ИП. В связи с чем СНиПы сейчас используются в качестве рекомендации, а юридический приоритет отдан Правилам.

В 2020 году:

  • СНиП безопасность труда в строительстве, часть 1, статус — действующий;
  • СНиП безопасность труда в строительстве, часть 2, статус — действующий.

Где следует применять

СНиП безопасность труда в строительстве действующий устанавливает нормы безопасности в строительстве, а также при производстве стройматериалов.

Ранее этот документ также регулировал взаимоотношения между заказчиком, подрядчиком, генподрядчиком, субподрядчиком и т. п. и устанавливал ответственность при выполнении работ. Сейчас ведущую роль в этом играют ПОТ.

СНиП безопасность труда в строительстве, часть 1

Что регламентирует

Ч. 1 СНиП безопасность труда в строительстве (актуализированная редакция от 2010 года) содержит общие положения по применению нормативных правовых актов, обязательных в строительном производстве.

Стоит отметить, что многие документы, являющиеся обязательными на момент утверждения первой части, сейчас таковыми не являются. Например, это Стандарты безопасности, ГОСТы, правила по ОТ. В настоящее время работодатели должны следовать требованиям документов, прошедших регистрацию в Минюсте РФ.

А ГОСТ и СТБ применяются в добровольном порядке.

Правила по ОТ с тех пор также претерпели изменения. Например, сейчас не используется термин «верхолазные работы». Сейчас это «работа на высоте». Изменились нормы переноски тяжести вручную и т. д.

К чему содержит требования

В разделе «Общие требования безопасности» СНиП содержатся требования:

  • к обустройству и содержанию стройплощадок, производственных территорий и рабочих мест;
  • к складированию материалов;
  • к обеспечению электро- и пожбезопасности;
  • к эксплуатации грузоподъемных механизмов, инструмента и приспособлений.

В последние годы законодательство в этих сферах сильно изменилось. В связи с этим при эксплуатации грузоподъемных механизмов необходимо руководствоваться Федеральными нормами и правилами в области промбезопасности, а также правилами по ОТ при работе с инструментом и приспособлениями, с правилами проведения погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов, по охране труда при электрогазосварочных работах и газорезке, с новыми правилами по ОТ в электроустановках и т. п.

СНиП безопасность труда в строительстве, часть 2

Общие положения

СНиП 12 04 «Безопасность труда в строительстве» посвящен организации строительного производства, в частности, обеспечению безопасности со стороны генподрядчика. В п. 3.3 перечислены все требования, предъявляемые к строительным площадкам:

  • указаны требования к ограждению территории строительной площадки;
  • освобождению территории для строительства объекта;
  • рассматривается устройство временных автодорог, прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода;
  • правила размещения на территории стройплощадки бытовых, производственных и административных зданий и сооружений и т. д.;
  • устройство крановых путей, мест складирования стройматериалов и конструкций.

Окончание подготовительных действий, согласно п.3.3, следует принять по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, составленному согласно СНиП.

Производство работ на объекте нужно вести в технологической последовательности в соответствии с содержащимся в ПОС календарным планом. Завершение предшествующих работ является важным условием для подготовки и выполнения следующих.

В СНиП 12-04-2002 прописаны требования к составу ПОС и ППР. Генподрядчик отвечает за ОТ у привлекаемых им к работе субподрядчиков и лиц, ведущих «индивидуальную трудовую деятельность». Теперь этот термин также неприменим. В настоящее время применяются термины «индивидуальные предприниматели» и «физические лица, работающие по договорам ГПХ».

Виды работ

В разделе «Виды работ» приведены меры безопасности при производстве основных разновидностей строительных работ:

  • земляных;
  • буровых;
  • монтажных;
  • каменных;
  • отделочных;
  • изоляционных;
  • кровельных и т. д.

По сути, каждый раздел содержит готовый материал для инструкции по ОТ работников строительных профессий.

В документе указаны правила, которых нужно придерживаться при осуществлении работ повышенной опасности, на которые нужно составлять наряд-допуск, проводимых при утвержденном плане организации строительства и поэтапно — в каждом ППР. Так же, как и часть 1, СНиП 12-04-2002 имеет статус документа добровольного применения, его нормы не являются обязательными.

Кадровый портал — Error

Организация работы и кадровые вопросы в связи с коронавирусомОбразцы основных документов в связи с коронавирусомНерабочие дни в связи с коронавирусом

Образцы заполнения кадровых документовФормы первичных учетных документовСведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка)Ведение трудовых книжек в бумажном виде

Специальная оценка условий трудаНесчастный случай на производствеОбязательные медосмотры (профосмотры)Инструктажи по охране труда

Обязательные документы при проверкахКалендарь кадровика

Хранение и использование персональных данныхМеры по защите персональных данных работниковОтветственность за нарушения законодательства о персональных данных

Привлечение иностранцевОформление иностранцев

Оформление приема на работуТрудовой договор

График отпусковЗамена отпуска денежной компенсациейОформление ежегодного оплачиваемого отпускаОтпуск по беременности и родамОтпуск по уходу за ребенкомЛьготный (дополнительный) отпуск

График работыПривлечение, оформление и оплатаУчет рабочего времениВыходные и праздничные дни

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)Дисциплинарные взысканияПорядок увольнения за нарушение трудовой дисциплины

Заработная платаРайонные коэффициенты и надбавкиМатериальная ответственность работника

Оплата больничного листа (не пилотный проект)Оплата больничного листа (пилотный проект)Заполнение больничного листа работодателемРабота с электронными больничнымиПособие по беременности и родам

Порядок проведения аттестацииОграничения на увольнение из-за непрохождения аттестацииРасходы на подготовку и переподготовку кадров

Основания для увольненияПроцедура увольнения по сокращению

Перейти в telegram-чат

Кадровый портал — Error

Организация работы и кадровые вопросы в связи с коронавирусомОбразцы основных документов в связи с коронавирусомНерабочие дни в связи с коронавирусом

Образцы заполнения кадровых документовФормы первичных учетных документовСведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка)Ведение трудовых книжек в бумажном виде

Специальная оценка условий трудаНесчастный случай на производствеОбязательные медосмотры (профосмотры)Инструктажи по охране труда

Обязательные документы при проверкахКалендарь кадровика

Хранение и использование персональных данныхМеры по защите персональных данных работниковОтветственность за нарушения законодательства о персональных данных

Привлечение иностранцевОформление иностранцев

Оформление приема на работуТрудовой договор

График отпусковЗамена отпуска денежной компенсациейОформление ежегодного оплачиваемого отпускаОтпуск по беременности и родамОтпуск по уходу за ребенкомЛьготный (дополнительный) отпуск

График работыПривлечение, оформление и оплатаУчет рабочего времениВыходные и праздничные дни

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)Дисциплинарные взысканияПорядок увольнения за нарушение трудовой дисциплины

Заработная платаРайонные коэффициенты и надбавкиМатериальная ответственность работника

Оплата больничного листа (не пилотный проект)Оплата больничного листа (пилотный проект)Заполнение больничного листа работодателемРабота с электронными больничнымиПособие по беременности и родам

Порядок проведения аттестацииОграничения на увольнение из-за непрохождения аттестацииРасходы на подготовку и переподготовку кадров

Основания для увольненияПроцедура увольнения по сокращению

Перейти в telegram-чат

Правовой статус у СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002: легитимны ли данные СНиП?

Постановлением Правительства от 27. 12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» определено, что к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:

  • стандарты безопасности труда;
  • правила и типовые инструкции по охране труда;
  • государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса).

Таким образом, строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (утв. постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80) и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» (утв. постановлением Госстроя России от 17.09. 2002 № 123), которые на протяжении более 13 лет регулировали базовые требования охраны труда в строительстве не могли являться надлежащими нормативными правовыми документами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

Однако, несмотря на данные обстоятельства они и после вступления в силу Постановления № 1160 продолжали сохранять статус легитимных нормативных правовых актов в сфере безопасности и охраны труда, требования которых являются обязательными для исполнения в строительстве.

Почему они до сих пор легитимны?

В настоящее время правовой статус им предоставляло распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р, которым был утвержден перечень нацстандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Как СНиП 12-03-2001, так и СНиП 12-04-2002 были включены в указанный перечень.

Однако, постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 был утвержден обновленный перечень нацстандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в котором СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 уже не фигурировали.

При этом Распоряжение № 1047-р признавалось утратившим силу.

Таким образом, с указанной даты требования СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002 утратили свой обязательный статус и могут реализовываться исключительно на добровольной основе.

Внимание

С Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (ред. от 29.09.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2016) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» можно ознакомиться (скачать бесплатно) в Базе знаний. в разделе Строительство

Новые правила работы на высоте 2021 155н с изменениями

Правила при работе на высоте:

  • допустимая скорость ветра — до 15 м/с;
  • запрет работать при грозе и тумане;
  • запрет работать при обледенении конструкций или проводов;
  • и другие.

С 2021 года начал действовать приказ Минтруда № 782н от 16.12.2020. Разбираем основные изменения.

Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте

Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.12.2020.

Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к таким правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.

Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании приказов Минтруда России от 17. 06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Правовые основы техники безопасности на высоте

Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес приказ № 782н от 16.12.2020. Старые правила прекратили действие 01.01.2021.

Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году внесли изменения в правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

  • расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
  • контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
  • контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
  • введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Правила охраны труда

Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

Что относится к высотным работам по новым правилам

Законодательство четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

  • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
  • на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
  • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.

В новых правилах обозначено, что то, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 м.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно приказ Минтруда от 01.06.2015 № 336н.

Какие работники могут быть высотниками

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, могут непосредственно выполнять высотную деятельность при условии подтверждения своей квалификации.

Обучение мерам безопасности

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.

Новые правила по охране труда 2021 года запрещают проведение обучения безопасным методам проведения работ на высоте в заочной или дистанционной форме.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. По пункту 9 правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он может получить допуск на высотные работы.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.

Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.

Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

Оформление наряда-допуска

Новые правила 2021 года четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.

Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.

Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.


Скачать приложение № 6, проект производства работ

Скачать приложение № 7, журнал учета работ

Проектирование, строительство и нормоконтроль 2020: рассматриваем актуальные изменения

СП 14. 13330.2014 «СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах».

СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции».

СП 16.13330.2011 «СНиП II-23-81* «Стальные конструкции».

СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 «Кровли».

СП 18.13330.2011 «СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий».

СП 19.13330.2011 «СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий».

СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия».

СП 21.13330.2012 «СНиП 2.01.09-91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах».

СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений».

СП 23.13330.2011 «СНиП 2.02.02-85* «Основания гидротехнических сооружений».

СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты».

СП 25.13330.2012 «СНиП 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах».

СП 26.13330.2012 «СНиП 2.02.05-87 «Фундаменты машин с динамическими нагрузками».

СП 28.13330.2012 «СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии».

СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88 «Полы».

СП 30.13330. 2012 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

СП 31.13330.2012. «СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

СП 33.13330.2012 «СНиП 2.04.12-86 «Расчет на прочность стальных трубопроводов».

СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».

СП 35.13330.2011 «СНиП 2.05.03-84* «Мосты и трубы».

СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

СП 37.13330.2012 «СНиП 2.05.07-91* «Промышленный транспорт».

СП 38. 13330.2012 «СНиП 2.06.04-82* «Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)».

СП 39.13330.2012 «СНиП 2.06.05-84* «Плотины из грунтовых материалов».

СП 40.13330.2012 «СНиП 2.06.06-85 «Плотины бетонные и железобетонные».

СП 41.13330.2012 «СНиП 2.06.08-87 «Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений».

СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

СП 43.13330.2012 «СНиП 2.09.03-85 «Сооружения промышленных предприятий».

СП 45.13330.2012 «СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

СП 46.13330.2012 «СНиП 3.06.04-91 «Мосты и трубы».

СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».

СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».

СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».

СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение».

СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

СП 56.13330.2011 «СНиП 31-03-2001 «Производственные здания».

СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003 «Гидротехнические сооружения. Основные положения».

СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

СП 61.13330.2012 «СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов».

СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2012 «Газораспределительные системы».

СП 63.13330.2012 «СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения».

СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги».

СП 79.13330.2012 «СНиП 3.06.07-86 «Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний».

СП 86.13330.2014 «СНиП III-42-80* «Магистральные трубопроводы».

СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».

СП 89.13330.2012 «СНиП II-35-76 «Котельные установки».

СП 90.13330.2012 «СНиП II-58-75 «Электростанции тепловые».

СП 91.13330.2012 «СНиП II-94-80 «Подземные горные выработки».

СП 92.13330.2012 «СНиП II-108-78 «Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений».

СП 98.13330.2012 «СНиП 2.05.09-90 «Трамвайные и троллейбусные линии».

СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 «Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения».

СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 «Туннели гидротехнические».

СП 103.13330.2012 «СНиП 2.06.14-85 «Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод».

СП 105.13330.2012 «СНиП 2.10.02-84 «Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции»

СП 106.13330.2012 «СНиП 2.10.03-84 «Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения».

СП 108.13330.2012 «СНиП 2.10.05-85 «Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна».

СП 109.13330.2012 «СНиП 2.11.02-87 «Холодильники».

СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей».

СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».

СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

СП 119.13330.2012 «СНиП 32-01-95 «Железные дороги колеи 1520 мм».

СП 120.13330.2012 «СНиП 32-02-2003 «Метрополитены».

СП 121.13330.2012 «СНиП 32-03-96 «Аэродромы»

СП 122.13330.2012 «СНиП 32-04-97 «Тоннели железнодорожные и автодорожные».

СП 123.13330.2012 «СНиП 34-02-99 «Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки».

СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети».

СП 125.13330.2012 «СНиП 2.05.13-90 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов».

СП 128.13330.2012 «СНиП 2.03.06-85 «Алюминиевые конструкции».

СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* «Строительная климатология».

Техника безопасности и охрана труда при проведении сварочных работ — Новости — Пресс-центр — Главная — Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Официальный сайт

28 сентября 2016

Техника безопасности и охрана труда при проведении сварочных работ

Производство сварочных работ при строительстве требует особого внимания в части соблюдения правил техники безопасности и охраны труда.

Квалификация сварщиков должна соответствовать требованиям, установленным Минтруда России. Сварщики должны иметь действующее аттестационное удостоверение по соответствующему способу сварки, не иметь медицинских противопоказаний к выполняемой работе. Сведения о номерах удостоверений, сроках их действия и шифрах клейм сварщиков должны быть размещены в общедоступном реестре аттестованного персонала в информационно-телекоммуникационной сети интернет, а удостоверения должны иметь соответствующий QR-код для проверки их подлинности. Присвоенные при аттестации шифры клейм должны быть закреплены за сварщиками приказом организации, выполняющей сварочные работы.

К сварочным работам допускаются сварщики, которые указаны в их удостоверениях. Электросварщики должны иметь группу по электробезопасности не менее II (пункт 8 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 года № 102 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»).

Электросварочные и газосварочные работы выполняются в соответствии с письменным распоряжением — нарядом-допуском на производство работ (далее — наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами, ответственными за организацию и безопасное производство работ (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 1101н «Об утверждении правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»).

Работники, выполняющие сварочные работы, должны быть обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами. Рабочее место сварщика должно быть оснащено необходимым сборочно-сварочным оборудованием и первичными средствами пожаротушения. Стационарные рабочие места должны быть оборудованы системой вытяжной вентиляции в зоне сварки. (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 марта 2014 года № 102 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»).

Для дуговой сварки необходимо применять изолированные гибкие кабели, рассчитанные на надежную работу при максимальных электрических нагрузках с учетом продолжительности цикла сварки.

Соединение сварочных кабелей следует производить опрессовкой, сваркой или пайкой с последующей изоляцией мест соединений.

Подключение кабелей к сварочному оборудованию должно осуществляться при помощи спрессованных или припаянных кабельных наконечников.

При прокладке или перемещении сварочных проводов необходимо принимать меры против повреждения их изоляции и соприкосновения с водой, маслом, стальными канатами и горячими трубопроводами. Расстояние от сварочных проводов до горячих трубопроводов и баллонов с кислородом должно быть не менее 0,5 м, а с горючими газами — не менее 1 м.

В электросварочных аппаратах и источниках их питания элементы, находящиеся под напряжением, должны быть закрыты оградительными устройствами.

Электрододержатели, применяемые при ручной дуговой электросварке металлическими электродами, должны соответствовать требованиям ГОСТ на эти изделия.

Электросварочная установка (преобразователь, сварочный трансформатор и т.п.) должна присоединяться к источнику питания через рубильник и предохранители или автоматический выключатель, а при напряжении холостого хода более 70 вольт должно применяться автоматическое отключение сварочного трансформатора.

Металлические части электросварочного оборудования, не находящиеся под напряжением, а также свариваемые изделия и конструкции на все время сварки должны быть заземлены, а у сварочного трансформатора, кроме того, заземляющий болт корпуса должен быть соединен с зажимом вторичной обмотки, к которому подключается обратный провод.

В качестве обратного провода или его элементов могут быть использованы стальные шины и конструкции, если их сечение обеспечивает безопасное по условиям нагрева протекание сварочного тока.

Соединение между собой отдельных элементов, применяемых в качестве обратного провода, должно быть надежным и выполняться на болтах, зажимах или сваркой.

Запрещается использовать провода сети заземления, трубы санитарно- технических сетей (водопровод, газопровод и др.), металлические конструкции зданий, технологическое оборудование в качестве обратного провода электросварки (п. 9.2.3., п.9.2.4, п.9.2.5., п. 9.3.1., п. 9.3.2. п. 9.3.3. п. 9.3.4. п. 9.3.5.п. 9.3.6. постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 июля 2001 года № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. часть 1. Общие требования»).

Основной опасностью при дуговой ручной сварке является поражение электротоком. Источниками, повышающими опасность поражения электрическим током, являются сырость, грязь. Понижают данную опасность: сухая обувь, чистая, сухая одежда без элементов металлической отделки, сухое покрытие пола, не проводящее эл. ток, а также защитные резиновые галоши, коврики, варежки, перчатки служат дополнительным средством защиты от поражения электротоком.

Свариваемые поверхности конструкций и рабочее место сварщика следует защищать от дождя, снега, ветра. При температуре окружающего воздуха ниже минус 10 °C необходимо иметь вблизи рабочего места сварщика инвентарное помещение для обогрева, при температуре ниже минус 40 °C — оборудовать тепляк (п.10.1.7. Свод правил актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 70.13330.2012).

Назад к списку

Топ-20 предложений по безопасности для повышения вашей культуры безопасности — Блог SafetyCulture

Хорошие цитаты вдохновляют нас на лучшее. Индустрия безопасности — тяжелая работа. Поэтому мы подумали, что вам может понадобиться дополнительное вдохновение, чтобы обратиться к нему в плохой день. Соответствующие цитаты — отличный способ рассказать о ключевых концепциях безопасности и убедиться, что ваша команда всегда находится в поиске потенциальных проблем с безопасностью. Проиллюстрируйте свои цитаты и воплотите их в жизнь. Разместите их на своем рабочем месте или добавьте во внутренние информационные бюллетени.Произведите впечатление и донесите свою точку зрения. Возможно, это принесет пользу вашему рабочему месту.

Без лишних слов, b

создаст сильную культуру безопасности с e крупицами мудрости, которые мы искали. Каждая авария — это уведомление о том, что что-то не так с людьми, методами или материалами — расследуйте — затем действуйте. — Неизвестно — нажмите, чтобы написать твит Один серьезный работник может сделать больше личного предложения для предотвращения несчастных случаев, чем вагон знаков безопасности. -Making Paper — нажмите, чтобы твитнуть Безопасность спасает от болезней, страданий, печали.- Поговорка о безопасности, начало 1900-х годов — нажмите, чтобы твитнуть
«Никогда не прекращайте инвестировать… никогда не прекращайте учиться» — капитан Салли, на виртуальном саммите SafetyCulture Безопасность оказывает первую помощь неповрежденным. -Ф.С. Хьюз — нажмите, чтобы твитнуть Вам не нужно знать весь алфавит Безопасности. Если вы будете следовать ему, его спасут вас буквы a, b, c: всегда будьте осторожны. — Журнал Colorado School of Mines Magazine — нажмите, чтобы написать твит Не думайте, что из-за того, что с вами не произошло несчастного случая, этого не может быть.- Поговорка о безопасности, примерно в начале 1900-х годов — нажмите, чтобы твитнуть
«Безопасность — это ответственность каждого … каждый должен знать, что он уполномочен высказаться в случае возникновения проблемы. — Капитан Скотт Келли Внимательность вам ничего не стоит. Небрежность может стоить вам жизни. — Поговорка о безопасности, примерно в начале 1900-х годов — нажмите, чтобы твитнуть Для безопасности — это не гаджет, а состояние души. — Элеонора Эверет — нажмите, чтобы твитнуть Инцидент — это лишь верхушка айсберга, признак гораздо более серьезной проблемы, находящейся под поверхностью.- Дон Браун — нажмите, чтобы твитнуть Готовься и предотвращай, не исправляй и не раскаивайся. — Автор неизвестен — нажмите, чтобы написать твит Измерять результативность по количеству полученных травм нравится измерять воспитание детей по количеству нанесенных вами шлепков. — Доктор Роберт Лонг — нажмите, чтобы написать твит Если вы поместите хороших людей в плохие системы, вы получите плохие результаты. Вы должны полить цветы, которые хотите вырастить. — Стивен Кови — нажмите, чтобы твитнуть Длина цепи равна самому слабому звену. — Неизвестно — нажмите, чтобы написать твит Ярлыки сокращают жизнь.- Неизвестно — нажмите, чтобы написать твит Вы — ваша последняя линия защиты в безопасности. Все сводится к вам. — Кина Репп — нажмите, чтобы твитнуть Удача на исходе, но безопасность важна для жизни. — Автор неизвестен — нажмите, чтобы написать твит Безопасная работа может устареть, но то же самое и с теми, кто ее практикует. — Автор неизвестен — нажмите, чтобы написать твит Безопасность не дорого, это бесценно. — Автор неизвестен — нажмите, чтобы написать твит Для повышения безопасности требуется лидерство. — Джеки Стюарт — нажмите, чтобы твитнуть
Quotes подбирают нас, когда мы чувствуем себя немотивированными, и могут стать отличным инструментом, который поможет вашим сотрудникам сосредоточиться на безопасности.В конце концов, самый простой способ обезопасить свою команду — это сделать безопасность делом всех.
Сделайте свою команду более заметной благодаря бесплатной регистрации в iAuditor.

Важное уведомление
Информация, содержащаяся в этой статье, носит общий характер, и вам следует подумать, соответствует ли она вашим конкретным потребностям. Юридические и другие вопросы, упомянутые в этой статье, основаны на нашей интерпретации законов, существующих в то время, и на них не следует полагаться вместо профессиональных советов.Мы не несем ответственности за содержание любого сайта, принадлежащего третьей стороне, который может быть связан с этой статьей. SafetyCulture не несет никакой ответственности (за исключением любой ответственности, которая не может быть исключена по закону) за любые ошибки, неточности или упущения в информации, содержащейся в этой статье, на любом сайте, связанном с этой статьей, а также за любые убытки или ущерб, понесенные любым лицом напрямую или косвенно, полагаясь на эту информацию.

Неделя безопасности строительства

Открыта регистрация на вторую цифровую конференцию DOB под названием «Безопасное построение | безопасность вживую» Digital 2021: безопасность и устойчивость.Эта недельная БЕСПЛАТНАЯ виртуальная конференция будет проходить с 3 мая по 7 мая 2021 года , чтобы совпасть с Национальной неделей безопасности строительства. У участников конференции будет возможность услышать мнение экспертов Департамента по различным темам, включая безопасность строительства, техническое обслуживание зданий, нормативно-правовую базу Нью-Йорка и устойчивость зданий. Также будут проводиться занятия по безопасности работников на нескольких языках. Конференция открыта для публики, и многие курсы засчитываются в зачетные единицы для продолжения образования.Не ждите, зарегистрируйтесь сегодня!

В прошлом году Департамент провел свою первую живую виртуальную конференцию по безопасности строительства, build safe│live safe Digital 2020: Конференция по безопасности, инновациям и устойчивому развитию, , на которой были рассмотрены различные ключевые отраслевые темы и продемонстрированы победившие предложения нашей экологической нейтральности. и Взломайте инновационные вызовы Строительного кодекса. Презентации для конференции 2020 года включили:

  • Паспорт безопасности строительства:
  • 15 лет строительных инцидентов:
  • Доступность в жилых домах:
  • Доступность витрины:
  • Коммерческие положения NYCECC:
  • Жилые положения NYCECC:
  • Требования к плану защиты арендаторов для занимаемых зданий:
  • NYC TR8 Inspections & Reporting:
  • Обновления законов об устойчивом строительстве:
  • Безопасность строительства: проверка кода и примеры из практики:
  • Требования к плану сноса и распространенные ошибки:
  • Контроль дверных замков лифтов и соответствие энергетическому кодексу:
  • Изменения в правилах фасадов — FISP:
  • Подпорные стены и парковочные конструкции:
  • Оценка соседних зданий: знайте своих соседей и берегите их:
  • Дата рождения и обновление отдела:

См. Видео победителей конкурса Innovation Challenge:

  • Hack the Building Code Innovation Challenge — DOB объединился с Urban Tech Hub @ Company для продвижения первого в истории конкурса Building Code Innovation Challenge, в рамках которого были найдены идеи практических шагов, которые городские власти могут предпринять для повышения безопасности зданий и рабочих, а также модернизировать строительный процесс.Ознакомьтесь с предложениями-победителями конкурса «Взломайте Строительный кодекс».

  • Инновационный вызов углеродной нейтральности — DOB объявил о поиске идей и выделении новых технологий, призванных помочь сократить выбросы углерода и повысить энергоэффективность в зданиях Нью-Йорка. Ознакомьтесь с предложениями-победителями конкурса инноваций в области углеродного нейтралитета.

2019 build safe│live safe Презентации

2018 build safe│live safe Конференция-презентации

2017 build safe│live safe Презентации на конференциях

2016 build safe│live safe Конференция Презентации

Безопасность

НАПОМИНАНИЕ: В соответствии с местным законом 78 от 2017 года владельцы собственности и другие ответственные стороны должны сообщать о происшествиях на строительной площадке в Департамент в течение трех (3) рабочих дней, используя информационную форму о происшествиях с травмами / смертельными исходами.Получите больше информации.

Строительство — опасный бизнес, и рабочие должны принимать все меры предосторожности, чтобы защитить себя от рисков, связанных с работой. По закону работодатели обязаны обеспечивать строительных рабочих ремнями безопасности, но они часто не надеваются и не прикрепляются к точке крепления постоянно из-за множества факторов, включая неудобства на работе.

Падение рабочего — самая частая авария на стройке в Нью-Йорке, и один лишь опыт не сделает вас непобедимым.Независимо от того, сколько лет вы проработали на строительстве, вы можете потерять жизнь, если не соблюдаете соответствующие меры безопасности. Закрепите и закрепите, когда будете на работе .

Департамент строительства стремится продвигать безопасное и отвечающее требованиям строительство и улучшать качество жизни всех жителей Нью-Йорка. С 2008 года Департамент принял несколько новых законов, направленных на повышение безопасности на строительных площадках.

Глава 33 Строительных норм Нью-Йорка описывает меры предосторожности, необходимые во время строительных и демонтажных работ.Правила включают: запрет курения на стройплощадках; регистрация в отделе подрядчиков, выполняющих отдельные виды строительства; снос и бетонные работы; единая цветовая маркировка оросителей и стояков; и новые требования к обучению технике безопасности.


Требования к обучению безопасности на объекте

В соответствии с требованиями местного закона 196 от 2017 года рабочие на большинстве крупных строительных площадок должны иметь возможность показать, что они прошли обучение OSHA 10 в течение предыдущих пяти лет.С 1 декабря 2019 года работники должны будут пройти 30-часовое обучение. К 2020 году рабочие на рабочих площадках, которым требуется план обеспечения безопасности на площадке (который включает в себя площадки, на которых должен быть назначен инспектор строительства, координатор безопасности на площадке или менеджер по безопасности на площадке), должны пройти как минимум 40 часов обучения. Получите больше информации.


Дополнительная информация по обучению технике безопасности на объекте

Полезные ссылки

Бесплатная система управления безопасностью и приложение безопасности

Сейф: бесплатная система управления безопасностью и приложение безопасности

Новый

5 хитростей для удобного общения с субподрядчиками

Узнать больше

Начните управлять своей лучшей программой безопасности всего за 8 минут.

4.9 Магазин приложений

4.7 Capterra

Ведущий индикатор Аналитика

Проводите полевые проверки безопасности на любом устройстве

  • Планируйте и отслеживайте проверки
  • Создавайте задачи безопасности и повышайте опасности
  • Настройте свои собственные или выберите из нашей библиотеки контрольных списков соответствия

Планируйте и отслеживайте встречи по вопросам безопасности и Обсуждения Toolbox

  • Отслеживание посещаемости и затронутых тем
  • Определение потребностей в обучении с помощью нашей мощной аналитики
  • Выбор из сотен шаблонов, форм и тем

Улучшение расследования инцидентов и выявление тенденций

  • Получение важной информации, мгновенное уведомление заинтересованных сторон или добавить в журнал OSHA
  • Используйте данные для анализа основной причины и уменьшения TRIR
  • Регистрируйте серьезные травмы, опасные случаи, кражи, материальный ущерб и отказ оборудования

Регистрируйте и устраняйте опасности за меньшее время

  • Регистрируйте опасность во время безопасной прогулки — или как вы их видите
  • Cr оперативно принимайте корректирующие меры
  • Назначьте приоритет и немедленно уведомите ответственную сторону

Используйте данные по безопасности для определения индикаторов риска и принятия мер

  • Получите полное представление о вашей программе
  • Определите области повышенного риска и назначьте корректирующие меры действия
  • Легко делитесь данными и отправляйте отчеты заинтересованным сторонам

С помощью алгоритма приоритета риска Safesite и отслеживания первопричин я добираюсь до корня проблемы и нахожу упреждающие решения.

— Дерек Смит младший CRUZ

Safesite позволяет просматривать показатели за последнюю неделю или шесть месяцев назад, чтобы группы могли анализировать результаты, выполнять анализ тенденций и сосредоточиться на ключевых проблемах.

— Николас Л. Директор по безопасности, Tofeldent Construction

За один день Safesite загрузил мои формы проверки рабочего места и ежемесячной проверки оборудования, чтобы отслеживать ВСЕ мои формы безопасности.

— Тайлер Джонс, директор по безопасности, Westmaas Electric Company

Safesite значительно упростил мою работу и позволил мне более глубоко сосредоточиться на других аспектах моей работы, таких как разработка программ и политик.

— Рэйчел Ард

4 часа

Экономия недели на бумажной волоките благодаря Safesite

Преимущество

Safesite в том, что он очень удобен в использовании, что позволяет всей команде уверенно использовать его без необходимости в бумажных формах.

— Виктория Беттс

Простое в использовании

Самое интуитивно понятное приложение для обеспечения безопасности

Специалистам в области полевых работ и безопасности нравится, что Safesite работает на любом устройстве. Некоторые профессионалы получают 8 часов в неделю за счет оптимизации трудоемких процессов.

Все функции
All-in-One

Ваша штаб-квартира цифровой безопасности

Управляйте и отслеживайте все аспекты вашей программы безопасности в одном месте.Устанавливайте ожидания, отслеживайте эффективность и отслеживайте результаты за меньшее время.

Посмотреть цены и планы
Эффективно

Соответствие требованиям — это только начало

Safesite поможет вам достичь и превзойти минимальные требования. Фактически, пользователи Safesite получают реальные результаты. Доказано, что наше решение снижает количество инцидентов до 57%.

Создать мою бесплатную учетную запись

Безопасность труда | Бюллетень по вопросам труда в Китае

Введение

Китай, несомненно, более безопасное место для работы, чем десять лет назад.Тем не менее, количество несчастных случаев, число погибших и частота профессиональных заболеваний все еще сравнительно высоки: согласно официальным данным, в 2019 году в среднем в 2019 году в результате производственного травматизма ежегодно погибал 81 человек. По мере развития экономики появляются новые опасные факторы на работе, и многие работодатели по-прежнему ставят производительность и прибыль выше безопасности труда.

В этой статье мы даем исторический обзор безопасности труда в Китае и оцениваем степень, в которой действующие правовые и административные рамки действительно помогли защитить рабочих.Мы используем официальные отчеты и карту несчастных случаев на рабочем месте CLB, чтобы определить наиболее опасные отрасли промышленности Китая и изучить наиболее распространенные опасности, с которыми сегодня сталкиваются рабочие, включая профессиональные заболевания, переутомление и опасные условия жизни. Вопреки многим ожиданиям, самые опасные рабочие места в Китае связаны не с добычей угля, а с плохо регулируемой строительной отраслью. На строительную отрасль приходится более трети всех происшествий, зарегистрированных на Карте несчастных случаев на производстве, и эти происшествия чаще всего связаны с конструктивными или механическими повреждениями или с падением рабочих с высоты.

Несчастные случаи на производстве в Китае, к сожалению, обычное и обычное дело, обычно с участием нескольких человек. Эти «незначительные» инциденты не привлекают такого внимания средств массовой информации и правительства, как крупные трагедии, такие как взрыв в порту Тяньцзинь в 2015 году. В результате редко решаются относительно прозаические основные проблемы, которые приводят к более типичным несчастным случаям на рабочем месте и профессиональным заболеваниям, такие как отсутствие оборудования для обеспечения безопасности и обучения. Ясно, что Китай не сможет создать и поддерживать по-настоящему безопасную рабочую среду, пока эти проблемы не будут решены на низовом уровне правительством, работодателями и рабочими.

Для китайской версии этой статьи, пожалуйста, смотрите 安全 生产 на нашем китайском веб-сайте.

От шахтеров к водителям-перевозчикам: изменение моделей опасностей на работе за последнее десятилетие

Во время экономического бума 2000-х годов в Китае были ужасные показатели безопасности труда. В частности, угольные шахты страны были широко признаны самыми опасными рабочими местами в мире: только в 2002 году погибли по меньшей мере 7000 шахтеров. В течение этого периода было несколько случаев, когда более ста шахтеров погибали в результате одного инцидента, обычно в результате взрыва газа или угольной пыли, включая три крупных аварии за пять месяцев с октября 2004 года по февраль 2005 года, в результате которых погибло в общей сложности 528 человек. майнеры (см. таблицу ниже).

→ Прокрутите вправо

Аварии на угольных шахтах в Китае, в результате которых погибло более 100 человек в 2004-2005 гг.
Дата аварии Место нахождения Официальное число погибших Причина аварии
20 октября 2004 г. Угольная шахта Daping, принадлежащая группе Zhengmei в провинции Хэнань 148 Взрыв газа
28 ноября 2004 г. Угольная шахта Чэньцзяшань, Горное бюро Тунчуань, Шэньси 166 Взрыв газа
14 февраля 2005 г. Угольная шахта Сунцзявань, Fuxin Coal Industry Group, Ляонин 214 Взрыв газа
7 августа 2005 г. Угольная шахта Дасин, Ванхуай, Гуандун 123 Наводнение
27 ноября 2005 г. Угольная шахта Дунфэн, филиал Цитайхэ компании Heilongjiang Longmei Group, Хэйлунцзян 171 Взрыв угольной пыли

Уровень несчастных случаев на угольной шахте и уровень смертности неуклонно снижались с середины 2000-х годов и достигли нового минимума в 316 смертей в 2019 году.В прошлом году, 2018 году, в Китае впервые было зарегистрировано менее 0,1 смертей на миллион тонн добытого угля, а в 2019 году этот показатель снизился до 0,083 смертей на миллион тонн добытого угля. Снижение количества несчастных случаев и смертности в значительной степени связано с массовым закрытием и консолидацией шахт, особенно в угольном центре провинции Шаньси, в конце 2000-х годов, а также падением цен и спроса на отечественный уголь в 2010-х годах, что привело к до около миллиона уволенных шахтеров.Существует не так много доказательств того, что операторы угольных шахт значительно больше заботятся о безопасности, чем раньше, и все еще существует опасность того, что количество аварий снова возрастет, если спрос на уголь возрастет и владельцы шахт решат увеличить добычу или повторно открыть заброшенные шахты, необходимые процедуры безопасности.

Общее снижение смертности рабочих и несчастных случаев в Китае было устойчивым, но не таким быстрым, как в угольной промышленности (см. График ниже). С 2005 по 2019 год количество смертей в угольных шахтах снизилось на 96 процентов, в то время как общие годовые темпы снижения составили всего около 77 процентов.Более того, общее снижение включало значительное снижение количества смертей с 2015 по 2016 год из-за изменения способа расчета официальной статистики. Согласно Статистическому коммюнике Китайской Народной Республики о национальном экономическом и социальном развитии за 2016 год, с 2015 года так называемые «непроизводственные несчастные случаи» были исключены из общего числа. Однако точный метод расчета остается непонятным.

Хотя безопасность на рабочем месте повысилась, серьезные проблемы остаются, и, что важно, характер опасностей на рабочем месте значительно изменился.Экономика Китая перешла от тяжелой промышленности, такой как производство угля и стали, к сфере услуг и платформам электронной коммерции с более неформальными структурами занятости, и именно в этих отраслях мы наблюдаем рост числа несчастных случаев, травм и смертей.

Одна из самых опасных профессий в Китае сегодня — это водитель-разносчик. В одном отчете от 2017 года было обнаружено, что водитель доставки в Шанхае либо тяжело ранен, либо умирает в дорожно-транспортных происшествиях каждые два.В среднем за 5 дней, в то время как в соседнем Нанкине ежедневно происходит 18 аварий с участием курьеров. Тем не менее, многие из этих несчастных случаев не учитываются в официальной статистике, как, например, в случае с водителем службы доставки еды Ян Сун, который умер во время работы в 14-часовую смену в Чунцине в августе 2017 года. «Несет единоличную ответственность» за несчастный случай, и компания по доставке еды настаивала на том, что Ян был просто «независимым подрядчиком», и поэтому его случай не мог быть классифицирован как несчастный случай на производстве или покрыт страховкой от несчастного случая на производстве.

В своем стремлении к доминированию на рынке основные платформы доставки еды, такие как Meituan, стараются максимально сократить расходы, и это оказывает огромное давление на водителей, чтобы они доставляли больше заказов за более короткий период времени, что приводит к более высокой частоте аварий. Как прокомментировал один водитель службы доставки Meituan во время протеста рабочих в Куньмине в 2017 году из-за новых суровых условий труда, которые заставили водителей идти на огромный риск, чтобы доставить вовремя: «Я должен ехать на красный свет? Оказывать такое давление на нас — значит просто играть со своей жизнью.”

Правовая и административная основа безопасности труда

Закон о безопасности труда 2002 г. (安全 生产 法) обеспечивает основную правовую основу для прав и обязанностей работников, работодателей и государственных учреждений в создании и поддержании безопасных рабочих мест. Некоторые из ключевых положений:

  • Сотрудники имеют право прекратить любую работу, которую они сочтут небезопасной. Работодатели не могут сокращать заработную плату, льготы или увольнять любого работника, который прекращает работу по соображениям безопасности (статья 52).
  • Работники не могут быть уволены или подвергнуты репрессиям за критику работодателя или сообщение о нем за опасения по поводу безопасности труда или за отказ от приказа о выполнении небезопасной работы (статья 51).
  • Работодатели должны предоставить сотрудникам надлежащее защитное оборудование, соответствующее характеру их работы, и поддерживать это оборудование в актуальном состоянии и в рабочем состоянии (статьи 32, 33).
  • Работодатели также должны проводить обучение технике безопасности и не разрешать любому работнику, не прошедшему надлежащую подготовку, работать на рабочем месте (статья 25).
  • Работодатели должны приобретать страховку от производственных травм для всех сотрудников (статья 48).
  • Профсоюз может контролировать условия безопасности на рабочем месте, вносить предложения и участвовать в расследовании несчастных случаев на рабочем месте (статья 57).
  • Рабочие имеют право участвовать в управлении безопасностью труда через профсоюз. Когда компания меняет свои правила техники безопасности, она должна учитывать предложения профсоюза (статья 5).
  • Журналисты имеют право сообщать о нарушениях техники безопасности на рабочем месте в целях просвещения общественности (статья 74).

Короче говоря, закон возлагает на работодателей ответственность за защиту сотрудников и гарантию безопасных условий труда, а также дает рабочим и должностным лицам профсоюзов право контролировать и участвовать в управлении безопасностью труда. В действительности, однако, работодатели могут игнорировать свои обязанности, а работники часто не осведомлены о своих правах в отношении безопасности труда.Более того, должностные лица профсоюзов обычно находятся под контролем руководства и не вмешиваются, чтобы сообщить о нарушениях безопасности или исправить их.

Ответственность за соблюдение правил техники безопасности на всех рабочих местах лежит на должностных лицах местных органов власти, находящихся в общей компетенции Министерства по чрезвычайным ситуациям (MEM). MEM был создан в марте 2018 года для надзора за управлением широким спектром стихийных бедствий и техногенных катастроф. Старая Государственная администрация безопасности труда была формально распущена в то же время, но Государственная администрация безопасности угольных шахт (переименованная в Национальную администрацию безопасности угольных шахт) осталась нетронутой как часть нового мегамминистрации.

Несмотря на реорганизацию национального правительства, большинство местных органов власти, отвечающих за вопросы безопасности труда, недоукомплектованы кадрами и имеют мало времени или стимулов для проведения плановых проверок рабочих мест. Чиновники тратят большую часть своего времени на расследование и составление подробных и исчерпывающих отчетов об авариях, которые происходят в пределах их юрисдикции. Практически единственный раз, когда официальные лица осуществляют какую-либо власть, это сразу же после серьезной катастрофы, когда иногда используются драконовские и жесткие меры для подавления нарушителей.

Подход правительства к несчастным случаям на производстве лучше всего можно описать как реактивный и принудительный. Мало что происходит до крупной аварии, после которой местные власти переходят в режим сдерживания кризиса. Две главные задачи правительства — определить причину аварии и наказать виновных, владельцев бизнеса и местных чиновников. Например, в течение двух недель после взрывов в порту Тяньцзинь в 2015 году 12 человек были арестованы, а 11 должностных лиц подверглись расследованию за неисполнение служебных обязанностей или злоупотребление властью.Тем не менее, Тяньцзинь был крайним примером, и во многих случаях виновные могут остаться безнаказанными, особенно после небольших аварий, когда принимается очень мало мер по исправлению положения.

Когда после несчастного случая все же проводятся инспекции по технике безопасности, владельцы бизнеса обычно хорошо подготовлены и иногда могут убедить инспекторов закрывать глаза на нарушения безопасности с помощью подарков и других преимуществ. Даже если предприятия обвиняются в нарушениях, предпринимаются очень незначительные последующие действия, и предприятия могут продолжать свою обычную деятельность, не внося существенных изменений в свой производственный режим.Нередко несчастные случаи происходят на опасных рабочих местах, которые либо недавно «прошли» инспекцию, либо были отмечены нарушениями, но не предприняли никаких действий. Например, взрыв и пожар на заводе Hebei Shenghua Chemical Co, в результате которого 28 ноября 2018 года погибли 22 человека, последовали за двумя более мелкими инцидентами в 2013 и 2014 годах. Государственная инспекция в 2015 году выявила многочисленные проблемы с химическими хранилищами на заводе и отметила, что подход руководства к безопасности был в лучшем случае неадекватным.

Возможность крупных штрафов до 20 миллионов юаней (за инциденты, повлекшие более 30 смертей) в сочетании с угрозой тюремного заключения, с другой стороны, может побудить некоторых владельцев бизнеса и местных чиновников вступить в сговор для сокрытия несчастных случаев и смертельные случаи, когда они действительно происходят, особенно в более отдаленных районах, где не так много свидетелей. Известно, что владельцы шахт прячут трупы и платят родственникам жертв, чтобы те молчали. Чиновники местных органов власти часто закрывают глаза на такие уловки, потому что сообщение об аварии своему начальству только создаст проблемы.. См. Отчет CLB «Кость и кровь: цена угля в Китае» для получения более подробной информации.

Однако с ростом использования смартфонов и социальных сетей работодателям становится все труднее скрывать или скрывать несчастные случаи и производственные опасности. И, как мы обсудим ниже, сами рабочие начинают предпринимать коллективные действия, требуя более безопасных условий труда.

Отслеживание несчастных случаев на производстве в Китае

Официальные данные правительства Китая по несчастным случаям на производстве представляют общую картину, в которой безопасность труда постоянно повышается.Официальная картина намеренно расплывчата и непрозрачна, и в ней отсутствуют важные детали о природе опасностей на рабочем месте, отраслях с наибольшим риском и наиболее распространенных причинах смерти и травм. Отсутствие прозрачности не позволяет общественности оценить и понять реальные проблемные области в области безопасности труда в Китае.

В декабре 2014 г. China Labor Bulletin выпустила Карту несчастных случаев на рабочих местах для отслеживания и сопоставления несчастных случаев на рабочих местах в Китае. Карта составлена ​​с использованием отчетов китайских СМИ и правительственных документов, с использованием в качестве основы для включения инцидента, в результате которого погиб по крайней мере один рабочий или пострадало три или более рабочих в результате травм или иным образом, например, попадание в ловушку в угольной шахте или вынужден эвакуироваться из пожара.

К концу 2018 года мы зафиксировали на карте более 2000 инцидентов. Это, конечно, лишь малая часть фактического числа несчастных случаев, но все же этого достаточно, чтобы предоставить качественную и количественную картину несчастных случаев на производстве и угроз безопасности в Китае. Конечно, существует некоторая предвзятость, вызванная опорой на официальные СМИ и, в некоторой степени, на сообщения в социальных сетях. Например, широко сообщается о несчастных случаях на угольных шахтах и ​​инцидентах с участием строительных и санитарных рабочих, в то время как более мелкие инциденты на фабриках и промышленных объектах, которые происходят в замкнутой среде, вероятно, занижены.

Карта также имеет тенденцию к более крупным инцидентам, которые, естественно, получают большую огласку. Даже в этом случае 96,8% всех несчастных случаев, зарегистрированных на Карте несчастных случаев на рабочем месте CLB (где можно было подтвердить общее количество смертей), были связаны с менее чем десятью смертельными случаями, в 2,8% несчастных случаев произошло от десяти до 29 смертей и только 0,4% (всего восемь) имел более 30 смертей.

Самым распространенным типом несчастных случаев (согласно классификации на карте) является структурный или механический отказ, на который приходится 31 процент от общего числа.Примерно две трети этих несчастных случаев происходят в строительной отрасли и обычно связаны с выходом из строя подъемного оборудования (кранов, лифтов и т. Д.) Или обрушением строительных лесов. Поскольку многие рабочие не привязаны надлежащим образом или на площадках отсутствует защитное оборудование, необходимое для защиты рабочих и материалов, такие структурные и механические сбои часто приводят к падению рабочих с высоты или попаданию падающих предметов. В июле 2018 года MEM подтвердил то, что указывалось на карте аварий, а именно, что строительный сектор является самой опасной отраслью в Китае и оставался таковым в течение последних девяти лет.Более того, в первой половине 2018 года уровень несчастных случаев и смертности фактически вырос, увеличившись на 7,8 процента до 1732 несчастных случаев и на 1,4 процента до 1752 смертей. Большинство аварий, по словам MEM, были связаны с каким-либо механическим или структурным повреждением, и их можно было бы избежать, если бы были соблюдены надлежащие процедуры безопасности. В большинстве случаев несчастные случаи приводят к небольшому количеству травм или смертей, но самый смертоносный структурный сбой, зарегистрированный на карте, произошел в ноябре 2016 года во время строительства электростанции в Фэнчэн, Цзянси, когда обрушились строительные леса, погибло 74 рабочих.Вскоре после обвала были арестованы девять человек, в том числе председатель компании и главный инженер.

Строительные рабочие также страдают от отсутствия надлежащих трудовых договоров и страхования от производственных травм в отрасли. В случае травмы или смерти работникам может быть очень сложно доказать трудовые отношения или, учитывая множество различных субподрядчиков, участвующих в каком-либо одном проекте, определить, кто именно несет ответственность за выплату компенсации.Пострадавшие работники могут тратить месяцы и даже годы на получение компенсации и часто в конечном итоге получают лишь символический платеж, покрывающий базовые медицинские расходы, и не более того. CLB утверждает в отчете, опубликованном в январе 2019 года, что все строительные рабочие должны быть охвачены коллективным соглашением, которое позволяет рабочим напрямую участвовать в надзоре и поддержании вопросов здоровья и безопасности на своем рабочем месте, и четко определяет меры, которые необходимо принять. в случае несчастного случая или смерти, тем самым избавляя рабочих от необходимости тратить огромное количество времени и денег на получение компенсации.Это, конечно, сначала потребует радикальной трансформации профсоюза, чтобы заключить такое соглашение.

Около 18 процентов дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на карте, связаны с автотранспортными средствами, и эта доля в последние годы увеличивается по мере того, как города Китая расширяются, а дороги становятся более загруженными. Подавляющее большинство жертв являются либо водителями, занимающимися доставкой еды, либо работниками санитарии.

Санитарные работники часто приступают к работе рано утром, когда темно и водители не ожидают встретить людей на дороге.Другие факторы, такие как обледенение дорог и пьяные водители, увеличивают риск несчастных случаев: действительно, почти десять процентов всех смертей санитарных рабочих вызваны пьяными водителями. В одном трагическом примере пять санитарных рабочих были убиты и еще двое тяжело ранены, когда они были сбиты автомобилем на шоссе в северном городе Харбин в пять часов утра 22 декабря 2017 года. Дорога была обледенелой и Сообщается, что у водителя уровень алкоголя в крови почти вдвое превышает установленный законом предел.

Многие санитарные работники являются пожилыми людьми, что делает их более уязвимыми для травм или смерти в случае аварии.У пожилых работников есть дополнительная проблема, заключающаяся в том, что они часто не могут требовать компенсацию за травму, а их семьи не могут требовать компенсации в случае смерти, поскольку они вышли за пределы установленного законом пенсионного возраста, как в случае Ван Шоуцюня, 70-летнего санитарного работника, который был убит автомобиль во время работы. Местные власти классифицировали его должность как «поставщика услуг», не имеющего официальных отношений с компанией, в которой он работал, и, следовательно, не имеющего права на компенсацию за производственные травмы.

В отличие от санитарных работников, большинство работников службы доставки еды моложе 30 лет, многие из них — подростки с небольшим опытом вождения на мотоциклах, электровелосипедах или скутерах.Они также обычно менее подвержены риску, чем старшие водители. Многие гонщики не имеют надлежащих лицензий или не соблюдают правила дорожного движения, что лишает их права на компенсацию, если они попали в аварию. Конечно, есть работники экспресс-доставки и доставки еды среднего или пожилого возраста, многие из которых были уволены с государственных предприятий, и они сталкиваются с теми же рисками, что и пожилые санитарные работники, в плане травм и отсутствия страховки.

Хотя взрывы и пожары на рабочих местах не так распространены, как структурные и механические поломки или аварии с участием автомобилей, они обычно приводят к гораздо большему количеству жертв, вызывают гораздо больший ущерб и привлекают гораздо больше внимания и внимания, чем небольшие аварии: 12.В 6% взрывов и 8,2% пожаров, зафиксированных на карте забастовки, погибло более десяти человек. Безусловно, самая страшная авария в новейшей истории произошла 12 августа 2015 года, когда пожарные отреагировали на пожар, возникший на складе в портовом районе Биньхай прибрежного города Тяньцзинь. Пожарные не знали, что склад использовался для незаконного хранения опасных материалов, которые воспламенились с невероятной силой, когда молодые, неопытные пожарные затушили пламя водой.В результате взрывов погибли 173 человека, в том числе 104 пожарных, младшему из которых было всего 17 лет.

Трагедия в Тяньцзине выявила вопиющее и широко распространенное пренебрежение законами о безопасности в Китае, особенно правилами, касающимися хранения опасных химикатов и зонирования. После взрыва правительство выявило около 1000 химических производств, которые были расположены слишком близко к жилым районам, и распорядилось их немедленно закрыть или перенести.Однако это мало помогло остановить крупные взрывы. Спустя всего 11 дней после взрыва в Тяньцзине произошел взрыв на химическом заводе в Цзыбо, Шаньдун, в результате которого один рабочий погиб и девять получили ранения, а неделю спустя взорвался химический завод в городе Дунъин, также в Шаньдуне, в результате чего погибло 13 человек. рабочих и травмировано 25 человек. Совсем недавно, как отмечалось выше, 28 ноября 2018 года в результате взрыва и пожара на заводе Hebei Shenghua Chemical Co погибло 22 человека и было ранено 22 человека.

По данным карт, около трети всех взрывов происходит в производственном секторе.Несчастные случаи в этом секторе варьируются от взрыва тяжелого оборудования, такого как котлы или печи, до возгорания летучих товаров, таких как фейерверки и другие взрывчатые вещества. Взрывы чаще всего происходят, когда оборудование находится в плохом состоянии или неправильно используется, или когда фабрики работают без разрешения или превышают пределы своей мощности. Например, фабрика фейерверков в провинции Хэнань, взорвавшаяся в 2016 году, в результате чего погибло десять рабочих, действовала незаконно. Самый смертоносный взрыв на заводе в новейшей истории произошел в августе 2014 года, когда по меньшей мере 146 рабочих погибли в результате взрыва на заводе автомобильных компонентов в Куньшане.В этом случае здание завода не вентилировалось должным образом, что приводило к скоплению легковоспламеняющихся частиц пыли.

За последнее десятилетие произошло несколько крупных пожаров на фабриках, в том числе пожар на птицефабрике в Цзилине в 2013 году, в результате которого погибли 119 рабочих. Почти во всех крупных пожарах выходы были заблокированы, отсутствовало противопожарное оборудование, а рабочие не прошли никакого обучения по предотвращению пожаров или тому, что делать в случае возникновения чрезвычайной ситуации. В декабре 2018 года в результате пожара на другом заводе по переработке сельскохозяйственной продукции в Шэнцю, провинция Хэнань, погибли 11 рабочих.

Воздействие газа или токсичных химикатов — еще одна очень распространенная опасность, с которой сталкиваются рабочие на фабриках и промышленных предприятиях. Самый известный случай произошел в 2010 году, когда десятки рабочих на фабрике в Сучжоу, производящей iPhone, среди прочего, были отравлены химическим веществом н-гексаном, который использовался для очистки сенсорных экранов. Рабочие жаловались на головные боли, головокружение, слабость и боли в конечностях. По меньшей мере 62 работника нуждались в медицинской помощи, и некоторые из них провели в больницах несколько месяцев.Совсем недавно восемь рабочих были убиты и еще десять тяжело ранены в результате утечки газа на металлургическом заводе Шаогуань в провинции Гуандун.

Ремонтные и обслуживающие рабочие также подвергаются риску химического воздействия, обычно из-за накопления токсичных газов, таких как метан, в замкнутых пространствах, таких как канализация. В одном типичном примере в апреле 2016 года компания по управлению недвижимостью передала субподряд на проект по очистке канализации компании, которая направила на место работы бригаду из трех рабочих. Когда один рабочий потерял сознание под землей, двое других попытались его спасти, но они тоже были подавлены ядовитыми газами, и все трое погибли.Как и во многих подобных случаях, рабочие не знали о рисках, с которыми они сталкиваются, и не имели необходимых средств защиты.

В мае 2020 года Международная служба ООН по правам человека (ISHR) опубликовала двуязычный разъяснитель на китайском и английском языках по правам рабочих (во всем мире и в частности в Китае), которые подвергаются воздействию токсичных веществ. Он включает подробную разбивку действующих законов и постановлений Китая, касающихся охраны труда и техники безопасности. Это было распространено среди китайских профсоюзных лидеров в надежде усилить роль профсоюзов в обеспечении безопасности труда.

Охрана труда и техника безопасности

Профессиональные заболевания

Китайский закон признает широкий спектр профессиональных заболеваний с десятью основными категориями и 132 конкретными заболеваниями, изложенными в Законе о профессиональных заболеваниях 2011 года и в Категории и Каталог профессиональных заболеваний 2013 года. Основные категории включают пневмокониоз, лучевые заболевания, отравления и т. Д.

Самым распространенным профессиональным заболеванием в Китае является пневмокониоз со смертельным заболеванием легких, который вызывается длительным вдыханием минеральной пыли при работе в шахтах, карьерах, строительных площадках, обогатительных фабриках и т. Д.Тем не менее, работники с пневмокониозом почти всегда сталкиваются с тяжелой борьбой за то, чтобы официально признать свою болезнь связанной с работой, потому что они не могут доказать трудовые отношения с конкретным работодателем или что заболевание было перенесено в то время, когда они работали там. Значительная часть горняков и строительных рабочих — это сельские мигранты, которые не имеют надлежащих контрактов и часто работают только в одном месте в течение короткого периода времени. На развитие пневмокониоза могут уйти годы, и жертвы часто не подозревают, что они заразились этим заболеванием, пока оно полностью не разовьется и не станет неизлечимым.Как следствие, только около десяти процентов из шести миллионов рабочих, больных пневмокониозом, официально признали свое профессиональное заболевание.

Смерть от пневмокониоза может быть медленной и болезненной, а лечение в больнице является серьезным финансовым бременем для рабочих и их семей, которое часто превышает 100 000 юаней в течение нескольких лет. Жертвам очень трудно найти работу, и у них нет другого выбора, кроме как занять деньги у семьи или даже у ростовщиков, чтобы оплатить лечение.Большинство местных органов власти неохотно платят работникам, больным пневмокониозом, что-либо большее, чем простую благотворительную подачу. В результате работники были вынуждены действовать коллективно, чтобы получить заслуженную компенсацию в связи с производственной травмой. См. Время платить по счету: обязательства Китая перед жертвами пневмокониоза

Строители Leiyang в Шэньчжэне, 2009 г.

Летом 2009 года 180 бывших строителей из Лейяна в южной провинции Хунань вернулись в Шэньчжэнь, чтобы потребовать компенсацию за пневмокониоз, которым они заразились на строительных площадках города в 1990-х годах.После продолжительной кампании, которая привлекла значительное внимание средств массовой информации, рабочие Leiyang получили в общей сложности 14 миллионов юаней в качестве компенсации, причем индивидуальные выплаты варьировались от 70 000 юаней до 130 000 юаней в зависимости от тяжести заболевания. Однако через несколько лет почти все деньги исчезли, и оставшиеся в живых рабочие изо всех сил пытались выжить. «Я потратил почти всю компенсацию и теперь не знаю, что делать. У меня больше нет настоящих стремлений. Мы просто живем изо дня в день », — сказал рабочий Сюй Цзоцин в документальном фильме по китайскому телевидению в 2013 году.Пять лет спустя в Шэньчжэнь прибыло больше рабочих и их семей из этого региона, чтобы добиться долгосрочного соглашения о компенсации, которая покроет все медицинские расходы и обеспечит небольшую ежемесячную стипендию. Правительство Шэньчжэня в конце концов согласилось на сделку, но, как сообщается, правительство Хунани все еще откладывает процесс.

Рабочие с пневмокониозом, предпринимающие коллективные действия с требованием компенсации, часто подвергаются преследованиям и даже задерживаются местными властями, которые рассматривают их как нарушителей спокойствия.Рабочие свинцовых и цинковых рудников округа Ганьлуо в провинции Сычуань большую часть десятилетия пытались получить компенсацию, когда один из них был приговорен к десяти дням административного ареста за попытку связаться с секретарем партии провинции во время визита в Ганьлуо в 2016 году.

Заводские рабочие также приняли коллективные меры по борьбе с профессиональным заболеванием. Например, летом 2017 года 150 маляров на немецкой фабрике в Шэньчжэне потребовали медицинского осмотра, когда начальник объявил о закрытии фабрики и переезде.У рабочих развились постоянные головные боли после многих лет работы без надлежащего защитного снаряжения. Когда начальник отказался проводить медицинские осмотры сотрудников или требовать компенсацию, около 2000 рабочих объявили забастовку. Шесть месяцев спустя около ста рабочих Eurotec Electronics в соседнем городе Чжуншань объявили забастовку 6 декабря в знак протеста против опасных условий труда. Около 80 процентов рабочей силы жаловались на головокружение, головные боли, кашель, слабость и помутнение зрения после того, как в сентябре фабрика переехала в новое помещение.Рабочие купили собственное испытательное оборудование и вскоре обнаружили, что уровни опасных химикатов, таких как формальдегид, в три-десять раз превышают рекомендуемые безопасные уровни.

Опасные условия жизни

Использование традиционных заводских общежитий резко сократилось за последнее десятилетие: по данным Национального бюро, в 2011 году около половины всех трудящихся-мигрантов жили в общежитиях или на своих рабочих местах, и только 35 процентов жили в арендованном жилье вне рабочего места. Статистического годового отчета по трудовым мигрантам.Однако в 2016 году то же самое ежегодное исследование показало, что доля трудящихся-мигрантов, проживающих в арендованном жилье, составила более 60 процентов, в то время как только 13,4 процента жили в жилье, предоставленном их работодателем.

Это изменение частично объясняется закрытием многих старых фабрик и ростом возможностей трудоустройства для молодых рабочих в секторе услуг, которые не предоставляют жилье. Кроме того, однако, многие фабричные рабочие теперь предпочитают жить на улице, чтобы иметь больше уединения и возможность жить вместе с семьей.С другой стороны, это также означает более высокую арендную плату, плохие условия жизни и часто повышенную угрозу безопасности.

Многие старые заводские общежития сами были противопожарными ловушками, но условия жизни рабочих на улице могут быть еще более опасными. Пожар в Дасин на южной окраине Пекина, в результате которого 18 ноября 2017 года погибли 19 человек, в том числе несколько детей, выявил ужасные и опасные условия, в которых сейчас вынуждены жить многие рабочие. Жертвы, многие из которых работали на близлежащих швейных фабриках, жили по три или четыре человека. четверо втиснулись в комнату площадью около десяти квадратных метров без центрального отопления, несмотря на то, что ночная температура уже упала до минусовой отметки.

Пожарные осматривают сгоревшее здание Gathering Good Fortune в Дасине. Фото: China Daily.

Строительным рабочим и шахтерам очень часто не остается ничего другого, кроме как жить в некачественном жилище, которое предоставляет их начальник, потому что поблизости от места проведения работ нет доступного жилья. Слишком часто предоставляемое жилье ставит их в очень уязвимое положение. В августе 2015 года не менее 65 рабочих-мигрантов и членов их семей были убиты в результате сильного оползня, разрушившего небольшой поселок шахтеров в Шэньси.1 декабря 2017 года рано утром возник пожар в ремонтируемом здании в Тяньцзине. На объекте проживало более 20 рабочих, которые попали в пожар. Десять человек погибли, еще пятеро получили ранения.

Очень часто низкооплачиваемым служащим приходится мириться с некачественным жилищем. В одном трагическом примере пять молодых воспитателей детских садов в маленьком городке в Цзянси умерли от отравления угарным газом из-за неисправного водонагревателя в комнате площадью 13 квадратных метров, которую они все разделяли.Молодые женщины были наняты в качестве стажеров и не могли позволить себе снимать квартиру самостоятельно, поэтому были вынуждены согласиться на проживание на месте, предоставляемое школой.

Смерть и травмы в результате переутомления

Серьезные проблемы с физическим и психическим здоровьем, вызванные переутомлением, давно стали проблемой в Китае. Во время производственного бума 1990-х и 2000-х заводским рабочим часто приходилось работать сверхурочно, чтобы не отставать от спроса, что приводило к истощению, повторяющимся травмам от перенапряжения и несчастным случаям, связанным с недостатком сна.В то время как сверхурочные на предприятиях постепенно сокращались по мере замедления роста производства, продолжительность рабочего времени в сфере услуг и рабочих местах для белых воротничков, особенно в быстрорастущем технологическом секторе, увеличилась.

Сотрудникам крупных технологических компаний очень хорошо платят по китайским стандартам, но от них ожидается, что они будут работать столько, сколько нужно, каждый день. Персонал часто цитирует фразу «996», чтобы описать свою трудовую жизнь — начало работы в 9 утра, уход в 9 вечера и работа шесть дней в неделю. Большинство людей считают, что у них нет другого выбора, кроме как подчиниться.«Существует огромное количество кандидатов, которые могут заменить любого в этой области», — сказал менеджер по продукту из Шэньчжэня, который раньше работал в игровой индустрии. В результате, по его словам, «никто не потрудится предпринять какие-либо действия против своего работодателя или подать жалобу. Ты просто не хочешь доставлять неприятности «.

Опрос 2018 года, проведенный веб-сайтом по найму вакансий Zhaopin, показал, что около 85 процентов белых воротничков в Китае были вынуждены работать сверхурочно, причем более 45 процентов сообщили о сверхурочной работе более десяти часов в неделю.Согласно отчету информационного агентства Xinhua за 2017 год, подавляющее большинство граждан Китая страдают нарушениями сна, основным фактором которых является давление на работе. В другом отчете China Daily говорится, что более 60 процентов граждан Китая недосыпают, добавляя, что это может вызвать долгосрочные проблемы со здоровьем, такие как сердечно-сосудистые заболевания, беспокойство и депрессия. Согласно отчету CCTV, более полумиллиона человек ежегодно умирают от сердечных приступов в Китае, и стресс, связанный с работой, является основным фактором; ДокторЧжан Фу из Китайской академии медицинских наук предупредил о тревожном росте числа молодых людей, умирающих от сердечных приступов, и связал эти смерти непосредственно со стрессом на работе.

Быстрый рост электронной коммерции в Китае привел к значительному увеличению нагрузки на работников в секторе транспорта и логистики, особенно в периоды высокого спроса, как раз в День холостяков 11 ноября каждого года. По оценкам, 30 миллионов водителей-дальнобойщиков Китая часто работают по 20 часов в день в течение месяца, почти всегда спят в своей кабине.В декабре 2018 года смерть известной пары водителей грузовиков во время поездки на расстояние 3800 км от их дома в Хэнане до Тибета показала для многих долгие часы работы и ужасные условия труда, с которыми приходится сталкиваться водителям грузовиков в Китае.

Сообщается, что смерть от переутомления, или кароси, если использовать японский термин, широко распространена в Китае, хотя статистические данные об этом явлении скудны и ненадежны. В отчете CCTV за 2016 год говорится, что ежегодно более 600000 рабочих умирают от переутомления. По оценкам, сделанным десятью годами ранее в 2006 году, их число превышало один миллион.Фактическое количество смертей в Китае, непосредственно связанных с переутомлением, а не с ранее существовавшим заболеванием, может быть невозможно подсчитать, но ясно, что переутомление является широко распространенной и серьезной проблемой, и что правительство мало что сделало для ее решения. Некоторые руководители технологических компаний, такие как Фэн Дахуи, основатель и исполнительный директор Nocode Technology, с опозданием осознают, что «переутомление не приводит к лучшим результатам», и в результате сокращают рабочее время сотрудников, но по-прежнему остаются в меньшинстве.

Выводы и рекомендации

Несчастные случаи на рабочем месте по большей части связаны с одним или несколькими людьми и часто остаются незамеченными для общественности. Однако в течение года их количество исчисляется десятками тысяч. Китайские правительственные чиновники четко осознают, что безопасность труда является серьезной проблемой; к сожалению, их внимание по-прежнему сосредоточено на предотвращении громких несчастных случаев, а не на обеспечении ежедневных безопасных условий для всех рабочих.В своем обращении к XIX съезду партии в октябре 2017 года председатель Си Цзиньпин заявил:

Мы будем способствовать безопасному развитию и повышать осведомленность общественности о том, что жизнь важнее всего и что безопасность превыше всего; усовершенствуем систему общественной безопасности и систему ответственности за безопасность на рабочем месте; мы будем принимать решительные меры для предотвращения крупных аварий и наращивать наш потенциал по предотвращению, смягчению последствий и оказанию помощи.

На пресс-конференции в январе 2019 года MEM преуменьшил фактическое количество несчастных случаев и вместо этого подчеркнул тот факт, что 2018 год стал первым годом с момента основания Китайской Народной Республики в 1949 году, когда не было ни одного несчастного случая с более чем 30 несчастными случаями. несчастные случаи со смертельным исходом или инциденты, классифицируемые китайским правительством как несчастные случаи с исключительной гибелью людей (特别 重大 事故).

Чтобы действительно повысить безопасность труда в Китае, а не только исключить крупные несчастные случаи, необходимо более строгое соблюдение существующих правил. Правительственные чиновники должны проявлять инициативу, а не реагировать, и применять конструктивный подход к решению проблем в области безопасности труда, а не просто налагать штрафы на владельцев бизнеса, которые не соблюдают правила. Что еще более важно, должны произойти фундаментальные изменения в трудовых отношениях на рабочем месте, чтобы не допустить, чтобы работодатели заставляли сотрудников работать в опасной среде, и чтобы обеспечить работникам надлежащий уход и компенсацию в случае несчастных случаев.В частности, профсоюз должен играть гораздо более позитивную роль в обеспечении безопасности труда, а не просто предоставлять «психологические консультации» и раздавать справочники по самопомощи после стихийных бедствий, как это сделала муниципальная федерация профсоюзов Тяньцзиня после августовских событий. 2015 взрывы

China Labor Bulletin рекомендует следующие конкретные меры :

  • Обеспечить большую прозрачность в области безопасности на рабочем месте, чтобы дать политикам, гражданскому обществу и рядовым гражданам знания, необходимые им для оценки рисков и формулирования корректирующих мер.Национальная и местная правительственная статистика несчастных случаев на производстве и известных опасностей должна быть открыто доступной для средств массовой информации и общественности без каких-либо предварительных условий.
  • Гарантировать официальные трудовые договоры и страхование от производственных травм для всех работников, как того требует закон, чтобы в случае травмы работники могли доказать, что у них есть трудовые отношения, и более легко подавать иски о компенсации за производственные травмы.
  • Ввести на всех рабочих местах комитет по охране труда и технике безопасности с участием непосредственно избранных представителей, которые могут отслеживать и устранять известные производственные риски и обеспечивать соблюдение работодателем закона.
  • Обеспечить наличие демократически избранных и демократически управляемых профсоюзных отделений на всех рабочих местах, особенно в новых сферах услуг, которые полагаются на гибкую рабочую силу. Это дало бы профсоюзным чиновникам, которые слишком часто изолированы в своих региональных офисах, гораздо более тесную связь с обычными работниками.
  • После создания на рабочем месте профсоюзы должны сделать безопасность труда своим главным приоритетом. Должностные лица профсоюзов должны гарантировать, что сотрудники должным образом обучены и имеют необходимое защитное оборудование для выполнения возложенных на них задач.Они должны побуждать работников поднимать вопросы безопасности и защищать информаторов от репрессалий со стороны руководства. При обнаружении опасностей профсоюз должен немедленно принять меры для исправления ситуации и потребовать остановки производства в случае необходимости.
  • Вне работы правительство должно принять меры для устранения опасностей, связанных с некачественным жилищем. Органы местного самоуправления должны строить доступное жилье для работающих семей с низкими доходами. Кроме того, местным органам власти необходимо ослабить ограничения на доступ к образованию, здравоохранению и социальным услугам для сельских рабочих-мигрантов.Эти препятствия усугубляют и без того значительное финансовое бремя жизни в крупных городах и вынуждают рабочих-мигрантов соглашаться на потенциально опасное жилье.

За три десятилетия, прошедшие после печально известного пожара на фабрике игрушек Чжили в Шэньчжэне в 1993 году, в результате которого погибли 87 молодых рабочих-мигранток и получили ранения 47, подход правительства к безопасности труда в основном остался прежним: реагирование на крупные бедствия жесткими действиями. и принудительные меры, которые мало что делают для понимания сути проблемы или создания подлинной культуры безопасности на рабочем месте.

Общее количество несчастных случаев и смертей снизилось с ужасающих пиков начала 2000-х годов, однако это связано не столько с экономическими факторами, сколько с политикой правительства. Если Китай хочет создать действительно безопасную рабочую среду, то необходимы фундаментальные изменения в государственной политике, трудовых отношениях и роли профсоюзов.

Эта статья была впервые опубликована в январе 2018 г., и в нее были внесены поправки в мае 2020 г.

Меньше инспекторов, больше смертей: Трамп отменяет проверки OSHA

Орландо, Флорида — 6 декабря 2018 года мобильный телефон Элизабет Эвджу звонил без перерыва.

Эвджу был на работе, подавал безалкогольные напитки гостям парка «Царство животных» Диснея в то утро, и не мог ответить. Текстовое сообщение она увидела только в обеденное время.

«Это капеллан Глен, и я пытаюсь вас схватить. Это чрезвычайная ситуация, пожалуйста, перезвоните мне ».

40-летняя мать шестерых детей не могла представить, о чем идет речь. Вскоре она узнает, что ее 13-летний партнер, Шон Ноулз, был разбит в результате несчастного случая на работе.

Ноулз не выжил, сказал капеллан Эвджу по телефону.«Я просто потеряла это», — сказала она, рыдая, вспомнив этот разговор. «Я кричал, плакал и кричал. Я даже не мог говорить.

Ноулз работал на фабрике по производству столешниц и приехал в тот день рано. Он чистил дренажную канаву, собирающую гранитную пыль от машины для резки мрамора весом 28000 фунтов. Когда он поливал канаву из шланга, он ступил на путь роботизированной руки машины, прежде чем она повернула назад, чтобы сменить инструменты.

Район не был обнесен тросом, как позже заявили следователи; ничто не удерживало рабочих от неправильного шага.

По данным полиции, никто не видел, что произошло дальше, но один из сотрудников Ноулза, Брэди Клэйборн, нашел его лежащим в дренажной канаве около 8:40 утра с окровавленной рукой, искривленной в «неестественное положение». Клэйборн крикнул, чтобы кто-нибудь позвонил в службу 911. Два сотрудника бросились к нему. Вместе они вытащили Ноулза из канавы и включили обогреватель, чтобы согреться, пока не приедет скорая помощь. Он все еще дышал.

Менее чем через час, по дороге в больницу, Ноулз скончался.Ему было 44 года.

«Он нас уничтожил. Это действительно так, — сказал Эвджу. Его смерть была настолько печальной, что она не могла работать в течение месяца и чуть не потеряла свой дом, когда не выплатила ипотечные платежи. Один из их шестерых детей пытался покончить с собой. Их 11-летний сын все еще мечтает, что его отец жив.

Тайлер Эвджу смотрит на семейные фотографии своего отца, Шона Ноулза. Алексия Фернандес Кэмпбелл для Центра общественной честности и Vox Фотографии Шона Ноулза и его семьи. Алексия Фернандес Кэмпбелл для Центра общественной честности и Vox

Несчастный случай с Ноулзом был одним из 3203, приведших к смерти или «катастрофе», которую Министерство труда США определило как госпитализацию трех или более рабочих, и вызвало расследование инспекторами по безопасности Управления по охране труда США во время первой аварии. Согласно данным агентства, три с половиной года президентства Дональда Трампа.

В 2019 году инспекторы по безопасности OSHA провели 962 расследования смертельных или катастрофических происшествий на рабочем месте — это самый высокий показатель с момента начала публикации данных в 2011 году.

Однако по мере роста числа этих инцидентов администрация Трампа сократила количество проверок OSHA, которые, как показали исследования, снижают уровень травматизма. Агентство провело немного меньше проверок безопасности в течение первых трех лет президентства Трампа, чем за аналогичный период в конце второго срока президента Барака Обамы, даже несмотря на то, что рабочая сила выросла на 16 процентов, согласно анализу Центра общественной честности. данные проверки агентства.

Кристина Анимашаун / Vox

На фоне пандемии Covid-19 OSHA сократила еще больше, проведя всего 5127 проверок с 13 марта, когда Трамп объявил коронавирус чрезвычайной ситуацией в стране.Это на две трети меньше, чем за тот же период прошлого года.

Замедление количества проверок может оказаться опасным для миллионов рабочих: анализ общественной честности показывает, что подавляющее большинство смертей и катастроф произошло на рабочих местах, которые не проверялись OSHA.

В качестве примера можно привести Majestic Marble & Granite, фабрику по производству столешниц, где работала Ноулз. Записи показывают, что до аварии 2018 года он никогда не инспектировался OSHA, несмотря на то, что он был частью опасной отрасли.Согласно федеральному закону агентству нет необходимости посещать каждое рабочее место — что невозможно, учитывая, что у него никогда не было более 1500 инспекторов для проверки миллионов рабочих мест, — но при Трампе проверка еще менее вероятна.

Слабое внимание уделяется тому, что Трамп продолжает урезать регулирующие полномочия федеральных агентств. Под его руководством Министерство труда систематически ослабляло правила, призванные защитить заработную плату, пенсию и безопасность рабочих. Департамент, например, отменил правило, увеличивающее оплату сверхурочных для миллионов рабочих.Он также попытался изменить правила оплаты труда, чтобы работодатели позволяли нанимать чаевые рабочим — этот шаг позже был отменен Конгрессом.

Департамент также не спешил нанимать и заменять инспекторов в OSHA; их число упало с 952 в 2016 году до 862 в январе, что является самым низким числом инспекторов в истории агентства, согласно Национальному проекту закона о занятости.

По данным Департамента труда, с тех пор укомплектован 761 инспектором.

Дебби Берковиц, которая при Обаме работала советником OSHA по политике, заявила, что администрация «голодает» по персоналу, необходимому для обеспечения безопасности рабочих.

«Это будет иметь долгосрочные последствия, — сказал Берковиц, ныне директор NELP по безопасности и охране труда. «Это подрывает эффективность агентства».

Человеческие затраты за меньшее регулирование

Было время, когда смерть и увечья на рабочих местах были обычным делом. Во время промышленной революции на северо-востоке возникли заводы, и условия труда там были ужасными. Часты пожары, взрывы и неисправности оборудования. Рабочие умирали, и работодатели не имели юридических обязательств защищать их.

В 1860 году хлопчатобумажная фабрика в Лоуренсе, штат Массачусетс, рухнула, в результате чего погибло около 145 рабочих. Это привело к тому, что штат принял первый в стране закон, требующий проведения инспекций по промышленной безопасности. За ними последовали Нью-Джерси, Нью-Йорк и несколько других штатов.

Федеральное правительство не вмешалось до наступления прогрессивной эпохи Нового курса. В 1934 году Фрэнсис Перкинс, первый секретарь по вопросам труда, открыла агентство, чтобы помочь штатам в разработке и улучшении законов о безопасности на рабочем месте.

Затем под давлением профсоюзов Конгресс принял Закон 1970 года о безопасности и гигиене труда.Это потребовало от всех частных компаний — впервые — предоставить работникам безопасную и здоровую рабочую среду. OSHA была создана для обеспечения соблюдения закона.

Хотя OSHA не проверяет каждое рабочее место, оно является основным органом, обеспечивающим соблюдение законов о безопасности на рабочем месте в 29 штатах. (Другой 21 штат имеет свои собственные программы правоприменения, которые должны соответствовать федеральному закону.)

Тем не менее, даже при наличии OSHA критики говорят, что рабочие места по всей стране остаются опасными, вызывая в среднем около 880 смертельных или катастрофических расследований с 2012 по 2019 год.

Число погибших «возмутительно велико», — говорит Марси Гольдштейн-Гелб, соисполнительный директор Национального совета по охране труда, правозащитной группы. «Со всеми имеющимися у нас технологиями эти ставки должны снизиться гораздо более резко».

Одна из причин большого количества смертей и катастроф заключается в том, что рабочая сила росла до того, как разразилась пандемия, поэтому было больше работников, которым угрожала опасность травмирования.

Но Голдштейн и другие эксперты по безопасности на рабочем месте считают, что умирает больше рабочих, потому что инспекции OSHA стали реже.

В течение первых трех лет правления Трампа OSHA провела около 81 000 проверок безопасности, что на 4,7% меньше, чем примерно 85 000, проведенных за последние три года президентства Обамы, согласно анализу данных инспекций агентства Public Integrity.

«Если кто-то не умрет на рабочем месте или не произойдет серьезная авария, [работодатель] вряд ли будет сейчас подвергнут проверке», — сказал бывший сотрудник OSHA при Обаме, который говорил на условиях анонимности, потому что он не уполномочен разговаривать с пресса на его новой работе.

Но Конгресс не урезал бюджет OSHA; вместо этого он предоставил агентству немного больше средств, чем запрашивала администрация. На 2020 финансовый год он выделил 576,8 миллиона долларов, что на 19,3 миллиона долларов больше, чем было запрошено.

Бывшие должностные лица OSHA говорят, что уменьшение количества инспекторов больше связано с федеральным мораторием на найм, введенным в течение первого года пребывания Трампа в офисе. Десятки инспекторов покинули свои рабочие места в течение нескольких месяцев после его инаугурации, и Министерство труда не спешило их заменить.

OSHA «плохо справилась с заполнением вакансий», — сказала Ребекка Рейндел, директор по безопасности и охране труда Федерации труда AFL-CIO.

Президент Дональд Трамп выступает с речью на производственном предприятии Whirlpool Corporation в Клайде, штат Огайо, 6 августа 2020 года. Кайл Мазза / Агентство Anadolu через Getty Images

Заполнение вакансий — это первый шаг к перестройке агентства, и эту задачу, вероятно, придется решать будущей администрации, — сказал Рейндел.Она также хотела бы, чтобы OSHA наняла больше сотрудников для обновления стандартов безопасности — процесс, который может занять годы. Она добавила, что усиление уголовного преследования халатных работодателей также имеет решающее значение.

«Преследование этих особо плохих актеров — серьезный сигнал», — сказал Рейндел.

Что происходит, когда OSHA не работает

После смерти Ноулза OSHA процитировало Majestic Marble & Granite за то, что они не устанавливали ограждения вокруг дренажной канавы и не блокировали зону вокруг камнерезного станка во время его работы.

Инспекторы заявили, что роботизированная рука, вероятно, толкнула Ноулза и прижала его к стальной двутавровой балке поблизости, раздавив его руку и туловище. В мае 2019 года компания урегулировала две претензии OSHA и выплатила штраф в размере 12 199 долларов США по сравнению с предложенным штрафом в размере 18 564 доллара США.

Эвджу пришла в ярость, когда узнала об этом. «Я не могла поверить, что они считали, что это то, чего стоит его жизнь — даже близко», — сказала она.

Majestic Marble & Granite находится всего в нескольких милях к югу от центра Орландо, на оживленной улице, вдоль которой расположены автомастерские и личные складские помещения.Перед зданием есть выставочный зал, а за ним — мастерская. Здесь сотрудники проектируют, режут и полируют столешницы.

Владелец компании Скотт Хейнс отказался рассказать о том, что произошло 6 декабря 2018 года.

«Я не могу это комментировать, — сказал Хейнс на парковке однажды февральским днем. «Мне нужно защитить свой бизнес».

В конце рабочего дня сотрудники, одетые в неоново-желтые футболки, запачканные жиром, направились к своим машинам. Они тоже не хотели разговаривать.

«Прошу прощения, я просто не могу», — сказал один мужчина, садясь в свой пикап. «Это вызывает очень плохие воспоминания о попытке спасти чью-то жизнь, но неспособности».

Другой мужчина сказал, что дал заявление в полицию и не хотел его обсуждать.

Согласно OSHA, у

Majestic Marble & Granite не было жалоб или нарушений в отношении безопасности. Вероятно, поэтому агентство никогда не посещало предприятие — часто требуется, чтобы работник подал жалобу или умер, чтобы OSHA занялась расследованием.Но агентство случайным образом проверяет компании в опасных отраслях, а промышленность по изготовлению камня была частью его программы обеспечения безопасности при высокой степени опасности, пока администрация не прекратила ее, вскоре после того, как Трамп вступил в должность. Более вероятно, что OSHA провело бы инспекцию Majestic Marble & Granite, если бы Трамп не отменил программу. (Ранее в этом году администрация восстановила его более слабую версию.)

Белый дом отказался комментировать выводы Public Integrity и направил вопросы в Министерство труда.

Меган Суини, представитель Министерства труда, заявила, что количество проверок снова начало расти в 2019 финансовом году и будет расти еще больше в 2020 году, пока не разразится пандемия.

«OSHA работает круглосуточно, чтобы защитить американских рабочих, особенно во время пандемии», — написал Суини в заявлении.

Но это слабое утешение для Эвджу. «Я чувствую, что, если бы [OSHA] действительно проверила компанию, чтобы убедиться, что она безопасна, мой муж все равно был бы здесь», — сказала она.

История Джастина Харрингтона похожа на историю Ноулза. Харрингтон с нетерпением ждал карьеры в строительстве. 27-летний житель Новой Англии знал, как обращаться с вилочным погрузчиком, и хотел получить специальную лицензию на управление автопогрузчиками и автовышками. У него не было шанса.

18 января 2018 года Харрингтон погиб, управляя экскаватором в Глостере, штат Массачусетс. Он копал фундамент дома, чтобы отремонтировать подвал. Никто из его коллег еще не прибыл, поэтому никто не видел, что произошло.Владелец компании-подрядчика Майкл Макихерн нашел его прижатым к стальной балке и вызвал полицию.

Харрингтон не выжил. «Я никогда не забуду тот день», — сказала его мать Рена Харрингтон.

MacEachern не ответил на запрос о комментарии.

После смерти Харрингтона OSHA направила инспектора на место работы и сослалась на компанию Stoneworks за то, что она не обучила сотрудников распознавать опасности и избегать их. Каменная кладка уладила дело о выплате 3492 доллара.Как и в случае с Majestic Marble & Granite, агентство никогда не инспектировало компанию до смерти Харрингтона, как показывают записи.

С января 2013 года OSHA провела более 6800 расследований рабочих мест, на которых произошел несчастный случай со смертельным исходом или катастрофой. Подавляющее большинство из них — около 91 процента — не проверялось за предыдущие 10 лет, согласно анализу данных агентства о соблюдении правопорядка.

Исследования показывают, что инспекции OSHA оказывают значительное влияние на безопасность.В 2012 году, например, исследователи из Гарвардского университета и Калифорнийского университета в Беркли обнаружили, что в компаниях, подвергшихся выборочной проверке агентства, уровень травматизма снизился на 9,4 процента по сравнению с непроверенными. Они также не обнаружили доказательств каких-либо дополнительных затрат проверяемых компаний в результате соблюдения нормативных требований.

В 2010 году исследователи из RAND Corporation проанализировали данные о компенсации рабочих в Пенсильвании и обнаружили, что проверки OSHA были связаны с резким сокращением зарегистрированных травм в компаниях среднего размера.Инспекции, в результате которых были наложены штрафы, сыграли роль в сокращении травм в среднем на 19–24% ежегодно в течение двух лет после каждой проверки.

«Инспекции работают», — сказал Рейндел из AFL-CIO. «Если работодатель думает, что его не проинспектируют, он предпримет меньше шагов для защиты работников».

Ожидание сдвига

Прошло 19 месяцев с тех пор, как Эвджу узнала новости о Ноулз, а она до сих пор плачет по этому поводу каждый день — в душе, по дороге на работу в своем бьюике.«Легче не становится, — сказала она.

В выходные дни — по средам и четвергам — Эвджу лежит на диване, слишком измученная и грустная, чтобы что-либо делать. Иногда она собирает силы, чтобы убрать свой дом. Семья живет в парке трейлеров под названием Рок-Спрингс, где она и Ноулз купили передвижной дом с тремя спальнями в 2017 году.

Во время недавнего визита репортера Public Integrity ее дом выглядел опрятным, но изношенным. Куклы ее дочери были сложены в углу. Три золотые рыбки плавали кругами.Эвджу указала на скопление трещин размером с мяч для гольфа на бежевом ковре. Их собака, Смоук, с тревогой прогрызла ткань после смерти Ноулза.

«Он все еще скорбит», — сказал Эвджу, когда Смоук дремал в открытом ящике в гостиной. Старый стаффордширский терьер — лишь одно из напоминаний о жизни, которую когда-то прожил Эвджу. Их много, включая маленькую доску, на которой Ноулз написал ей записку синим маркером — что он часто делал. «Эй, детка, я люблю тебя !! Навсегда.» Эвджу улыбнулся, вспомнив, как он всегда писал с ошибками «эй.”

Дела тяжелы и в финансовом отношении. Не имея двух доходов, Эвджу работает сверхурочно и иногда не возвращается домой до часу ночи. Ей кажется, что она едва держится за свою работу, потому что ей часто нужно брать неоплачиваемый отпуск, когда ребенок болеет.

«Я единственный, кто может позаботиться о своих детях, поэтому, если мы будем отсутствовать на неделю по болезни, я не смогу пойти на работу», — сказала Эвджу, которая была уволена с работы в Дисней во время пандемии.

Элизабет Эвджу стоит со своей семьей возле их дома в Орландо, Флорида. Алексия Фернандес Кэмпбелл для Центра общественной честности и Vox

Evju действительно получает скромные компенсационные выплаты рабочим в связи с аварией с Ноулзом, но на 60 долларов в неделю хватит только на это. Она полагается на талоны на питание, а ее дети получают Медикейд. Эвджу не может позволить себе взносы по своей медицинской страховке, поэтому у нее их нет.

В дело вступают старшие дети. Пятнадцатилетняя Брейден взяла на себя обязанности «домашней мамы». Он помогает присматривать за младшими детьми, готовит для них ужин и часто укладывает их спать.Семнадцатилетняя Эмили ходит в специальную среднюю школу с гибким графиком, что позволяет ей работать неполный рабочий день в доме престарелых. Она помогает оплачивать счета.

Иногда Эвджу убеждает себя, что снова может быть счастлива. Большую часть времени она злится. Разозлен тем, что компания Ноулз так и не связалась с ней, чтобы выразить соболезнования. Разозлен тем, что OSHA никогда не проверяла его до аварии. Напоминания о том декабрьском утре повсюду.

«Может быть какой-то запах или какая-то мелочь, которая все возвращает, как будто меня только что ударили тонной кирпичей в живот», — сказал Эвджу.«И все возвращается обратно, как будто я только что получил тот телефонный звонок».

Amazon начинает, возможно, крупнейший эксперимент по безопасности рабочих за всю историю

Условия работы на складах Amazon и травмы рабочих были постоянным источником напряженности между корпоративным гигантом и его критиками. К концу года на всех объектах в США будет развернута новая программа безопасности и благополучия, поскольку компания Джеффа Безоса продолжает добавлять огромное количество новых сотрудников.

CHRIS J RATCLIFFE | AFP | Getty Images

Amazon хорошо известна своей безжалостной природой.Можно ли успешно применить этот корпоративный подход, который привел к такому значительному результату, для предотвращения производственного травматизма?

Работники Amazon и весь мир вот-вот узнают в том, что может стать крупнейшим из когда-либо проводившихся экспериментов в области культуры безопасности на рабочем месте.

В понедельник Amazon объявила, что к концу года программа WorkingWell, которая предоставляет сотрудникам физическую, психологическую поддержку и поддержку питания, а также другие оздоровительные услуги, будет развернута во всей операционной сети США.Цель состоит в том, чтобы сократить количество регистрируемых происшествий — показатель травм и заболеваний рабочих, измеряемый OSHA, — на 50% к 2025 году. Компания, которая столкнулась с критикой по поводу условий труда в связи с ростом ее размера и потребительского спроса, инвестирует 300 миллионов долларов в проекты по обеспечению безопасности в этом году. в год, хотя расходы по этой программе не были выделены специально как часть этого бюджета.

WorkingWell не является чем-то новым для сотрудников Amazon, как и план по снижению травматизма. Впервые он был опробован в 2019 году и уже охватил огромное количество сотрудников, 859000 сотрудников на 350 предприятиях в Северной Америке и Европе.

В последнем отчете Amazon о прибылях и убытках, опубликованном в конце апреля, компания указала, что собирается расширить программу и установить цель по сокращению травматизма, но не предоставила полной информации. По словам одного из руководителей компании, она никогда не предлагала все компоненты программы на всех площадках и надеется достичь 1000 площадок к концу 2021 года, а затем распространиться на Европу (где существуют пилотные площадки) и за ее пределами.

CNBC @Work Summit возвращает

Этой осенью, 13 октября, ИТ-директор Facebook Атиш Банерджа, главный операционный директор и технический директор Bank of America Кэти Бессант, генеральный директор WeWork Сандип Матрани и финансовый директор Estee Lauder Трейси Трэвис расскажут о построении устойчивого будущего и многом другом. . Зарегистрируйтесь сейчас.

«Мы хотим, чтобы они были здоровы и в безопасности, чтобы они чувствовали заботу и гордость за работу в Amazon», — сказала Хизер МакДугалл, вице-президент Amazon по охране здоровья и безопасности на рабочем месте во всем мире. «Здоровье и благополучие сотрудников — это не просто тема для разговоров», — сказала она.

Amazon бешеными темпами добавляет новых сотрудников. В последний раз он нанял 75000 рабочих в США и Канаде. Гигант розничной торговли, логистики и технологий добавил огромное количество рабочих во время Covid, более 500000 в 2020 году, и получил распространенный тип травм, называемый скелетно-мышечными расстройствами (MSD), о котором генеральный директор Amazon Джефф Безос подробно писал в недавнем ежегодном письме акционерам. — связан с новыми сотрудниками.

Около 40% производственных травм в Amazon — это MSD, которые включают растяжения или деформации, вызванные повторяющимися движениями. Безос отметил в письме, что программа помогла снизить травмы, связанные с МСД, на 32% с 2019 по 2020 год. Подчеркивая проблему рабочих и культуры на рабочем месте, Безос написал: «Если вы прочитаете некоторые из новостных сообщений, вы можете подумать, что у нас нет забота о сотрудниках «.

По словам Джона Дони, старшего директора Национального совета безопасности, подверженность риску MSD может и должна быть измерена и снижена.«Точно так же, как тренеры теперь ограничивают питчеров в бейсболе от слишком большого количества передач и снижают риск травм с помощью механики, так и работодатели могут помочь предотвратить MSD на рабочем месте, систематически измеряя воздействие факторов риска MSD и изменяя рабочее место и рабочие задачи, чтобы ограничить подверженности этим факторам риска «, — сказал Дони.

Тело, разум и благополучие работника Amazon

Среди элементов программы, добавляемых на все сайты в США, — ежедневные встречи руководителей операций и небольших групп сотрудников возле рабочих мест, чтобы они могли смотреть короткие интерактивные видеоролики на такие темы, как захват и обработка, толкание и тяга, а также питание.Amazon называет их «обсуждениями по вопросам здоровья и безопасности».

Эксперты говорят, что данных по видео-обучению не так много, но когда на месте есть квалифицированные специалисты, обучающие сотрудников позиционированию, которое предотвращает травмы, и выборочная проверка на полу, это доказало свою эффективность, и это стало В последние годы более популярным является использование тренеров для складских операций.

Среди более чем 6000 сотрудников Amazon, занимающихся вопросами безопасности, есть сертифицированные спортивные тренеры, называемые специалистами по профилактике травм, которые обычно работают в отдельных оздоровительных центрах, но также работают в зданиях, обеспечивая индивидуальный коучинг с сотрудниками и регулируя эргономику рабочей станции, сообщила пресс-секретарь .

Почасовые подсказки на рабочих станциях будут предлагать сотрудникам завершить физическую и умственную деятельность, которая может длиться не более 30-60 секунд, но, по словам компании, может снизить мышечную и умственную усталость и снизить риск травм. Эксперты говорят, что растяжка является ключом к предотвращению травм, хотя наиболее распространенные программы на рабочем месте, которые успешны, посвящают занятиям не менее пяти минут несколько раз в смену.

Amazon выделит в зданиях специальные велнес-зоны, предназначенные для таких занятий, как добровольная растяжка и интерактивное видео.Другие аспекты программы WorkingWell включают видео, посвященные практикам осознанности, таким как медитация, которые будут доступны в интерактивных киосках, а также пропаганде более здоровых вариантов питания и их распространению среди сотрудников.

«Мы внесли сотни изменений в результате обратной связи с сотрудниками», — сказал МакДугалл о новой программе, которая будет включать мобильное приложение WorkingWell, которое в настоящее время разрабатывается для обеспечения доступа на дому к образованию и обучению по оздоровлению.

Некоторые идеи Amazon не новы, но масштабы новы.

Эксперты по безопасности на рабочем месте говорят, что многие элементы новой программы Amazon являются общими чертами культуры рабочего места, где безопасность является приоритетом.Во многих отношениях выделяется сам масштаб усилий, которые могут предложить научному и профессиональному сообществу источник данных о предотвращении производственного травматизма в новом масштабе.

«Я не знаю ни одной компании, в которой так много работников выполняли бы такую ​​работу одновременно», — сказала Дебора Рой, президент Американского общества профессионалов в области безопасности и бывший руководитель отдела здоровья, безопасности и благополучия в L.L. Bean. «Просто из-за чистых цифр, если они хорошо собирают данные и проводят сравнения более контролируемым образом, есть большая вероятность, что мы сможем извлечь уроки из их реализации…. Но нам нужно увидеть опубликованные данные ».

Amazon заявила, что работает с университетами над исследованиями в области безопасности на рабочем месте, включая понимание механизмов, лежащих в основе травм MSD, и работает с экспертами по безопасности и промышленной гигиене, но представительница Amazon отказалась подробно рассказать о каких-либо официальных планах поделиться результатами исследования, хотя она сказала, что это то, о чем компания думает на будущее

Я не знаю ни одной компании с таким большим количеством сотрудников, выполняющих такую ​​работу одновременно.

Дебора Рой

Президент Американского общества профессионалов в области безопасности

Новые сотрудники, не имеющие условий для выполнения работы, могут быть наиболее предрасположенными к MSD, но, будучи крупнейшим нанимателем в США, Amazon также сталкивается с проблемой старения рабочей силы, которая связана с этим. необходимо поддерживать здоровье в условиях ограниченного и сокращающегося рынка труда. «Вы хотите не торопиться и заранее потратить деньги на новых сотрудников, заставляя их выполнять работу правильно и помогая им лучше позиционировать себя», — сказал Рой, но она добавила, что существующих, более старых сотрудников: «Если вы не Не поддерживайте эту рабочую силу, у вас не будет новых молодых людей на их место, у нас просто нет объема во многих частях страны.«

Некоторые технологические идеи по предотвращению травм, изложенные Безосом в письме, такие как алгоритмы, которые могут чередовать сотрудников по рабочим местам, продолжали использоваться на экспериментальной фазе, но не являются частью этой программы. Компания также глядя на датчики, которые могут измерять подверженность риску MSD. «У нас есть много разных пилотных проектов, которые проводятся в этой области … чтобы выяснить, что работает лучше всего и где их расширить», — сказала МакДугалл. Она добавила, что технология, разрабатываемая для уменьшения MSD на рабочем месте Amazon и в сотрудничестве с университетами в конечном итоге будет «передано другим».«

Утверждения о том, что Amazon имеет высокий уровень производственных травм, сохранялись на протяжении многих лет, особенно в периоды пикового спроса, такие как приближающийся Prime Day. Amazon также боролась в судебной системе, чтобы сохранить конфиденциальность некоторых записей о травмах. Компания также недавно столкнулся — хотя в конце концов победил — голосование за объединение в профсоюзы на производственной площадке в Алабаме, где, по словам представителей профсоюзов, травмы были фактором поддержки их усилий.

Снижение производственного травматизма на 50% возможно

Работник Amazon с почасовой оплатой предоставленный CNBC, Джеффри Ку, который занимает позицию входящего укрытия и пилотировал несколько аспектов программы тренировок на «DEN2», одном из его объектов в Денвере, сказал, что у него не было травм в своей команде за шесть месяцев он отвечал за обучение.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *